Постанова

від 18.10.2017 по справі 816/1571/17

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2017 року м. ПолтаваСправа № 816/1571/17

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Сич С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання - Бурнаховської Ю.Р.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КУБІРСА ЕНЕРДЖІ" до Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення, -

В С Т А Н О В И В:

15 вересня 2017 року Товариство з обмеженою відповідальністю "КУБІРСА ЕНЕРДЖІ" /надалі - позивач; ТОВ "КУБІРСА ЕНЕРДЖІ"/ звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Полтавській області /надалі - відповідач/ про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 01.09.2017 № НОМЕР_1.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що підставою для прийняття оскаржуваного податкового повідомлення-рішення є акт від 11.08.2017 № 1085/16-31-12-02-10/41234176 про результати документальної позапланової виїзної перевірки правомірності нарахування ТОВ "КУБІРСА ЕНЕРДЖІ" суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку за травень 2017 року. Позивач не погоджується з висновками даного акту, посилаючись на те, що ТОВ "КУБІРСА ЕНЕРДЖІ" отримано результати виконаних виконавцями робіт, які використовуються підприємством безпосередньо для провадження певного виду діяльності визначеного в установчих та реєстраційних документах підприємства - діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах. Вважає, що операції за укладеними договорами з Державним науково-виробничим підприємством "Державний інформаційний геологічний фонд України", Державним геологічним підприємством "Державна комісія з експертизи геологічних проектів та кошторисів "Геолекспертиза", ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна" узгоджуються з визначенням "постачання послуг", передбаченим п.п. 14.1.185 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України. Зазначає, що сума податку, заявлена позивачем до бюджетного відшкодування у розмірі 43196 грн. фактично сплачена підприємством у травні 2017 року та не перевищує суму, обчислену відповідно до пункту 200-1.3 статті 200-1 Податкового кодексу України на момент отримання контролюючим органом податкової декларації за травень 2017 року.

04 жовтня 2017 року до суду надійшли письмові заперечення проти адміністративного позову, в яких на підтвердження правомірності оскаржуваного податкового повідомлення-рішення відповідач посилається на висновки документальної позапланової виїзної перевірки правомірності нарахування ТОВ "КУБІРСА ЕНЕРДЖІ" суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку за травень 2017 року, оформленої актом від 11.08.2017 № 1085/16-31-12-02-10/41234176. Зазначає, що перевіркою встановлено, що ТОВ "КУБІРСА ЕНЕРДЖІ" в перевіряємому періоді не укладало договір купівлі-продажу права на користування геологічною інформацією з Держгеонадра України, а також не перераховувало кошти за викуп цього права. Вважає, що позивач формує податковий кредит по операціях нематеріального характеру, при цьому, позивачем не отримано копії геологічних матеріалів та не викуплено право власності на користування геологічною інформацією, відсутній факт передачі права на об'єкт інтелектуальної власності або інші нематеріальні активи /а.с. 46-47/.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував, просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши та дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив такі обставини та відповідні до них правовідносини.

Судом встановлено, що ТОВ "КУБІРСА ЕНЕРДЖІ" зареєстроване як юридична особа 24.03.2017 та має право на здійснення наступних видів діяльності: код КВЕД 09.10 Надання допоміжних послуг у сфері добування нафти та природного газу; код КВЕД 71.12 Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах /а.с. 10-14/.

У період з 31.07.2017 по 04.08.2017 головним державним ревізором-інспектором відділу адміністрування та контролю за відшкодуванням ПДВ території обслуговування ДПІ у м. Полтаві управління податків і зборів з юридичних осіб Головного управління ДФС у Полтавській області ОСОБА_3 проведено документальну позапланову виїзну перевірку правомірності нарахування ТОВ "КУБІРСА ЕНЕРДЖІ" суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку за травень 2017 року, за результатами якої складено акт від 11.08.2017 № 1085/16-31-12-02-10/41234176 /а.с. 26-41, 55-62/.

Перевіркою встановлено та зафіксовано у акті від 11.08.2017 № 1085/16-31-12-02-10/41234176, що на порушення п. 200.4 ст. 200 Податкового кодексу України ТОВ "КУБІРСА ЕНЕРДЖІ": відмовлено в отриманні бюджетного відшкодування ПДВ, заявленого на рахунок платника у банку по податковій декларації з ПДВ за травень 2017 року в сумі 43196 грн.; збільшено залишок від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (р.21) по податковій декларації з ПДВ за травень 2017 року в сумі 43196 грн. /а.с. 40-41/.

