Ухвала

від 01.12.2017 по справі 804/2010/17

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

01 грудня 2017 р. Справа №804/2010/17

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Захарчук - Борисенко Н.В.

при секретарі судового засідання - Музиці Я.І.

за участю:

представника позивачів - ОСОБА_1

представника відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпрі клопотання представника ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 про заміну відповідача та витребування доказів у адміністративній справі за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, Відділу державної реєстрації Павлоградської районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕКО-ВЕРБКИ» про скасування, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває справа №804/2010/17 за адміністративним позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 про витребування доказів у адміністративній справі за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, Відділу державної реєстрації Павлоградської районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕКО-ВЕРБКИ» про скасування, зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 11.05.2017 зупинено провадження у справі до 02.06.2017 та у Реєстраційної служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції витребувано додаткові докази.

Ухвалою суду від 13.07.2017 було витребувано у Відділу державної реєстрації Павлоградської районної державної адміністрації наступні докази належним чином завірену реєстраційну справу на земельну ділянку з кадастровим номером 1223582800:01:003:0171.

Ухвалою суду від 27.07.2017 було допущено заміну неналежного відповідача з Реєстраційної служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції на відділ державної реєстрації Павлоградської районної державної адміністрації (Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Центральна, 98) та витребувано у відділу державної реєстрації Павлоградської районної державної адміністрації наступні докази:належним чином завірену реєстраційну справу на земельну ділянку з кадастровим номером 1223582800:01:003:0171.

Зазначену ухвалу суду від 27.07.2017 відповідач отримав 02.08.2017, що підтверджується наявними в матеріалах справи квитанцією з описом вкладення у цінний лист, який був направлений Відділу державної реєстрації Павлоградської РДА на адресу м. Павлоград, вул. Центральна, буд. 98, 51400.

Представник відповідача в судове засідання витребуваних ухвалами суду від 11.05.2017 та 27.07.2017 документів, а саме: належним чином завірену копію реєстраційної справи Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКО-ВЕРБКИ» не надав без поважної причини з урахуванням отримання ухвали суду від 27.07.2017 02.08.2017.

На підставі викладеного судом було поставлено на обговорення питання щодо застосування до Відділу державної реєстрації Павлоградської районної державної адміністрації заходів процесуального примусу.

Ухвалою суду від 10.08.2017 було доручено Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області (49101, м. Дніпро, вул. Старокозацька, 56) тимчасово вилучити докази для дослідження судом, які знаходяться у Відділі державної реєстрації Павлоградської районної державної адміністрації (вул. Центральна, 98, м. Павлоград, Дніпропетровська область, 51400), а саме: належним чином завірену реєстраційну справу на земельну ділянку з кадастровим номером 1223582800:01:003:0171.

13.09.2017 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання. У повідомленні вказано, що пред'явлена до виконання ухвала підписана помічником судді, скріплена печаткою Відділу з організаційного забезпечення Дніпропетровського окружного адміністративного суду, ухвала прошнурована та пронумерована секретарем судового засідання, проставлена печатка має лише слово «Україна» , якому органу належить печатка невідомо.

Суд зазначає, що ухвалу від 10.08.2017 Відділом примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області також не було виконано.

02.10.2017 суд звернувся з ухвалою про тимчасове вилучення доказів для дослідження судом, які знаходяться у Відділі державної реєстрації Павлоградської районної державної адміністрації (вул. Центральна, 98, м. Павлоград, Дніпропетровська область, 51400), а саме: належним чином завірену реєстраційну справу на земельну ділянку з кадастровим номером 1223582800:01:003:0171 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області.

Ухвалою суду від 09.10.2017 провадження у справі було поновлено та призначено розгляд справи у судовому засіданні.

