Ухвала

від 17.11.2017 по справі 815/5930/17

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/5930/17

УХВАЛА

17 листопада 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов Головного управління ДСНС України в Одеській області до Плоцького навчально-виховного комплексу Загальноосвітня школа І-ІІ ступенів-дошкільний навчальний заклад Арцизької районної ради Одеської області про вжиття заходів реагування у вигляді повного зупинення роботи (експлуатації),-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДСНС України в Одеській області до Плоцького навчально-виховного комплексу Загальноосвітня школа І-ІІ ступенів-дошкільний навчальний заклад Арцизької районної ради Одеської області, в якому позивач просить застосувати до відповідача заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення його роботи, шляхом опечатування (опломбування) всіх дверей (воріт) будівель, приміщень, відключення джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання і установок) до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та у сфері цивільного захисту, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі, що можуть причинити загрозу життю та здоров'ю людей вказаних в Акті перевірки №94 складеного за результатами проведення позапланової перевірки щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки від 01.11.2017р. за номерами: 1,7,8,9,11,12,13,14,17,25,29,37,39,41,43,44,45,47,48,49,52,60.

Справа підсудна Одеському окружному адміністративному суду.

Відповідно до вимог статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються ім'я позивача та відповідача, зміст позовних вимог згідно з ч.4,5 ст.105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. Суб'єкт владних повноважень при поданні позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу та третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Суд вважає, що позов поданий з порушенням вимог ст.106 КАС України.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно ч. 4 ст.105 КАС України, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло .

Враховуючи зазначене, зміст вимоги позивача не відповідає вказаним положенням ст. ст.105,106 КАС України з огляду на те, що містить посилання на порушення вказані в Акті перевірки від 01.11.2017р. за номерами: 1,7,8,9,11,12,13,14,17,25, 29,37,39,41,43,44,45,47,48,49,52,60.

Крім того, позов повинен містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази.

З урахуванням викладеного, суд вважає такими, що не відповідає вимогам ст.106 КАС України загальне посилання позивача на те, що актом встановлені порушення приписів Кодексу цивільного захисту України, правил пожежної безпеки в Україні та інших чинних нормативно-правових актів, стандартів, норм і правил у сфері пожежної, техногенної безпеки з копіюванням у подальшому таблиці акту перевірки.

Позивач повинен зазначити щодо порушень, які є підставою для звернення до суду з даним позовом, які норми порушені відповідачем, що вони регламентують, у чому полягало порушення відповідачем та чому вказане порушення спричиняє загрозу життю та здоров'ю людей. Суд вважає дотримання позивачем вказаних вимог ст.106 КАС України суттєвими та такими що перешкоджають відкриттю провадження по справі, с урахуванням можливості розгляду справ вказаної категорії у скороченому провадженні.

При таких обставинах, позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків, які повинні бути усунути належним чином оформленого позову з виконанням вимог ст.106 КАС України щодо направлення належним чином оформленого позову відповідачу.

Керуючись ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Головного управління ДСНС України в Одеській області до Плоцького навчально-виховного комплексу Загальноосвітня школа І-ІІ ступенів-дошкільний навчальний заклад Арцизької районної ради Одеської області про вжиття заходів реагування у вигляді повного зупинення роботи (експлуатації)- залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність в строк до 30.11.2017 року усунути недоліки та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання позивачем ухвали.

Суддя Е.В. Катаєва