Як вбачається з акту перевірки, порушення позивачем п. 200.4 ст. 200 Податкового кодексу України щодо завищення позивачем суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість по податковій декларації з ПДВ за травень 2017 року в розмірі 43196 грн. та заниження залишку від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (р.21) в сумі 43196 грн. контролюючий орган пов'язує з не отриманням ТОВ "КУБІРСА ЕНЕРДЖІ" копій геологічних матеріалів та не викупом права власності на користування геологічною інформацією, відсутністю факту отримання послуги з придбання нематеріального активу. Вважає, що задекларовані у складі податкового кредиту господарські операції не породжують ніяких зобов'язань державного бюджету в плані бюджетного відшкодування податку на додану вартість /а.с. 40/.

21.08.2017 позивачем подано до Головного управління ДФС у Полтавській області письмові заперечення на акт перевірки вих. № 17 від 21.08.2017 /а.с. 18-21/, за результатами розгляду яких Головне управління ДФС у Полтавській області листом від 30.08.2017 № 14207/10/16-31-12-02-24 повідомило ТОВ "КУБІРСА ЕНЕРДЖІ" про те, що висновки акту перевірки від 11.08.2017 № 1085/16-31-12-02-10/41234176 про результати документальної позапланової виїзної перевірки правомірності нарахування ТОВ "КУБІРСА ЕНЕРДЖІ" суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку за травень 2017 року залишаються без змін /а.с. 22-25/.

01.09.2017 Головним управлінням ДФС у Полтавській області на підставі акту від 11.08.2017 № 1085/16-31-12-02-10/41234176 винесено податкове повідомлення-рішення №0021641202, яким Товариству з обмеженою відповідальністю "КУБІРСА ЕНЕРДЖІ" відмовлено у наданні бюджетного відшкодування по декларації № НОМЕР_2 від 20.06.2017 за травень 2017 року на суму 43196 грн. /а.с. 16/.

Позивач не погодився з податковим повідомленням-рішенням від 01.09.2017 №0021641202, у зв'язку з чим звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Відповідно до частини 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Надаючи оцінку оскаржуваному податковому повідомленню-рішенню Головного управління ДФС у Полтавській області від 01.09.2017 № НОМЕР_1, суд дійшов наступних висновків.

Згідно з підпунктом 14.1.181 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий кредит - сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу.

Відповідно до пункту 198.1 статті 198 Податкового кодексу України до податкового кредиту відносяться суми податку, сплачені/нараховані у разі здійснення операцій з:

а) придбання або виготовлення товарів та послуг;

б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності);

в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України;

г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу;

ґ) ввезення товарів та/або необоротних активів на митну територію України.

Згідно пункту 198.3 статті 198 Податкового кодексу України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів та наданням послуг; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи); ввезенням товарів та/або необоротних активів на митну територію України.

Нарахування податкового кредиту здійснюється незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах провадження господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Пунктом 198.6 статті 198 Податкового кодексу України визначено, що не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних податковими накладними / розрахунками коригування до таких податкових накладних чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

Пунктом 201.1 статті 201 Податкового кодексу України встановлено, що на дату виникнення податкових зобов'язань платник податку зобов'язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Згідно пункту 201.7 статті 201 Податкового кодексу України податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс).

Пунктом 201.8 статті 201 Податкового кодексу України передбачено, що право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку в порядку, передбаченому статтею 183 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Пунктом 200.1 статті 200 Податкового кодексу України передбачено, що сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.

Відповідно до пункту 200.4 статті 200 Податкового кодексу України при від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума:

а) враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу) в частині, що не перевищує суму, обчислену відповідно до пункту 200 1 .3 статті 200 1 цього Кодексу на момент отримання контролюючим органом податкової декларації, а в разі відсутності податкового боргу -

б) або підлягає бюджетному відшкодуванню за заявою платника у сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх та звітному податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, в частині, що не перевищує суму, обчислену відповідно до пункту 200 1 .3 статті 200 1 цього Кодексу на момент отримання контролюючим органом податкової декларації на поточний рахунок платника податку та/або у рахунок сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу такого платника податку з інших платежів, що сплачуються до державного бюджету,

в) та/або зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду.

