Постанова

від 25.11.2009 по справі 5/477/08

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУ Д УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2009 р. № 5/477/08

Вищий господарський суд України у складі колегії суд дів:

головуючого:

суддів: Коваленка В.М.,

Міщенка П.К.,

Продаєвич Л.В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні

касаційні скарги 1.Очаківської об'єднаної де ржавної податкової інспекці ї у Миколаївській області

2. Спеціалізованої державно ї податкової інспекції по ро боті з великими платниками п одатків у м. Миколаєві

на ухвалу господарського суду Микол аївської області від 21.04.2009

у справі №5/477/08

за заявою боржника Приватного підприємства "Монте Негро",

м. Очаків, Миколаївська обл.

про

ліквідатор банкрутство

Безабчук А.В.

за участю представників ст орін:

від скаржників: Ясніцька Т.С. за довір. від 20. 03.2009 №7443/9/10-013, від 19.03.2009

№2429/9/100-014

від боржника: не з'явилися

ВСТАНОВИВ:

За заявою Приватного підприємства "Монте Негро" (на далі - ПП "Монте Негро") в особ і голови ліквідаційної коміс ії ухвалою господарського су ду Миколаївської області від 17.10.2008 порушено провадження у сп раві про банкрутство цього т овариства в порядку статті 51 З акону України "Про відновлен ня платоспроможності боржни ка або визнання його банкрут ом".

Постановою господарського суду Миколаївської області від 21.10.2008 ПП "Монте Негро" визнан о банкрутом, відкрито ліквід аційну процедуру, призначено ліквідатором банкрута арбіт ражного керуючого Безабчук А .В., Допові дач: Продаєвич Л.В.

зобов'язано ліквідатора в п' ятиденний строк подати д о офіційного друкованого орг ану оголошення про визнання боржника банкрутом і відкрит тя ліквідаційної процедури т ощо.

Ухвалою господарського с уду Миколаївської області ві д 21.04.2009 (судді: Міщенко В.І.) затве рджено звіт ліквідатора та л іквідаційний баланс банкрут а, ПП "Монте Негро" ліквідовано як юридичну особу, проваджен ня у справі припинено.

Не погоджуючись із прийнят ою в справі ухвалою господар ського суду Миколаївської об ласті від 21.04.2009, Очаківська об'є днана державна податкова інс пекція у Миколаївській облас ті (надалі - Очаківська ОДПІ ) та Спеціалізована державна податкова інспекція по робо ті з великими платниками под атків у м. Миколаєві (надалі - СДПІ по роботі з великими пла тниками податків у м. Миколає ві) у порядку статті 107 Господа рського процесуального коде ксу України звернулися до Ви щого господарського суду Укр аїни із касаційними скаргами про її скасування та передач у справи на новий розгляд до с уду першої інстанції, посила ючись на порушення місцевим господарським судом норм мат еріального та процесуальног о права, зокрема, статей 32, 51 Зак ону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом ", статей 105, 110 Цивільного кодекс у України, статті 43 Господарсь кого процесуального кодексу України.

Очаківська ОДПІ в касаційн ій скарзі та доповненні до не ї зазначає, що господарський суд оскаржуваною ухвалою "в з начній мірі обмежив можливіс ть реалізації інспекцією зак ріпленого за нею завдання що до здійснення контролю за до держанням податкового закон одавства".

Скаржник звертає увагу на т е, що на момент прийняття судо м рішення про ліквідацію під приємства в провадженні Очак івського міського відділу УМ ВС України в Миколаївській о бласті перебувала криміналь на справа за фактом підробки документів.

Очаківська ОДПІ наголошує на тому, що господарський суд прийняв рішення про затверд ження ліквідаційного баланс у ПП "Монте Негро", складеного станом на 10.12.2008, не зваживши на т е, що Очаківською ОДПІ за пері од з 23.01.2009 по 28.01.2009 на підставі руху грошових коштів було провед ено перевірку, за результата ми якої винесені податкові п овідомлення-рішення від 05.02.2009 п ро визначення податкового зо бов'язання з податку на прибу ток і з податку на додану варт ість, про що було відомо арбіт ражному керуючому.

