Рішення

від 18.10.2017 по справі 911/2368/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" жовтня 2017 р. Справа № 911/2368/17

За позовом Селянського (Фермерського) господарства «Відродження» , Київська обл., с. Тхорівка

до Головного управління Держгеокадастру, м. Київ

про визнання поновленим договору оренди земельної ділянки

Суддя- Мальована Л.Я.

Представники сторін:

Згідно протоколу судового засідання.

Обставини справи:

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання поновленим (продовженим) договору оренди земельної ділянки від 27.05.2007 р. укладеного між ним та Сквирською районною державною адміністрацією загальною площею 34.4 га ріллі, кадастровий номер 3224087500:03:007:0005.

Представник позивача подав до суду заяву про уточнення позовних вимог, в якій просив визнати поновленим договір оренди земельної ділянки шляхом укладення додаткової угоди, яка зазначена в листі-повідомленні від 29.05.2017 року.

Відповідно до ч. 4 ст. 22 ГПК України позивач вправі до прийняття рішення по справі збільшити розмір позовних вимог за умови дотримання встановленого порядку досудового врегулювання спору у випадках, передбачених статтею 5 цього Кодексу в цій частині, відмовитись від позову або зменшити розмір позовних вимог. До початку розгляду господарським судом справи по суті позивач має право змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви, тому подана позивачем заява підлягає задоволенню.

Представник відповідача проти позову заперечив з підстав викладених у відзиві на позовну заяву.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив:

27 травня 2007 року між Сквирською районною державною адміністрацією та Селянським (Фермерським) господарством Відродження було укладено договір оренди землі № б/н, відповідно до умов якого Орендодавець, на підставі розпорядження голови Сквирської райдержадміністрації № 343 від 18.05.2007 року надав, а Орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення земель запасу для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться в межах Тхорівської сільської ради.

Згідно з п. 2. Договору, в оренду передається земельна ділянка загальною площею 34,4 га, у тому числі ріллі - 34,4 га.

Пунктом 4. Договору встановлено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 441 445,17 (чотириста сорок одна тисяча чотириста сорок п'ять ) грн.

Відповідно до п. 6. договір укладено терміном на 10 (десять) років, з дати державної реєстрації договору. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 календарних днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Згідно з п. 7 договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі, у розмірі 2% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 8829 (вісім тисяч вісімсот двадцять дев'ять) гривень на рік.

Пунктом 9 договору передбачено, що орендна плата повинна вноситися частинами щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця на розрахунковий рахунок Тхорівської сільської ради і розподіляється між бюджетами різних рівнів в порядку встановленому діючим законодавством.

16 червня 2014 року між Орендодавцем та Орендарем було укладено Угоду № 1 про внесення змін до договору оренди землі від 27.05.2007р., відповідно до умов якої сторони домовились викласти п. 4, Договору в новій редакції Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 910 889,98 (дев'ятсот десять тисяч вісімсот вісімдесят дев'ять) грн .

Пунктом 3 зазначеної угоди передбачено, що сторони домовились п. 7 Договору викласти в новій редакції Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі, у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що становить 27 326,70 (двадцять сім тисяч триста двадцять шість) гривень на рік, починаючи з 01.04.2014 року .

Відповідно до п. 32. Договору, дія договору припиняється у разі: закінчення строку, на який його було укладено; придбання орендарем земельної ділянки у власність; викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; ліквідації юридичної особи-орендаря, а також з інших підстав, визначених законом та договором.

Згідно з п. 37 договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.

Відповідно до інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку наданої Державною службою України з питань геодезії, картографії, та кадастру, земельна ділянка, надана Орендарю за Договором, має кадастровий номер 3224087500:03:007:0005, цільове призначення 01.02 для ведення фермерського господарства, місце розташування Київська область, Сквирський район, Тхорівська сільська рада, речові права на земельну ділянку зареєстровані за ФГ Відродження , код за ЄДРПОУ 25567251.

Договір оренди земельної ділянки укладено до 19.06.2017 року.

