Ухвала

від 13.11.2017 по справі 908/2339/16

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

номер провадження справи 13/84/16-18/83/16

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

13.11.2017 Справа № 908/2339/16

Суддя господарського суду Запорізької області Боєва Олена Сергіївна, розглянувши матеріали скарги Василівської міської ради Запорізької області на бездіяльність Дніпровського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області у справі № 908/2339/16:

за позовом: Василівської міської ради Запорізької області (71600, Запорізька область, місто Василівка, бул. Центральний, 1)

до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю “Ліон-С” (69069, місто Запоріжжя, вул. Дніпровське шосе, 48)

про стягнення 813557,11 грн. збитків

орган примусового виконання - Дніпровський відділ державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (69006, м. Запоріжжя, вул. Лобановського,10)

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Запорізької області від 13.12.2016р. у справі №908/2339/16 позовна заява Василівської міської ради Запорізької області про стягнення 813557,11 грн. збитків з ТОВ “Ліон-С” задоволена. Стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю “Ліон-С” на користь Василівської міської ради Запорізької 813557,11 грн. збитків та 12203,36 грн. судового збору.

На виконання рішення господарського суду Запорізької області від 13.12.2016 у справі № 908/2339/16, у відповідності до ст. 116 ГПК України, 16.02.2017 видано накази.

До господарського суду Запорізької області 21.07.2017 від Василівської міської ради Запорізької області надійшла скарга № 03-01-12/2168 від 25.09.2017р. на бездіяльність Дніпровського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області при виконанні наказу господарського суду Запорізької області у справі № 908/2339/16 від 16.02.2017, в порядку ст. 121-2 ГПК України, відповідно до якої скаржник просить суд визнати неправомірною бездіяльність старшого державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби міста Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області відносно виконання наказу господарського суду Запорізької області у справі №908/2339/16 від 16.02.2017 про стягнення 813557,11 грн. збитків та 12203,36 грн. судового збору.

Суд, розглянувши матеріали скарги, дійшов висновку, що скарга підлягає поверненню заявнику без розгляду виходячи з наступного:

Пунктом 9.9 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012 “Про деякі питання виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України” зазначено, що скарга має відповідати загальним вимогам щодо змісту та форми позовної заяви, передбаченим статтею 54 ГПК України, з доданням до неї документів, зазначених у пунктах 2, 4 частини першої цієї статті і за необхідності – зазначених у частинах другій і третій статті 57 названого Кодексу, а також містити відомості, перелічені в пунктах 3 – 5 частини сьомої статті 82 Закону України “Про виконавче провадження”.

У вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1-3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів ХІ, ХІІ, ХІІ-1 ГПК тощо.

Виходячи з наведеного слідує, що скарги, заяви, подання мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ГПК України, та містити відомості, перелічені в пунктах 3-5 ч. 4 ст. 74 Закону України “Про виконавче провадження” (в редакції Закону, який набрав чинності 05.10.2016).

Статтями 54 та 57 ГПК України встановлено вимоги щодо форми і змісту позовної заяви та комплектності документів, які повинні додаватися до неї. Зокрема, пунктом 5 ч. 2 ст. 54 ГПК України передбачено, що позовна заява повинна містити виклад обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги; зазначення доказів, що підтверджують позов; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; законодавство, на підставі якого подається позов.

Разом з тим, до матеріалів скарги не надано жодних доказів на підтвердження викладених у скарзі обставин (зокрема, матеріалів виконавчого провадження, доказів звернення Василівської міської ради до державної виконавчої служби з відповідними заявами, тощо).

Згідно із пунктом 3 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо у позовній заяві не вказано доказів, що підтверджують викладені в заяві обставини.

Крім того, Згідно зі ст. 121-2 ГПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби, приватних виконавців щодо виконання судових рішень господарських судів може бути подана стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів, крім рішень виконавця про відкладення проведення виконавчих дій, які можуть бути оскаржені протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів.

Відповідно до ст. 53 ГПК України за заявою сторони, прокурора чи з своєї ініціативи господарський суд може визнати причину пропуску встановленого законом процесуального строку поважною і відновити пропущений строк, про що зазначається в рішенні чи ухвалі.

Встановлений у ч. 1 ст. 121-2 ГПК десятиденний строк для подання скарги є процесуальним і тому відповідно до вимог ст. 53 ГПК може бути відновлений за наявності поважних причин його пропуску та на підставі заяви скаржника.

Як вбачається з тексту скарги, згідно даних, що відображені в єдиній автоматизованій системі виконавчого провадження державним виконавцем Дзюбою І.В. виконавче провадження відкрито 16.03.17р., тоді ж накладено арешт на нерухоме майно. 11.04.2017р. накладено арешт на грошові кошти.

Проте, жодних посилань або відповідних доказів того, коли і яким чином скаржник дізнався про порушення своїх прав і інтересів скарга не місить. Зазначене унеможливлює встановлення судом дотримання заявником процесуального строку, передбаченого ст. 121-2 ГПК України для подання відповідної скарги. Скарга не містить і клопотання про відновлення пропущеного процесуального строку для подання скарги на дії державного виконавця.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку щодо необхідності повернення скарги (вих. № 03-01-12/2168 від 25.09.2017р.) Василівської міської ради Запорізької області на бездіяльність Дніпровського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області без розгляду.

Суд роз'яснює заявнику, що після оформлення скарги відповідно до вимог Господарського процесуального кодексу України, Василівська міська рада Запорізької області не позбавлена можливості повторно звернутися до господарського суду Запорізької області з відповідною скаргою на дії органів Державної виконавчої служби.

Керуючись ст.ст. 54, 56, 57, п. 3 ч. 1 ст. 63, ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу (вих. № 03-01-12/2168 від 25.09.2017р.) Василівської міської ради Запорізької області на бездіяльність Дніпровського відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області повернути без розгляду.

Додаток: матеріали скарги на 8 арк. (в тому числі оригінали: фіскальні чеки від 11.03.2017 р. на 2-х арк. та описи вкладення від 11.07.2017 р. на 3-х арк.)

Суддя                     О.С. Боєва