Рішення

від 20.11.2017 по справі 545/1285/17

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 545/1285/17 Номер провадження 22-ц/786/2773/17Головуючий у 1-й інстанції Стрюк Л. І. Доповідач ап. інст. ОСОБА_1

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2017 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Полтавської області в складі:

головуючого-судді: Триголова В.М.,

суддів: Хіль Л.М., Кузнєцової О.Ю.,

секретар: Діхтяр Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Полтава цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2

на рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 25 вересня 2017 року

по справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання договорів оренди землі поновленими ,-

В С Т А Н О В И Л А :

У травні 2017 року ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом до ГУ Держгеокадастру у Полтавській області про визнання договорів оренди землі поновленими . Позивач посилався на те, що 30.12.2011 року між ним та Полтавською районною державною адміністрацією, яка на той час була розпорядником земель, укладені договори оренди земельних ділянок, розташованих за межами населених пунктів на території Мачухівської сільської ради Полтавського району та області, розміром 13,480 га, 7,7600 га, 7,3904 га, 2,3314 га, 8,0709 га та 2,0500 га, які були зареєстровані у Державному реєстрі земель 30.12.2011 року. ОСОБА_2 добросовісно й належним чином виконував свої зобов'язання за договором оренди та більш як за місяць до закінчення строку його дії надіслав відповідачу (який на даний час є розпорядником вказаних земель) проект додаткової угоди й лист-повідомлення про намір скористатися своїм переважним правом перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк. Проте відповідач ухиляється від укладення додаткової угоди.

У позові ОСОБА_2 просив визнати поновленим строк дії договорів оренди земельних ділянок від 30 грудня 2011 року, розташованих за межами населених пунктів на території Мачухівської сільської ради Полтавського району та області для ведення фермерського господарства: кадастровий номер 5324083200:00:044:0052, кадастровий номер 5324083200:00:044:0076, кадастровий номер 5324083200:00:027:0014, кадастровий номер 5324083200:00:044:0054, кадастровий номер 5324083200:00:044:0053, кадастровий номер 5324083200:00:044:0051 на тих самих умовах, з урахуванням вимог статті 19 Закону України Про оренду землі строком на сім років.

Рішенням Полтавського районного суду Полтавської області від 25 вересня 2017 рокуу задоволенні позовних вимог - відмовлено.

Не погодившись з рішенням районного суду, ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати та ухвалити нове рішення, яким задовольнити його позовні вимоги. В обгрунтування апеляційної скарги позивачка посилалася на невідповідність висновків суду обставинам справи, неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи.

У запереченнях на апеляційну скаргу ГУ Держгеокадастру у Полтавській області просить апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 25 вересня 2017 року - без змін.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, пояснення сторін, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

У відповідності до п.п.3, 4 ч.1 ст. 309 ЦПК України, підставою для скасування рішення в апеляційному порядку і ухвалення нового або зміни рішення є невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення або неправильне застосування норм матеріального або процесуального права.

Судом першої інстанції встановлено, що 30.12.2011 року між ОСОБА_2 та Полтавською районною державною адміністрацією укладені договори оренди земельних ділянок для ведення фермерського господарства, розташованих за межами населених пунктів на території Мачухівської сільської ради Полтавського району та області розміром:

- 13,480 га (кадастровий номер 5324083200:00:044:0052);

- 7,7600 га (кадастровий номер 5324083200:00:044:0076);

- 2,3314 га (кадастровий номер 5324083200:00:027:0014);

7,3904 га (кадастровий номер 5324083200:00:044:0051);

8,0709 га (кадастровий номер 5324083200:00:044:0054);

2,0500 га(кадастровий номер 5324083200:00:044:0053), які були зареєстровані у Державному реєстрі земель 30.12.2011 року (т.1 а.с.37-118).

ОСОБА_2 22.11.2016 року направив Головному управлінню Держгеокадастру в Полтавській області клопотання про поновлення договорів оренди земельних ділянок з проектами додаткових угод про поновлення договорів (т.1 а.с.11-22). Листами від 20.12.2016 року в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області ОСОБА_2 надані відповіді, у яких запропоновано узгодити умови договорів з вимогами чинного законодавства у частині строку їх дії, розміру орендної плати, проведення нормативно-грошової оцінки земельних ділянок та виготовлення агрохімічного паспорта поля (т.1 а.с.23-28). Аналогічного змісту лист ОСОБА_2 надісланий в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області також і 27.01.2017 року (т.1 а.с.29).

Ухвалюючи рішення про відмову у задоволенні позову ОСОБА_2, районний суд виходив з того, що у даному випадку відсутній один із юридичних фактів, сукупність яких передбачена частиною шостою статті 33 Закону України "Про оренду землі", як підстава для поновлення договору оренди землі (відсутність протягом місяця після закінчення строку дії договору оренди заперечень орендодавця щодо поновлення договору), оскільки як до закінчення його дії (20.12.2016 року), так і протягом місяця після (27.01.2017 року) орендодавець письмово повідомив орендаря про необхідність узгодження умов договору оренди з чинним законодавством; тобто, між сторонами не було досягнуто домовленості щодо істотних умов договору.