СДПІ по роботі з великими пл атниками податків у м. Микола єві в касаційній скарзі зазн ачає, що ПП "Монте Негро" є одни м із відповідачів в адмініст ративній справі № 2а-461/09/1470 за поз овом СДПІ по роботі з великим и платниками податків у м. Мик олаєві до ТОВ СП "Нібулон" та П П "Монте Негро" про стягнення з а нікчемним правочином.

Відповідно до статті 1114 Госп одарського процесуального к одексу України учасники судо вого процесу належним чином повідомлені про час і місце з асідання суду.

Колегія суддів Вищого госп одарського суду України, пер евіривши матеріали справи, п роаналізувавши правильніст ь застосування господарськи м судом норм матеріального т а процесуального права, висл ухавши пояснення присутньог о у судовому засіданні предс тавника скаржників, обговори вши доводи касаційних скарг, дійшла висновку про наявніс ть підстав для їх задоволенн я, виходячи з наступного.

Провадження у справі про ба нкрутство ПП "Монте Негро" зді йснюється господарським суд ом з урахуванням особливосте й, визначених щодо процедури банкрутства, яка ведеться пр и порушенні провадження за з аявою керівних органів боржн ика або голови ліквідаційної комісії боржника в порядку с татті 51 Закону України "Про ві дновлення платоспроможност і боржника або визнання його банкрутом".

Відповідно до частини 1 цієї статті, якщо вартості майна б оржника - юридичної особи, щод о якого прийнято рішення про ліквідацію, недостатньо для задоволення вимог кредиторі в, така юридична особа ліквід ується в порядку, передбачен ому цим Законом. У разі виявле ння зазначених обставин лікв ідатор (ліквідаційна комісія ) зобов'язані звернутися в гос подарський суд із заявою про порушення справи про банкру тство такої юридичної особи.

Згідно з частиною 2 зазначен ої статті за результатами ро згляду заяви про порушення с прави про банкрутство юридич ної особи, майна якої недоста тньо для задоволення вимог к редиторів, господарський суд визнає боржника, який ліквід ується, банкрутом, відкриває ліквідаційну процедуру, при значає ліквідатора.

Місцевий господарський су д при прийнятті постанови пр о визнання боржника банкруто м та відкриття ліквідаційної процедури виходив із того, що власником підприємства прий нято рішення від 23.09.2008 про лікві дацію підприємства у зв'язку економічною недоцільністю п одальшої роботи, вартості ма йна боржника недостатньо для задоволення вимог кредиторі в.

Проте, колегія суддів Вищог о господарського суду Україн и вважає, що до такого висновк у суд першої інстанції дійшо в передчасно без урахування особливостей застосування п роцедури банкрутства до борж ника, що ліквідується власни ком.

Відповідно до статті 5 Закон у України "Про відновлення пл атоспроможності боржника аб о визнання його банкрутом" пр овадження у справах про банк рутство регулюється цим Зако ном, Господарським процесуал ьним кодексом України, іншим и законодавчими актами Украї ни.

Ліквідація юридичної особ и здійснюється у порядку, виз наченому цивільним та господ арським законодавством.

Відповідно до вимог частин и 1 статті 110 Цивільного кодекс у України юридична особа лік відується: за рішенням її уча сників або органу юридичної особи, уповноваженого на це у становчими документами, в то му числі у зв'язку із закінчен ням строку, на який було створ ено юридичну особу, досягнен ня мети, для якої її створено, а також в інших випадках, пере дбачених установчими докуме нтами; за рішенням суду про ви знання судом недійсною держа вної реєстрації юридичної ос оби.

Статтею 105 Цивільного кодек су України встановлені обов' язки особи, що прийняла рішен ня про припинення юридичної особи, серед яких зазначено: н егайне письмове повідомленн я учасниками юридичної особи , судом або органом, що прийняв рішення про припинення юрид ичної особи, органу, що здійсн ює державну реєстрацію, який вносить до Єдиного державно го реєстру відомості про те, щ о юридична особа перебуває у процесі припинення; признач ення комісії з припинення юр идичної особи (ліквідаційна комісія, ліквідатор тощо), яка поміщає в друкованих засоба х масової інформації, в яких п ублікуються відомості про д ержавну реєстрацію юридично ї особи, що припиняється, пові домлення про припинення юрид ичної особи та про порядок і с трок заявлення кредиторами в имог до неї.

