Ухвала

від 25.10.2017 по справі 2а/0570/21562/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

25 жовтня 2017 р.                                         Справа №2а/0570/21562/2011

          приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Давиденко Т.В.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Єнакіївського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області

про заміну сторони у виконавчому провадженні

у справі № 2a/0570/21562/2011за позовною заявою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області до Державного підприємства “Орджонікідзевугілля” в особі структурного підрозділу «Шахта «Полтавська» про стягнення заборгованості в сумі 212395 грн. 97 коп., -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 17.12.2013 року у справі № 2a/0570/21562/2011 задоволена позовна заява Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області до Державного підприємства “Орджонікідзевугілля” в особі структурного підрозділу «Шахта «Полтавська» про стягнення пені зі сплати страхових внесків в розмірі 212395 грн. 97 коп, - задоволено повністю.

17.10.2017 року Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Єнакіївського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області надана заява про заміну стягувача у виконавчому провадженні з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області на належного стягувача – Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Єнакіївського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Відповідно до наказу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 26.05.2017р. № 584 було припинено юридичну особу – Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області шляхом реорганізації приєднання відділення до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

У зв'язку з захопленням представниками незаконних озброєних формувань ДНР приміщення Донецького окружного адміністративного суду під час проведення антитерористичної операції, адміністративна справа № 2a/0570/21562/2011 втрачена.

Ухвалою від 28.03.2016 відновлене втрачене провадження в адміністративній справі № 2а/0570/21562/2011 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Єнакієве Донецької області до Державного підприємства “Орджонікідзевугілля” про стягнення заборгованості по сплаті пені в сумі 212 395, 97 грн., в частині процесуальних документів: копії ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 11 листопада 2011 року про залишення позовної заяви без руху; копії ухвали від 28 листопада 2011 року про відкриття провадження по справі; копії постанови від 13 грудня 2011 року по справі № 2а/0570/21562/2011, копії ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 19 листопада 2013 року про відкриття провадження в адміністративній справі; копії ухвали від 19 листопада 2013 року про прийняття до провадження та призначення до судового розгляду; копії постанови від 18 березня 2011 року та копії ухвали від 25 грудня 2013 року про виправлення описки по справі № 2а/0570/21562/2011.

Представники позивача та заявника у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, представник заявника надав заяву про розгляд клопотання про заміну сторони у виконавчому провадженні без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, заяву про розгляд справи за його участю не надав.

Згідно ч. 2 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, доводи заяви, вважає клопотання про заміну сторони у виконавчому провадженні таким, що підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч.5 ст.15 Закону України “Про виконавче провадження” у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Суд зазначає, що внаслідок проведення процедури ліквідації юридичної особи – Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області її функції задля забезпечення реалізації державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб фактично здійснюються Управлінням Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» у виконавчому документі зазначається ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника.

Тобто, з аналізу наведеної норми вбачається, що стороною у виконавчому провадженні має бути юридична особа, відомості щодо якої наявні в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

З урахуванням викладеного, суд вважає необґрунтованими доводи заявника стосовно заміни неналежної сторони виконавчого провадження – Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Єнакіївського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, оскільки Єнакіївське міське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області не є правонаступником позивача по справі та не є юридичною особою.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про необхідність часткового задоволення заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Єнакіївського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області по справі № 2a/0570/21562/2011 про заміну сторони виконавчого провадження за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області до Державного підприємства “Орджонікідзевугілля” в особі структурного підрозділу «Шахта «Полтавська» про стягнення пені зі сплати страхових внесків в розмірі 212395 грн. 97 коп.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст. 185, ст. 186, ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

У Х В А Л И В:

Клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Єнакіївського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну стягувача у виконавчому провадженні у справі № 2a/0570/21562/2011 за позовною заявою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області до Державного підприємства “Орджонікідзевугілля” в особі структурного підрозділу «Шахта «Полтавська» про стягнення пені зі сплати страхових внесків в розмірі 212395 грн. 97 коп. – задовольнити частково.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні у справі 2a/0570/21562/2011 за позовною заявою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Єнакієве Донецької області до Державного підприємства “Орджонікідзевугілля” в особі структурного підрозділу «Шахта «Полтавська» про стягнення пені зі сплати страхових внесків в розмірі 212395 грн. 97 коп., на належного стягувача – Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (ЄДРПОУ 41325231, юридична адреса: Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Свободи, 5).

У задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Ухвалу суду за результатами питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено у загальному порядку.

Суддя                                                             Давиденко Т.В.