У судовому засіданні 01.12.2017 представник позивачів надав клопотання в якому просить замінити відповідача у справі №804/2010/17 з відділу державної реєстрації Павлоградської районної державної адміністрації на Павлоградську районну державну адміністрацію Дніпропетровської області та витребувати у зазначеного відповідача завірену належним чином реєстраційну справу на земельну ділянку за кадастровим ділянку за кадастровим номером 1223582800:01:003:0171, що знаходиться на території Вербківської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, інформаційну довідку на земельну ділянку за кадастровим номером 1223582800:01:003:0171 з реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Клопотання обґрунтовано тим, що згідно з відповіддю, яка надана до Дніпропетровського окружного адміністративного суду головою райдержадміністрації ОСОБА_10, який повідом ляє, що відповідно до пункту 6 статті 17 Закону України державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно відділ Державної реєстрації Павлоградської райдержадміністрації є струк турним підрозділом Павлоградської райдержадміністрації та є суб'єктом, який забезпечує зберігання реєстраційних справ, а тому не може самостійно приймати рішення на ухвалу суду про передачу реєстраційної справи чи належним чином засвідчені копії реєстраційної справи, а тільки згідно за письмовим розпорядженням суб'єкта зберігання реєстраційних справ Пав лоградської РДА, про що буде зазначено в ухвалі суду на підставі якого вилучаються оригі нал реєстраційної справи чи належним чином засвідчена копія.

У судовому засіданні представник позивача також просив доручити йому контроль стосовно виконання вказаної ухвали та витребування у Павлоградської районної державної адміністрації Дніпропетровської області завірену належним чином реєстраційну справу на земельну ділянку за кадастровим номером 1223582800:01:003:0171, що знаходиться на території Вербківської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області та інформаційну довідку на земельну ділянку за кадастровим номером 1223582800:01:003:0171 з реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Представник відповідача у судовому засіданні проти заявленого клопотання не заперечувала.

Розглянувши подане клопотання суд приходить до висновку про його часткове задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до частини 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Відповідно до ст. 9 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на неру хоме майно та їх обтяжень до повноважень суб'єктів державної реєстрації прав належить формування та зберігання реєстраційних справ.

Суд вважає за необхідне у задоволенні клопотання в частині заміни відповідача з відділу реєстрації Павлоградської районної державної адміністрації на Павлоградську районну державну адміністрацію Дніпропетровської області відмовити у зв'язку з тим, що позовні вимоги стосуються скасування рішення державного реєстратора реєстраційної служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції, однак повноваження реєстраційної служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції передані державним адміністраціям та інформація, що стосується позовних вимог знаходиться у відділі державної реєстрації Павлоградської районної державної адміністрації, а тому суд з власної ініціативи залучає до участі у справі в якості відповідача 3 Павлоградську районну державну адміністрацію Дніпропетровської області (м. Павлоград, вул. Центральна, 98).

Згідно з частиною 1 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини 2 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи

У відповідності до частини 3 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Враховуючи викладене, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд приходить до висновку про задоволення клопотання представника позивачів в частині витребування у Павлоградської районної державної адміністрації Дніпропетровської області завірену належним чином реєстраційну справу на земельну ділянку за кадастровим номером 1223582800:01:003:0171, що знаходиться на території Вербківської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області та інформаційну довідку на земельну ділянку за кадастровим номером 1223582800:01:003:0171 з реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі, зокрема, в разі наявності відповідних причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З урахуванням наведеного, а також з огляду на те, що для надання додаткових доказів, які необхідні для повного, всебічного та об'єктивного розгляду адміністративного позову, потрібен додатковий час, суд приходить до висновку про зупинення провадження у справі

На підставі викладеного, керуючись ст.52, 69, 79, 156 КАС України,суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 про заміну відповідача та витребування доказів у адміністративній справі за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, Відділу державної реєстрації Павлоградської районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕКО-ВЕРБКИ» про скасування, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Залучити до участі у справі в якості відповідача 3 Павлоградську районну державну адміністрацію Дніпропетровської області (м. Павлоград, вул. Центральна, 98).

Витребувати у Павлоградської районної державної адміністрації Дніпропетровської області завірену належним чином реєстраційну справу на земельну ділянку за кадастровим номером 1223582800:01:003:0171, що знаходиться на території Вербківської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області та інформаційну довідку на земельну ділянку за кадастровим номером 1223582800:01:003:0171 з реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

В іншій частині - відмовити.

Виконання вказаної ухвали покласти на представника позивачів ОСОБА_1 відповідно до його клопотання.

Зупинити провадження у справі №804/2010/17 до надання Павлоградською районною державною адміністрацією Дніпропетровської області витребуваних доказів.

Відповідно до ст. 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складений 04 грудня 2017 року.

Суддя ОСОБА_11