Цей строк не може становити менше двох місяців з дня публ ікації повідомлення про прип инення юридичної особи. Комі сія вживає усіх можливих зах одів щодо виявлення кредитор ів, а також письмово повідомл яє їх про припинення юридичн ої особи.

Крім загальних правил щодо порядку припинення юридични х осіб, передбачених статтею 105 Цивільного кодексу України , цей Кодекс встановлює і спец іальні правила порядку лікві дації юридичної особи, які сп рямовані на забезпечення пра в та інтересів кредиторів. Ко місія з припинення юридичної особи (ліквідаційна комісія ), яка створюється і діє на поп ередніх етапах відповідно до статей 105, 110 Цивільного кодекс у України, обов'язково склада є після закінчення строку дл я пред'явлення вимог кредито рами проміжний ліквідаційни й баланс, який містить відомо сті про склад майна юридично ї особи, що ліквідується, пере лік пред'явлених кредиторами вимог, а також про результати їх розгляду.

Відповідно до вимог частин и 1 статті 111 Цивільного кодекс у України проміжний лік відаційний баланс затверджу ється учасниками юридичної о соби або органом, який прийня в рішення про ліквідацію юри дичної особи.

На етапі затвердження пром іжного ліквідаційного балан су з'ясовуються питання про д остатність чи недостатність в юридичної особи, що ліквіду ється, коштів для задоволенн я вимог кредиторів, у разі нед остатності яких ліквідаційн ою комісією здійснюється про даж майна юридичної особи.

Зазначені норми цивільног о законодавства кореспондую ться і з приписами статті 60 Го сподарського кодексу Україн и, яка регулює загальний поря док ліквідації суб'єкта госп одарювання. Зі змісту частин и 5 цієї статті вбачається, що ліквідаційна комісія оцінює наявне майно суб'єкта господ арювання, який ліквідується, і розраховується з кредитор ами, складає ліквідаційний б аланс та подає його власнику або органу, який призначив лі квідаційну комісію. Достовір ність та повнота ліквідаційн ого балансу повинні бути пер евірені у встановленому зако нодавством порядку.

Якщо в процесі ліквідації б уде виявлено недостатність к оштів на погашення всіх зобо в'язань перед кредиторами, за стосовуються правила статті 51 Закону України "Про відновл ення платоспроможності борж ника або визнання його банкр утом".

Ініціювання справи про бан крутство в порядку цієї стат ті ліквідатором (ліквідаційн ою комісією) або власником ма йна (уповноваженою ним особо ю)

можливе лише після викона ння вищенаведених приписів з аконодавства.

Указане відповідає право вій позиції Верховного Суду України, викладеній у постан ові від 10.06.2008 у справі №15/682-б.

Із наданої до господарсько го суду заяви голови ліквіда ційної комісії ПП "Монте Негр о" про порушення справи про ба нкрутство вбачається, що сер ед додатків відсутні докази: розміщення в друкованих зас обах масової інформації пові домлення про припинення юрид ичної особи та про порядок і с трок заявлення кредиторами в имог до неї; повідомлення орг ану державної податкової слу жби про ліквідацію товариств а у встановленому законодавс твом порядку, та не доданий пр оміжний ліквідаційний балан с, складений відповідно до ви мог частини 1 статті 111 Цивільн ого кодексу України, який зат верджується учасниками юрид ичної особи або органом, що пр ийняв рішення про ліквідацію юридичної особи.

Дослідження вказаних обст авин має істотне значення дл я правильного вирішення спра ви, проте, господарський суд н а це уваги не звернув і залиши в без належної правової оцін ки, що свідчить про невстанов лення судом першої інстанції обставин, які входять до пред мету доказування у даній спр аві.