20.03.2017 р. позивач звернувся до відповідача з клопотанням, в якому просив продовжити дію договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 34,4 га, кадастровий номер 3224087500:03:007:0005, яке отримано та зареєстровано останнім 29.03.2017р. за № Г-9535/0/5-17.

Враховуючи положення ст. 33 Закону України Про оренду землі , Відповідач повинен був направити Позивачу лист-повідомлення щодо поновлення договору оренди землі до 29.04.2017р., проте останнім з порушенням встановленого законом місячного строку, листом № Г- 9535/0-5793/6-17 від 20.04.2017 р., який Позивач отримав наручно 29.05.2017р. відмовив в продовженні дії договору оренди земельної ділянки, у зв'язку з ненаданням проекту додаткової угоди про поновлення договору оренди.

В зв'язку з отриманням відмови Позивач 29.05.2017р. повторно звернувся до Відповідача з листом-повідомленням, згідно якого просив поновити договір оренди земельної ділянки від 27.05.2007р. кадастровий номер 3224087500:03:007:0005, що зареєстрований 19.06.2007р., терміном на 10 років, з додатками: проект додаткової угоди; копія договору оренди землі. З порушенням встановленого законом місячного строку відповідач, листом № 27-7449/0-10172/6-17 від 16.06.2017р. повторно відмовив позивачу у поновленні договору оренди, направленого Позивачу 01.07.2017р.

Позивач втретє звернувся до відповідача з листом щодо продовження дії договору оренди, в якому знову було відмовлено відповідачем листом від 27.06.2017 року.

Судом встановлено, що позивач продовжує користуватися спірною земельною ділянкою, вчасно сплачує орендну плату за землю, що підтверджується платіжними дорученнями, які додані до матеріалів справи.

Частиною першою ст. 173 Господарського кодексу України визначено, що господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом (абз. 2 ч. 1 ст. 175 ГК України).

Згідно ч. 1 ст. 759 ЦК України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Відповідно до ст. 764 ЦК України якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором.

Частинами першою та другою ст. 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» передбачено, що термін договору оренди визначається за погодженням сторін. Термін договору оренди не може бути меншим, ніж п'ять років, якщо орендар не пропонує менший термін. У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Згідно ч. 4 ст. 284 ГК України строк договору оренди визначається за погодженням сторін. У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення строку дії договору він вважається продовженим на такий самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Пунктом першим статті 193 Господарського кодексу України та статтею 526 Цивільного кодексу України передбачено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Положеннями ст. 627 ЦК України передбачено, що сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Згідно ст. 33 Закону України «Про оренду землі» (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі). Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди. При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється. Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення. У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Зі змісту статей 759, 763 і 764 ЦК України, частини другої статті 291 ГК України, частини другої статті 17 та частини другої статті 26 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" вбачається, що після закінчення строку договору оренди він може бути продовжений на такий самий строк, на який цей договір укладався, за умови, якщо проти цього не заперечує орендодавець (п. 4.1. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики застосування законодавства про оренду (найм) майна» № 12 від 29.05.2013).

Відповідно до п. 2.17. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин» № 6 від 17.05.2011 у вирішенні спорів, пов'язаних з поновленням (пролонгацією) договорів оренди земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, судам слід враховувати положення статті 33 Закону України "Про оренду землі" (в редакції Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", який набрав чинності з 12.03.2011). Частиною шостою зазначеної статті передбачено, що договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором, у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою і за відсутності протягом місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі.

Суд встановив, що за 30 днів до закінчення строку дії договору оренди земельної ділянки від 27.05.2007 року (20.03.2017 року) позивач на виконання п. 6. договору звернувся до відповідача з листом-повідомленням про продовження строку дії договору на той самий строк і на тих самих умовах. Відповідач, в порушення ст. 33 Закону України «Про оренду землі» , відмовив позивачу у поновлені строку дії договору оренди листом, який було вручено з пропуском строку, що призвело до порушення права позивача на повторне зверннення належним чином оформленою заявою до закінчення встановленого строку, крім того позивач продовжує користуватися спірною земельною ділянкою, сплачуючи орендну плату за землю, що підтверджується платіжними дорученнями, в зв'язку з чим суд дійшов висновку, що порушене право позивача на оренду спірної земельної ділянки, підлягає судовому захисту шляхом задоволення позовної вимоги про визнання поновленим (продовженим) договору оренди земельної ділянки від 27.05.2007 року, укладеного між Селянським фермерським господарством Відродження та Сквирською районної державною адміністрацією, загальною площею 34,4 га ріллі на умовах додаткової угоди доданої до листа-повідомлення позивача від 29.05.2017 року, копія якої міститься в матеріалах справи.

