Ухвала

від 28.11.2017 по справі 820/313/17

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

28 листопада 2017 р.Справа № 820/313/17 Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Тацій Л.В.

Суддів: Яковенка М.М. , Подобайло З.Г.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 27.04.2017р. по справі № 820/313/17

за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області

про скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 27.04.2017р. задоволено позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкового повідомлення-рішення.

Київською об'єднаною державною податковою інспекцією м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області 21.07.2017р. подано до Харківського окружного адміністративного суду апеляційну скаргу на зазначену постанову.

Водночас з апеляційною скаргою подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 05.10.2017 року в задоволенні заяви Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про поновлення строку на апеляційне оскарження відмовлено.

Апеляційну скаргу Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 27.04.2017р. по справі № 820/313/17 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкового повідомлення-рішення - залишено без руху.

Надано Київській об'єднаній державній податковій інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області строк тридцять днів з моменту отримання копії ухвали для звернення до Харківського апеляційного адміністративного суду із заявою про поновлення строків із доказами на підтвердження поважності причин пропуску такого строку.

На виконання вимог ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 05.10.2017 року відповідач подав клопотання про поновлення строку.

За приписами ч. 2 ст. 102 КАС України питання про поновлення чи продовження пропущеного строку суд вирішує в порядку письмового провадження чи в судовому засіданні на розсуд суду. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання.

Питання поновлення строку на апеляційне оскарження призначено до розгляду судом у порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи заяви та матеріали справи, колегія суддів вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

За приписами частини третьої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

З матеріалів справи судом встановлено, що постанова Харківського окружного адміністративного суду від 27.04.2017 року була виготовлена у повному обсязі 03.05.2017 року. Копію постанови направлено відповідачу та згідно повідомлення про вручення поштового відправлення вручено 18.05.2017 року (а.с. 159).

Таким чином, останнім днем строку апеляційного оскарження є 29.05.2017 р.

Апеляційна скарга подана до Харківського окружного адміністративного суду 21.07.2017 року, тобто після закінчення встановленого процесуальним законом строку на її подання.

В клопотанні про поновлення строку відповідач, визначаючи поважні причини пропуску строку звернення до суду, посилався на неможливість сплатити судовій збір.

Як вбачається з матеріалів справи, судовий збір за подачу апеляційної скарги сплачено 07.07.2017 року, про що свідчить оригінал платіжного доручення № 1800 від 06.07.2017 року, відповідачем у первинному клопотанні не було наведено обґрунтувань та не надано доказів на підтвердження обставин, які перешкоджали подати апеляційну скаргу в період з 07.07.2017 року по 21.07.2017 року.

Звертаючись із клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови на виконання вимог ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 05.10.2017 року, відповідач зазначив, що через існування об'єктивних обставин, а саме накладенням арешту на розрахункові рахунки Київської ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області управлінням Державної казначейської служби України в Київському районі м. Харкова у Харківській області відповідач пропустив встановлений законом термін на оскарження постанови суду першої інстанції.

На підтвердження вищезазначеного Київської ОДПІ м. Харкова надано копії повідомлень про накладення арешту на розрахункові рахунки (а.с. 198-204).

Згідно абз. 3 п.28 Постанови Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року №845 затвердження Порядку виконання рішень, стягнення коштів державного та місцевих бюджету або боржників протягом періоду дії вказаних повідомлень платежі за платіжними дорученнями ОДПІ не проводяться.

Таким чином, Київська ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області об'єктивно не мала можливості сплатити судовий збір за подачу апеляційної скарги по справі №820/313/17.

Окрім того, відповідач звернувся до Головного управління ДФС у Харківській області з питанням щодо сплати судового збору за подачу апеляційної скарги по справі №820/313/17.

Згідно акту приймання-передачі платіжних доручень щодо сплати судового збору ДФС у Харківській області по судовим справам Київської ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС Харківській області відповідачем отримано платіжне доручення щодо сплати судового збору по справі №820/313/17 11.07.2017 року, що підтверджується платіжним дорученням №1800 від 07.07.2017 року на суму 5280.00 грн (а.с.205).

21.07.2017 року Київська ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області звернулась до Харківського апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою.

Колегія суддів, враховуючи, надані відповідачем докази, приходить до висновку про те, що обставини, на які посилається відповідач на підтвердження поважності причин пропуску строку є такими, що безпосередньо унеможливлювали можливість подачі апеляційної скарги у визначений законом строк; вказані обставини виникли та існували протягом строку, який пропущено, виникли об'єктивно, незалежно від волі відповідача, і ця обставина підтверджується належними і допустимими доказами.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ст. 7 КАС України принципом здійснення правосуддя в адміністративних судах є забезпечення апеляційного оскарження рішень адміністративного суду.

Колегія суддів бере до уваги та наголошує, що відповідно до ст. 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права.

За таких обставин колегія суддів вважає за необхідне поновити строк на апеляційне оскарження постанови.

Керуючись ст.ст. 100-102, 160 ч. 6 ст.186, ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів ,-

У Х В А Л И Л А:

Клопотання Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 27.04.2017р. по справі № 820/313/17 задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 27.04.2017 р. по справі № 820/313/17 поновити.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Тацій Л.В. Судді Яковенко М.М. Подобайло З.Г.