Отже, справа про банкрутств о ПП "Монте Негро" порушена не правомірно, без належного з'я сування кола кредиторів борж ника, у відсутності публікац ії у порядку статті 105 Цивільн ого кодексу України, без дотр имання строків, які передбач ені частиною 4 статті 105 цього Кодексу, та встановлення від повідно факту про те, що варто сті майна боржника, щодо яког о власником прийнято рішення про ліквідацію, недостатньо для задоволення вимог креди торів, у зв'язку з чим у господ арського суду були відсутні правові підстави для продовж ення процедури банкрутства т а визнання боржника банкрут ом за особливою процедурою, я ка передбачена статтею 51 Зако ну України "Про відновлення п латоспроможності боржника а бо визнання його банкрутом", а також були відсутні правові підстави для ліквідації юри дичної особи та припинення п ровадження у справі про банк рутство згідно ухвали господ арського суду Миколаївської області від 21.04.2009 року.

Колегія суддів зазначає, що відповідно до частини 1 статт і 32 Закону України "Про віднов лення платоспроможності бор жника або визнання його банк рутом" після завершення усіх розрахунків з кредиторами л іквідатор подає до господарс ького суду звіт та ліквідаці йний баланс, до якого додають ся: показники виявленої лікв ідаційної маси (дані її інвен таризації); відомості про реа лізацію об'єктів ліквідаційн ої маси з посиланням на уклад ені договори купівлі-продажу ; копії договорів купівлі-про дажу та акти приймання - перед ачі майна; реєстр вимог креди торів з даними про розміри по гашених вимог кредиторів; до кументи, які підтверджують п огашення вимог кредиторів.

Якщо ліквідатор не виявив м айнових активів, що підлягаю ть включенню до ліквідаційно ї маси, він зобов'язаний подат и господарському суду ліквід аційний баланс, який засвідч ує відсутність у банкрута ма йна (частина 5 вказаної статті ).

Господарський суд після за слуховування звіту ліквідат ора та думки членів комітету кредиторів або окремих кред иторів виносить ухвалу про з атвердження звіту ліквідато ра та ліквідаційного балансу .

Ухвала суду про затверджен ня звіту ліквідатора, ліквід аційного балансу та припинен ня провадження у справі є за с воєю правовою природою судов им рішенням, яке підсумовує х ід ліквідаційної процедури, в якому необхідно повно відо бразити обставини, що мають з начення для даної справи (вчи нення належних дій ліквідато ром по виявленню активів та п асивів боржника, зокрема, вст ановлення судом обставин нем ожливості відновлення плато спроможності боржника внасл ідок вжитих ліквідатором зах одів, встановлення неможливо сті задоволення визначених з а звітом ліквідатора вимог к редиторів та необхідності у зв' язку з цим ліквідації бо ржника, обґрунтування оплати послуг арбітражного керуючо го, якщо до звіту ліквідатора додається звіт про його витр ати та оплату послуг), висновк и суду про встановлені обста вини і їх правові наслідки по винні бути вичерпними, відпо відати дійсності та підтверд жуватися достовірними доказ ами, дослідженими в судовому засіданні, як-то зазначено у п останові Пленуму Верховного Суду України від 29.12.1976 №11 "Про су дове рішення".

Оскаржувана ухвала цим вим огам не відповідає, у зв'язку з чим підлягає скасуванню, а сп рава - передачі на розгляд д о суду першої інстанції, під ч ас якого суду слід врахувати вищенаведене.

Керуючись ст. ст. 1115, 1117, 1119-11112 Госп одарського процесуального к одексу України, Вищий господ арський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Очакі вської об'єднаної державної податкової інспекції у Микол аївській області - задоволь нити.

Касаційну скаргу Спеціалі зованої державної податково ї інспекції по роботі з велик ими платниками податків у м. М иколаєві - задовольнити.

Ухвалу господарського суд у Миколаївської області від 21.04.2009 у справі №5/477/08 - скасу вати.

Справу передати на розгляд до господарського суду Мико лаївської області.

Головуючий: В.Коваленко

Судді: П. Міщенко

Л. Продаєвич