Посилання представника відповідача на те, що позивачем до листа-повідомлення від 20.03.2017 року не додано проекту додаткової угоди до договору оренди оцінюються судом критично, оскільки як вбачається з матеріалів справи відповідь на вказаний лист було надано з пропуском встановленого законом строку, чим було порушено переважне право позивача на продовження строку дії договору оренди, в зв'язку з чим останній звернувся до відповідача з листом від 29.05.2017 року до якого було додано додаткову угоду до закінчення терміну дії договору.

Отже, позовні вимоги підлягають задоволенню повністю, витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 44, 49, ст.ст. 82-85 ГПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

ОСОБА_1 задовольнити повністю.

ІІ. Визнати поновленим (продовженим) договір оренди земельної ділянки від 27.05.2007р. укладений між Селянським (Фермерським) господарством Відродження (09050, Київська обл., Сквирський р-н, с. Тхорівка. вул. Жовтнева, 19, код 25567251) та Сквирською районною державною адміністрацією (0900, Київська обл., Сквирський р-н, м. Сквира, .вул. Богачевського, 28, код 24208857) загальною площею 34,4 га ріллі, кадастровий номер 3224087500:03:007:0005. із земель сільськогосподарського призначення Тхорівської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, зареєстрованого Сквирським районним відділом Київської регіональної філії Державного підприємства Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України , запис за № 040734800002 від 19.062007р. шляхом укладення додаткової угоди в наступній редакції:

Головне управління Держгеокадастру у Київський області (код ЄДРПОУ 39817550, 03115 м. Київ вул. Серпова, 3/14) в особі начальника Відділу у Сквирському районі Головного Управління Держгеокадастру у Київській області ОСОБА_2, яка діє на підставі довіреності, іменованому в подальшому Орендодавець з одного боку та СФГ Відродження , в особі голови ОСОБА_3, що зареєстрований за адресою: вул. Жовтнева(Північна), 18 в с.Тхорівка Сквирського району Київської області, іменованому в подальшому Орендар , з другого боку, уклали цю Додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 27 травня 2007 року № 040884800002 про нижченаведене:

1. У зв'язку із змінами , що вносяться сторонами до договору оренди земельної ділянки

- Пункт 6 вищезазначеного договору викласти в такій редакції:

Договір укладено на 7 (сім) років. Після закінчення терміну дії договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше, ніж за один місяць до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію .

-.Пункт 7 вищезазначеного договору викласти в такій редакції:

Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі, у розмірі 8% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки

2. Копія цієї додаткової угоди у 5-денний термін від дня державної реєстрації надається Орендарем до відповідної державної податкової служби (за місцем знаходження земельної ділянки).

3. Всі інші умови вищевказаного договору не зачеплені даною угодою, залишаються незмінними.

4. Ця додаткова угода є невід'ємною частиною договору оренди земельної ділянки (державна реєстрація від 19 червня 2007року №040884800002) та набирає чинності після її державної реєстрації.

5. Цю додаткову угоду укладено у двох примірниках які мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться у Орендодавця, другий - у Орендаря.

ІІІ. Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Київській області (03115, м. Київ, вул. Серпова, буд. 3/14, код 39817550) на користь Селянського (Фермерського) господарства Відродження (09050, Київська обл., Сквирський р-н. с. Тхорівка. вул. Жовтнева, 19, код 25567251) 1 600 (одна тисяча шістсот) грн. 00 коп. судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Л.Я. Мальована