Матеріалами справи підтверджено, що ТОВ "КУБІРСА ЕНЕРДЖІ" направило на ім'я в.о. голови Державної служби геології та надр України листи: від 30.03.2017 №3, від 30.03.2017 № 4, від 06.04.2017 № 6 /а.с. 146, 148, 150/, у яких просило надати на договірній основі геологічну інформацію, що стосується: Західно-Радченської площі, розташованої в Миргородському районі Полтавської області; Карпилівського родовища, розташованого в Роменському районі Сумської області та Талалаївському районі Чернігівської області; Човно-Федорівської площі, яка розташована в Зіньківському районі Полтавської області.

За дорученням Державної служби геології та надр України вказані листи розглянуто Державним науково-виробничим підприємством "Державний інформаційний геологічний фонд України", про що позивача повідомлено листами від 27.04.2017 № 05/305-1796, від 27.04.2017 № 05/305-1795, від 27.04.2017 № 05/305-1797 /а.с. 147, 149, 151/.

27.04.2017 між ТОВ "КУБІРСА ЕНЕРДЖІ" (замовник) та Державним науково-виробничим підприємством "Державний інформаційний геологічний фонд України" (надалі ДНВП "Геоінформ України") (виконавець) укладено договори щодо опрацювання фондових геологічних матеріалів відповідно до заяви надрокористувача на купівлю-продаж права на користування геологічною інформацією та виготовлення копій геологічних матеріалів № 69/17к, № 70/17п, № 71/17п. /а.с. 96, 100, 104/.

Згідно з пунктом 1.1 договору від 27.04.2017 № 69/17к /а.с. 96/ замовник доручає, а виконавець зобов'язується опрацювати фондові геологічні матеріали на купівлю-продаж права на користування геологічною інформацією та виготовити копії геологічних матеріалів по Західно-Радченській площі газу природного та конденсату, яка знаходиться в Миргородському районі Полтавської області.

Відповідно до пункту 1.2 договору від 27.04.2017 № 69/17к виконавець виконує роботи на підставі заяви замовника, в т.ч.: опрацювання фондових геологічних матеріалів по визначенню обсягу геологічної інформації; складання завдання та направлення його до ДГП "Геологекспертиза" на оцінку вартості права користування геологічною інформацією; підготовка Договору купівлі-продажу права на користування геологічною інформацією; виготовлення копій геологічних матеріалів.

Пунктом 4.1 договору передбачено, що передача виконаних робіт здійснюється шляхом підписання сторонами відповідних актів приймання-передачі.

ДНВП "Геоінформ України" виписано ТОВ "КУБІРСА ЕНЕРДЖІ" рахунок на оплату від 27.04.2017 № 485 на опрацювання фондових геологічних матеріалів на придбання геологічної інформації та виготовлення копій геологічних матеріалів за договором № 69/17к від 27.04.2017 на загальну суму 23354 грн. 21 коп., у т.ч. ПДВ - 3892 грн. 37 коп. / а.с. 97/.

03.05.2017 між ТОВ "КУБІРСА ЕНЕРДЖІ" та ДНВП "Геоінформ України" складено акт прийому-передачі виконаних робіт до Договору щодо опрацювання фондових геологічних матеріалів відповідно до заяви надрокористувача на купівлю-продаж права на користування геологічною інформацією та виготовлення копій геологічних матеріалів № 69/17к про те, що робота щодо опрацювання фондових геологічних матеріалів відповідно до заяви надрокористувача на купівлю-продаж права на користування геологічною інформацією та виготовлення копій геологічних матеріалів по Західно-Радченківській площі газу природного та конденсату, яка знаходиться в Миргородському районі Полтавської області, виконана відповідно до переліку робіт, задовольняє умовам договору та належним чином оформлена /а.с. 98/.

Оплата виконаних робіт підтверджується платіжним дорученням від 03.05.2017 № 4 на загальну суму 23354 грн. 21 коп., у тому числі ПДВ - 3892 грн. 37 коп., копія якого наявна у матеріалах справи /а.с. 99/.

ДНВП "Геоінформ України" виписано ТОВ "КУБІРСА ЕНЕРДЖІ" податкову накладну від 03.05.2017 № 3 на опрацювання фондових геологічних матеріалів на придбання геологічної інформації та виготовлення копій геологічних матеріалів за договором № 69/17к від 27.04.2017 загальну суму 23354 грн. 21 коп., у т.ч. ПДВ - 3892 грн. 37 коп. / а.с. 161/.