Проте з таким висновком суду першої інстанції погодитися не можна.

Відповідно до частини другої статті 792 ЦК України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Спеціальним законом, яким регулюються відносини, пов'язані з орендою землі, є Закон України Про оренду землі .

Відповідно до ст. 33 Закону України Про оренду землі по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).

Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. У разі смерті орендодавця до спливу строку дії договору оренди землі орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це спадкоємця земельної ділянки протягом місяця з дня, коли йому стало відомо про перехід права власності на земельну ділянку.

До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди.

При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.

Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.

У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із: уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності).

Керівник органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який уповноважений підписувати додаткову угоду до договору оренди землі щодо земельної ділянки державної або комунальної власності, визначається рішенням цього органу.

Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку.

Враховуючи викладене, а також те, що ОСОБА_2 належно виконує свої обов'язки за договором оренди; до закінчення строку дії договору він повідомив орендодавця в установлені строки про свій намір скористатися переважним правом на укладення договору на новий строк; на даний час продовжує користуватись виділеною земельною ділянкою; відповідач письмово не повідомив ОСОБА_2 про відмову в поновленні договору оренди протягом одного місяця після закінчення строку договору оренди земельної ділянки, спірні договори оренди земельних діялнок на території Мачухівської сільської ради Полтавського району Полтавської області вважаються поновленими на той самий строк і на тих самих умовах.

Такий висновок узгоджується з правовою позицією, висловленою Верховним судом України у постанові №6-146цс16.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга ОСОБА_2 підлягає задоволенню, а рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 25 вересня 2017 року - скасуванню з ухваленням нового рішення про задоволення позову ОСОБА_2

Окрім того, з урахуванням вимог ст. 88 ЦПК України з відповідача з ГУ Держгеокадасту у Полтавській області на користь ОСОБА_2 підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору у суді першої та апеляційної інстанцій на суму 8064 грн.

Керуючись ст. ст. 303, 307 ч.1 п.2, 309 ч.1 п.3,4, 314 ч.2, 316 ЦПК України, колегія суддів, -

В И Р І Ш И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - задовольнити.

Рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 25 вересня 2017 року - скасувати.

Позов ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання договорів оренди землі недійсними - задовольнити.

Визнати поновленим строк дії договору оренди земельної ділянки від 30 грудня 2011 року (кадастровий номер 5324083200:00:044:0052) для ведення фермерського господарства, яка знаходиться за межами населених пунктів на території Мачухівської сільської ради Полтавського району Полтавської області на тих самих умовах з урахуванням вимог ст. статті 19 Закону України Про оренду землі строком на сім років.

Визнати поновленим строк дії договору оренди земельної ділянки від 30 грудня 2011 року (кадастровий номер 5324083200:00:044:0076) для ведення фермерського господарства, яка знаходиться за межами населених пунктів на території Мачухівської сільської ради Полтавського району Полтавської області на тих самих умовах з урахуванням вимог ст. статті 19 Закону України Про оренду землі строком на сім років.

Визнати поновленим строк дії договору оренди земельної ділянки від 30 грудня 2011 року (кадастровий номер 5324083200:00:027:0014) для ведення фермерського господарства, яка знаходиться за межами населених пунктів на території Мачухівської сільської ради Полтавського району Полтавської області на тих самих умовах з урахуванням вимог ст. статті 19 Закону України Про оренду землі строком на сім років.

Визнати поновленим строк дії договору оренди земельної ділянки від 30 грудня 2011 року (кадастровий номер 5324083200:00:044:0054) для ведення фермерського господарства, яка знаходиться за межами населених пунктів на території Мачухівської сільської ради Полтавського району Полтавської області на тих самих умовах з урахуванням вимог ст. статті 19 Закону України Про оренду землі строком на сім років.

Визнати поновленим строк дії договору оренди земельної ділянки від 30 грудня 2011 року (кадастровий номер 5324083200:00:044:0053) для ведення фермерського господарства, яка знаходиться за межами населених пунктів на території Мачухівської сільської ради Полтавського району Полтавської області на тих самих умовах з урахуванням вимог ст. статті 19 Закону України Про оренду землі строком на сім років.

Визнати поновленим строк дії договору оренди земельної ділянки від 30 грудня 2011 року (кадастровий номер 5324083200:00:044:0051) для ведення фермерського господарства, яка знаходиться за межами населених пунктів на території Мачухівської сільської ради Полтавського району Полтавської області на тих самих умовах з урахуванням вимог ст. статті 19 Закону України Про оренду землі строком на сім років.

Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області на користь ОСОБА_2 8064 грн. сплаченого судового збору

Рішення апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржено протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий: (підпис) ОСОБА_1

Судді: (підписи) ОСОБА_3

ОСОБА_4

З оригіналом згідно: ОСОБА_1