Ухвала

від 13.12.2017 по справі 823/1971/17

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог, витребовування доказів та відкладення розгляду адміністративної справи

13 грудня 2017 року справа № 823/1971/17

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Паламаря П.Г.,

при секретарі Дудці Г.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо залучення в якості третьої особи, без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Ковалиської сільської ради Смілянського району Черкаської області та витребовування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

04 грудня 2017 року до суду з позовною заявою звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (далі - відповідач), в якій просить:

-визнати протиправною відмову Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області за № 9763/6-17 від 08.11.2017 у наданні ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0га у власність для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Ковалиської сільської ради (за межами населеного пункту) Смілянського району Черкаської області;

-зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 08.10.2017 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0га у власність для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Ковалиської сільської ради (за межами населеного пункту) Смілянського району Черкаської області.

- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області подати до суду звіт про виконання рішення.

Позивач просив розгляд справи здійснювати без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, заперечень на позов не надав, хоча останній був належним чином повідомлений про місце, дату та час розгляду справи.

Відповідно до ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Оскільки, у відповідності до викопіювання схеми бажаної земельної ділянки, остання знаходиться в адміністративних межах Ковалиської сільської ради Смілянського району, а тому судове рішення може вплинути на права і обов'язки даної особи.

Таким чином, суд вважає за необхідне залучити Ковалиську сільську раду до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Крім того, сторонами не виконано ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 05.12.2017, якою вимагалося як від позивача так і від відповідача, надати письмові докази: позивача - інформацію про невикористання права на безоплатну приватизацію; відповідача - лист Ковалиської сільської ради Смілянського району Черкаської області від 30.10.2017 за № 170 та заперечення і всі матеріали, що були взяті до уваги при вчиненні дій, щодо яких заявлено позов.

Судом враховано, що згідно з ч. 2 ст. 150 КАС України, суд оголошує перерву у зв'язку з необхідністю одержання нових доказів або в інших необхідних випадках. Тривалість перерви встановлюється судом залежно від обставин розгляду справи.

Виходячи з приписів ч. 2 ст. 69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Проте, суддя вважає, що розгляд справи необхідно відкласти на підставі ч. 1 ст. 150 КАС України, якою передбачено, що суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених цим Кодексом, а також у разі неможливості розгляду справи у зв'язку з необхідністю заміни судді (в результаті задоволення заяви про відвід чи з інших причин) або залучення до участі у справі інших осіб .

За вказаних обставин суд прийшов до висновку про необхідність відкладення розгляду справи.

Керуючись статтями 53, 69, 150, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Ковалиську сільську раду Смілянського району Черкаської області.

Повторно витребувати від ОСОБА_1 інформацію про невикористання права на безоплатну приватизацію даної категорії землі.

Повторно витребувати від Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, лист Ковалиської сільської ради Смілянського району Черкаської області від 30.10.2017 за № 170, а також заперечення і всі матеріали, що були взяті до уваги при вчиненні дій, щодо яких заявлено позов.

Відкласти розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Ковалиська сільська рада Смілянського району Черкаської області про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити дії.

Призначити судове засідання на 09 год. 00 хв. 26 грудня 2017 в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

Третій особі у разі невизнання адміністративного позову, подати суду письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень, а також, відомості щодо використання земельної ділянки жителями села та земельно-шнурову книгу.

Копію адміністративного позову з доданими до нього матеріалами направити третій особі, а копію ухвали направити всім особам, які беруть участь у справі.

У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.Г. Паламар