Сума податку на додану вартість згідно даної податкової накладної від 03.05.2017 № 3 в розмірі 3892 грн. 37 коп. включена позивачем до складу податкового кредиту травня 2017 року.

Згідно з пунктом 1.1 договору від 27.04.2017 № 70/17п /а.с. 100/ замовник доручає, а виконавець зобов'язується опрацювати фондові геологічні матеріали на купівлю-продаж права на користування геологічною інформацією та виготовити копії геологічних матеріалів по Карпилівському родовищу газу природного та конденсату, яке знаходиться в Роменському районі Сумської області та Талалаївському районі Чернігівської області.

Відповідно до пункту 1.2 договору від 27.04.2017 № 70/17п виконавець виконує роботи на підставі заяви замовника, в т.ч.: опрацювання фондових геологічних матеріалів по визначенню обсягу геологічної інформації; складання завдання та направлення його до ДГП "Геологекспертиза" на оцінку вартості права користування геологічною інформацією; підготовка Договору купівлі-продажу права на користування геологічною інформацією; виготовлення копій геологічних матеріалів.

Пунктом 4.1 цього договору передбачено, що передача виконаних робіт здійснюється шляхом підписання сторонами відповідних актів приймання-передачі.

ДНВП "Геоінформ України" виписано ТОВ "КУБІРСА ЕНЕРДЖІ" рахунок на оплату від 27.04.2017 № 486 на опрацювання фондових геологічних матеріалів на придбання геологічної інформації та виготовлення копій геологічних матеріалів за договором № 70/17к від 27.04.2017 на загальну суму 21548 грн. 94 коп., у т.ч. ПДВ - 3591 грн. 49 коп. / а.с. 101/.

03.05.2017 між ТОВ "КУБІРСА ЕНЕРДЖІ" та ДНВП "Геоінформ України" складено акт прийому-передачі виконаних робіт до Договору щодо опрацювання фондових геологічних матеріалів відповідно до заяви надрокористувача на купівлю-продаж права на користування геологічною інформацією та виготовлення копій геологічних матеріалів № 70/17п про те, що робота щодо опрацювання фондових геологічних матеріалів відповідно до заяви надрокористувача на купівлю-продаж права на користування геологічною інформацією та виготовлення копій геологічних матеріалів по Карпилівському родовищу газу природного та конденсату, яке знаходиться в Роменському районі Сумської області та Талалаївському районі Чернігівської області, виконана відповідно до переліку робіт, задовольняє умовам договору та належним чином оформлена /а.с. 102/.

Оплата виконаних робіт підтверджується платіжним дорученням від 03.05.2017 № 5 на загальну суму 21548 грн. 94 коп., у томі числі ПДВ - 3591 грн. 49 коп., копія якого наявна в матеріалах справи /а.с. 103/.

ДНВП "Геоінформ України" виписано ТОВ "КУБІРСА ЕНЕРДЖІ" податкову накладну від 03.05.2017 № 2 на опрацювання фондових геологічних матеріалів на придбання геологічної інформації та виготовлення копій геологічних матеріалів за договором № 70/17к від 27.04.2017 на загальну суму 21548 грн. 94 коп., у т.ч. ПДВ - 3591 грн. 49 коп. / а.с. 162/.

Сума податку на додану вартість згідно даної податкової накладної від 03.05.2017 № 2 в розмірі 3591 грн. 49 коп. включена позивачем до складу податкового кредиту травня 2017 року.

Згідно з пунктом 1.1 договору від 27.04.2017 № 71/17п /а.с. 104/ замовник доручає, а виконавець зобов'язується опрацювати фондові геологічні матеріали на купівлю-продаж права на користування геологічною інформацією та виготовити копії геологічних матеріалів по Човно-Федорівській площі газу природного та конденсату, яка знаходиться в Зіньківському районі Полтавської області.

Відповідно до пункту 1.2 договору від 27.04.2017 № 71/17п виконавець виконує роботи на підставі заяви замовника, в т.ч.: опрацювання фондових геологічних матеріалів по визначенню обсягу геологічної інформації; складання завдання та направлення його до ДГП "Геологекспертиза" на оцінку вартості права користування геологічною інформацією; підготовка Договору купівлі-продажу права на користування геологічною інформацією; виготовлення копій геологічних матеріалів.

Пунктом 4.1 договору передбачено, що передача виконаних робіт здійснюється шляхом підписання сторонами відповідних актів приймання-передачі.

ДНВП "Геоінформ України" виписано ТОВ "КУБІРСА ЕНЕРДЖІ" рахунок на оплату від 27.04.2017 № 487 на опрацювання фондових геологічних матеріалів на придбання геологічної інформації та виготовлення копій геологічних матеріалів за договором № 71/17к від 27.04.2017 на загальну суму 21150 грн. 29 коп., у т.ч. ПДВ - 3525 грн. 05 коп. / а.с. 105/.

03.05.2017 між ТОВ "КУБІРСА ЕНЕРДЖІ" та ДНВП "Геоінформ України" складено акт прийому-передачі виконаних робіт до Договору щодо опрацювання фондових геологічних матеріалів відповідно до заяви надрокористувача на купівлю-продаж права на користування геологічною інформацією та виготовлення копій геологічних матеріалів № 71/17п про те, що робота щодо опрацювання фондових геологічних матеріалів відповідно до заяви надрокористувача на купівлю-продаж права на користування геологічною інформацією та виготовлення копій геологічних матеріалів по Човно-Федорівській площі газу природного та конденсату, яка знаходиться в Зіньківському районі Полтавської області, виконана відповідно до переліку робіт, задовольняє умовам договору та належним чином оформлена /а.с. 106/.

Оплата виконаних робіт підтверджується платіжним дорученням від 03.05.2017 № 6 на загальну суму 21150 грн. 29 коп., у т.ч. ПДВ - 3525 грн. 05 коп., копія якого наявна в матеріалах справи /а.с. 107/.

ДНВП "Геоінформ України" виписано ТОВ "КУБІРСА ЕНЕРДЖІ" податкову накладну від 03.05.2017 № 1 на опрацювання фондових геологічних матеріалів на придбання геологічної інформації та виготовлення копій геологічних матеріалів за договором № 71/17к від 27.04.2017 на загальну суму 21150 грн. 29 коп., у т.ч. ПДВ - 3525 грн. 05 коп. / а.с. 163/.

Сума податку на додану вартість згідно даної податкової накладної від 03.05.2017 № 1 в розмірі 3525 грн. 05 коп. включена позивачем до складу податкового кредиту травня 2017 року.

Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань підтверджено, що ДНВП "Геоінформ України" зареєстроване як юридична особа 29.01.1992 /а.с. 129-133/.

Станом на час виписки податкових накладних ДНВП "Геоінформ України" було зареєстровано платником податку на додану вартість /а.с. 214/.

Як вбачається зі службової записки № 2885/16-31-12-04-11 від 12.10.2017, копія якої наявна у матеріалах справи /а.с. 214/, податкові накладні, виписані ДНВП "Геоінформ України", від 03.05.2017 № 1, від 03.05.2017 № 2, від 03.05.2017 № 3 зареєстровані у Єдиному реєстрі податкових накладних, що підтверджується копією витягу з Єдиного реєстру податкових накладних № 301030 /а.с. 156/.

Вказані вище податкові накладні надавалися позивачем до перевірки, про що зазначено у акті перевірки від 11.08.2017 № 1085/16-31-12-02-10/41234176 /а.с. 31/. Зауваження щодо оформлення вказаних податкових накладних у контролюючого органу відсутні.

Представник позивача у судовому засіданні пояснив, що копії геологічних звітів, про які вказано у актах прийому-передачі виконаних робіт до Договорів щодо опрацювання фондових геологічних матеріалів відповідно до заяви надрокористувача на купівлю-продаж права на користування геологічною інформацією та виготовлення копій геологічних матеріалів від 27.04.2017 №№ 69/17к, 70/17п, 71/17п, складених 03.05.2017, позивачу фактично не надавалися, що узгоджується з пунктом 2.3 договорів від 27.04.2017 №№ 69/17к, 70/17п, 71/17п, відповідно до якого копії геологічних матеріалів надаються після підтвердження замовником викупу права на користування геологічною інформацією.

Як пояснив представник позивача у судовому засіданні копії геологічних звітів передані ДНВП "Геоінформ України" до Державного геологічного підприємства "Державна комісія з експертизи геологічних проектів та кошторисів "Геолекспертиза" для проведення експертизи обґрунтування вартості пакету геологічних матеріалів.

Судом встановлено, що 12.05.2017 між ТОВ "КУБІРСА ЕНЕРДЖІ" (замовник) та Державним геологічним підприємством "Державна комісія з експертизи геологічних проектів та кошторисів "Геолекспертиза" (надалі - ДГП "Геолекспертиза") (виконавець) укладено договори про надання послуг №№ 3991, 3992, 3993 /а.с. 111, 116, 121/.

Згідно з пунктом 1.1 договору від 12.05.2017 № 3991 /а.с. 121/ замовник доручає, а виконавець зобов'язується надати послуги з експертизи обґрунтування вартості пакету геологічних матеріалів Човно-Федорівській площі газу природного та конденсату, яка розташована в Зіньківському районі Полтавської області.

ДГП "Геолекспертиза" виписано ТОВ "КУБІРСА ЕНЕРДЖІ" рахунок - фактуру від 12.05.2017 № 3991 на загальну суму 64368 грн., у т.ч. ПДВ - 10728 грн. / а.с. 122/.

Оплата виконаних робіт підтверджується платіжним дорученням від 12.05.2017 № 7 на загальну суму 64368 грн., у т.ч. ПДВ - 10728 грн., копія якого наявна в матеріалах справи /а.с. 125/.

17.05.2017 ДГП "Геолекспертиза" складено експертний висновок № 3991-л, копія якого наявна у матеріалах справи /а.с. 124/.

17.05.2017 між ТОВ "КУБІРСА ЕНЕРДЖІ" та ДГП "Геолекспертиза" складено акт виконаних робіт № 3991 від 17.05.2017 /а.с. 123/

ДГП "Геолекспертиза" виписано ТОВ "КУБІРСА ЕНЕРДЖІ" податкову накладну від 12.05.2017 № 2 на загальну суму 64368 грн., у т.ч. ПДВ - 10728 грн. / а.с. 160/.

Сума податку на додану вартість згідно даної податкової накладної від 12.05.2017 № 2 в розмірі 10728 грн. включена позивачем до складу податкового кредиту травня 2017 року.

Згідно з пунктом 1.1 договору від 12.05.2017 № 3992 /а.с. 116/ замовник доручає, а виконавець зобов'язується надати послуги з експертизи обґрунтування вартості пакету геологічних матеріалів по Західно-Радченській площі газу природного та конденсату, яка розташована в Миргородському районі Полтавської області.

ДГП "Геолекспертиза" виписано ТОВ "КУБІРСА ЕНЕРДЖІ" рахунок - фактуру від 12.05.2017 № 3992 на загальну суму 64368 грн., у т.ч. ПДВ - 10728 грн. / а.с. 117/.

Оплата виконаних робіт підтверджується платіжним дорученням від 12.05.2017 № 8 на загальну суму 64368 грн., у т.ч. ПДВ - 10728 грн., копія якого наявна в матеріалах справи /а.с. 120/.

17.05.2017 ДГП "Геолекспертиза" складено експертний висновок № 3992-л /а.с. 119/ та 17.05.2017 між ТОВ "КУБІРСА ЕНЕРДЖІ" та ДГП "Геолекспертиза" складно акт виконаних робіт № 3992 /а.с. 118/.

ДГП "Геолекспертиза" виписано ТОВ "КУБІРСА ЕНЕРДЖІ" податкову накладну від 12.05.2017 № 3 на загальну суму 64368 грн., у т.ч. ПДВ - 10728 грн. / а.с. 159/.

Сума податку на додану вартість згідно даної податкової накладної від 12.05.2017 № 3 в розмірі 10728 грн. включена позивачем до складу податкового кредиту травня 2017 року.

Згідно з пунктом 1.1 договору від 12.05.2017 № 3993 /а.с. 111/ замовник доручає, а виконавець зобов'язується надати послуги з експертизи обґрунтування вартості пакету геологічних матеріалів по Карпилівському родовищу газу природного та конденсату, яке розташоване в Роменському районі Сумської області та Талалаївському районі Чернігівської області.

ДГП "Геолекспертиза" виписано ТОВ "КУБІРСА ЕНЕРДЖІ" рахунок - фактуру від 12.05.2017 № 3993 на загальну суму 64368 грн., у т.ч. ПДВ - 10728 грн. /а.с. 112/.

Оплата виконаних робіт підтверджується платіжним дорученням від 12.05.2017 № 9 на загальну суму 64368 грн., у т.ч. ПДВ - 10728 грн., копія якого наявна в матеріалах справи /а.с. 115/.

17.05.2017 ДГП "Геолекспертиза" складено експертний висновок № 3993-л /а.с. 114/ та 17.05.2017 між ТОВ "КУБІРСА ЕНЕРДЖІ" та ДГП "Геолекспертиза" складно акт виконаних робіт № 3993 /а.с. 113/.

ДГП "Геолекспертиза" виписано ТОВ "КУБІРСА ЕНЕРДЖІ" податкову накладну від 12.05.2017 № 4 на загальну суму 64368 грн., у т.ч. ПДВ - 10728 грн. / а.с. 158/.

Сума податку на додану вартість згідно даної податкової накладної від 12.05.2017 № 4 в розмірі 10728 грн. включена позивачем до складу податкового кредиту травня 2017 року.

Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань підтверджено, що ДГП "Геолекспертиза" зареєстроване як юридична особа 09.11.2001 /а.с. 134-137/.

Станом на час виписки податкових накладних ДГП "Геолекспертиза" було зареєстровано платником податку на додану вартість /а.с. 214/.

Як вбачається зі службової записки № 2885/16-31-12-04-11 від 12.10.2017, копія якої наявна у матеріалах справи /а.с. 214/, податкові накладні, виписані ДГП "Геолекспертиза", від 12.05.2017 № 2, від 12.05.2017 № 3, від 12.05.2017 № 4 зареєстровані у Єдиному реєстрі податкових накладних, що підтверджується копією витягу з Єдиного реєстру податкових накладних № 301030 /а.с. 156/.

Вказані вище податкові накладні, виписані ДГП "Геолекспертиза", надавалися позивачем до перевірки, про що зазначено у акті перевірки від 11.08.2017 № 1085/16-31-12-02-10/41234176 /а.с. 31/. Зауваження щодо оформлення вказаних податкових накладних у контролюючого органу відсутні.

Також, судом встановлено, що між ТОВ "КУБІРСА ЕНЕРДЖІ" та ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна" укладено договір про надання послуг із обробки даних та видачі сертифікату відкритого ключа, на підтвердження виконання умов якого позивачем надано копію рахунку № ППД/41234176 від 16.05.2017 та копію акту наданих послуг від 16.05.2017 /а.с. 77-78/, за змістом якого ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна" надано ТОВ "КУБІРСА ЕНЕРДЖІ" послуги з обробки даних та видачі сертифікату відкритого ключа ЕЦП для юридичної особи на 1 рік у кількості 3 шт., загальною вартістю 18 грн., в т.ч. ПДВ - 3 грн.

У судовому засіданні представник позивача пояснив, що необхідність придбання сертифікатів відкритого ключа ЕЦП для юридичної особи на 1 рік у кількості 3 шт. обумовлена необхідністю їх використання в роботі із КП "M.E.Doc" "Модуль" (електронний документообіг).

Оплата послуг з обробки даних та видачу сертифікату ключа ЕЦП підтверджується звітом про дебітові та кредитові операції по рахунку позивача, копія якого наявна в матеріалах справи /а.с. 95/.

ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна" виписано ТОВ "КУБІРСА ЕНЕРДЖІ" податкову накладну від 16.05.2017 № 25354 на обробку даних та видачу сертифікату відкритого ключа ЕЦП для юридичної особи на 1 рік на загальну суму 18 грн., у т.ч. ПДВ - 3 грн. / а.с. 157/.

Сума податку на додану вартість згідно даної податкової накладної від 16.05.2017 № 25354 в розмірі 3 грн. включена позивачем до складу податкового кредиту травня 2017 року.

Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань підтверджено, що ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна" зареєстроване як юридична особа 24.11.2009 /а.с. 138-142/.

Станом на час виписки податкових накладних ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна" було зареєстровано платником податку на додану вартість /а.с. 214/.

Як вбачається зі службової записки № 2885/16-31-12-04-11 від 12.10.2017, копія якої наявна у матеріалах справи /а.с. 214/, податкова накладна від 16.05.2017 № 25354, виписана ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна", зареєстрована у Єдиному реєстрі податкових накладних, що підтверджується копією витягу з Єдиного реєстру податкових накладних № 301030 /а.с. 156/.

Вказана податкова накладна від 16.05.2017 № 25354 надавалася позивачем до перевірки, про що зазначено у акті перевірки від 11.08.2017 № 1085/16-31-12-02-10/41234176 /а.с. 31/. Зауваження щодо оформлення вказаної податкової накладної у контролюючого органу відсутні.

Відповідачем не спростовано надані позивачем докази реальності зазначених вище господарських операції, а саме: факту отримання позивачем робіт/послуг, оплату робіт/послуг та їх використання у подальшій господарській діяльності позивача.

Суд не бере до уваги доводи відповідача про порушення позивачем приписів Податкового кодексу України з посиланням на те, що платником не отримано копій геологічних матеріалів та не викуплено право власності на користування геологічною інформацією та про те, що відсутній факт передачі права на об'єкт інтелектуальної власності або інші нематеріальні активи, виходячи з наступного.

Умовами укладених договорів з Державним науково-виробничим підприємством "Державний інформаційний геологічний фонд України", Державним геологічним підприємством "Державна комісія з експертизи геологічних проектів та кошторисів "Геолекспертиза" не передбачалося отримання від вказаних контрагентів копій геологічних матеріалів або купівлю права власності на користування геологічною інформацією.

Так, умовами договорів щодо опрацювання фондових геологічних матеріалів відповідно до заяви надрокористувача на купівлю-продаж права на користування геологічною інформацією та виготовлення копій геологічних матеріалів від 27.04.2017 № 69/17к, № 70/17п, № 71/17п /а.с. 96, 100, 104/ передбачено, що замовник (позивач) доручає, а виконавець (Державне науково-виробниче підприємство "Державний інформаційний геологічний фонд України") зобов'язується опрацювати фондові геологічні матеріали на купівлю-продаж права на користування геологічною інформацією та виготовити копії геологічних матеріалів.

Умовами договорів про надання послуг від 12.05.2017 №№ 3991, 3992, 3993 /а.с. 111, 116, 121/ передбачено, що замовник (позивач) доручає, а виконавець (Державне геологічне підприємство "Державна комісія з експертизи геологічних проектів та кошторисів "Геолекспертиза") зобов'язується надати послуги з експертизи обґрунтування вартості пакету геологічних матеріалів.

Відповідно до п.п. 14.1.185 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України постачання послуг - будь-яка операція, що не є постачанням товарів , чи інша операція з передачі права на об'єкти права інтелектуальної власності та інші нематеріальні активи чи надання інших майнових прав стосовно таких об'єктів права інтелектуальної власності, а також надання послуг, що споживаються в процесі вчинення певної дії або провадження певної діяльності.

Таким чином, описані вище господарські операції з Державним науково-виробничим підприємством "Державний інформаційний геологічний фонд України", Державним геологічним підприємством "Державна комісія з експертизи геологічних проектів та кошторисів "Геолекспертиза", ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна" є постачанням послуг у розумінні п.п. 14.1.185 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України.

Крім того, слід зазначити, що контролюючим органом у акті перевірки та у письмових запереченнях проти адміністративного позову не зазначено, у чому саме полягає порушення позивачем законодавства України по господарській операції з ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна".

У судовому засіданні представник відповідача на уточнююче запитання суду також не надав відповідь у чому полягає порушення позивачем законодавства України по зазначеній вище господарській операції з ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна".

Підсумовуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що податкове повідомлення - рішення від 01.09.2017 № НОМЕР_1 винесене Головним управління ДФС у Полтавській області без урахування всіх обставин, необхідних для прийняття рішення, а тому є протиправним та підлягає скасуванню.

Отже, позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 1 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Позивачем сплачено судовий збір в загальному розмірі 1600 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 19 від 15.09.2017 /а.с. 3/.

Відтак, суд вважає за необхідне стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Полтавській області (ідентифікаційний код 39461639) витрати зі сплати судового збору на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "КУБІРСА ЕНЕРДЖІ" (ідентифікаційний код 41234176) в розмірі 1600 грн. (одна тисяча шістсот гривень).

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "КУБІРСА ЕНЕРДЖІ" до Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення -задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Полтавській області від 01 вересня 2017 року № НОМЕР_1.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Полтавській області (ідентифікаційний код 39461639) витрати зі сплати судового збору на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "КУБІРСА ЕНЕРДЖІ" (ідентифікаційний код 41234176) в розмірі 1600 грн. (одна тисяча шістсот гривень).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 23 жовтня 2017 року.

Суддя С.С. Сич