Ухвала

від 19.12.2017 по справі п/811/13/17.

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

19 грудня 2017 року м. Кропивницький Справа № П/811/13/17.

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом

позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю "НГК-Трейд" (28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Паризької Комуни, 82, код ЄДРПОУ 37809930)

відповідач 1:Олександрійська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області ( 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Пролетарська, 17, код ЄДРПОУ 39481571)

відповідач 2: Головне управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, код ЄДРПОУ 39393501)

відповідач 3: Державна фіскальна служба України (04655, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 39292197)

про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "НГК-Трейд" звернулося до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області, Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області, Державної фіскальної служби України, в якому просить суд визнати протиправними та скасувати:

- податкові повідомлення-рішення Олександрійської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області №0013411301, №0013391301, №0013401301, №0000271400 від 04.07.2016 року та №0000651401, №0000661401, №0000671401 від 13.09.2016 року;

- рішення ГУ ДФС у Кіровоградській області №4458/10/11-28-10-01-06 від 09.09.2016 року "Про результати розгляду первинної скарги";

- рішення ДФС України №2486016/99-99-11-02-01-15 від 18.11.2016 року "Про результати розгляду повторних скарг".

Ухвалою суду від 20.11.2017 року закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Між тим, 15.12.2017 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" №2147-VIII від 03.10.2017 року, яким внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України шляхом викладення його в новій редакції.

Відповідно до пункту 10 частини 1 розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України, в редакції Закону України №2147-VIII від 03.10.2017 року) справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно з частинами 1, 2, 3 статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Водночас, відповідно до пункту 4 частини 4 статті 12 КАС України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом позову у ній є зокрема оскарження таких податкових повідомлень - рішень Олександрійської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області:

- №0013411301 від 04.07.2016 року про збільшення суми грошового зобов'язання з військового збору на суму 30581,42 грн.;

- №0013391301 від 04.07.2016 року про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб на суму 1020 грн.;

- №0013401301 від 04.07.2016 року про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб на суму 465230,19 грн.;

- №0000271400 від 04.07.2016 року про застосування штрафу у розмірі 1151366, 10 грн.;

- №0000651401 від 13.09.2016 року про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на прибуток на суму 273620,80 грн.;

- №0000661401 від 13.09.2016 року про нарахування пені у розмірі 244509, 49 грн.;

- №0000671401 від 13.09.2016 року про нарахування пені у розмірі 170 грн.

За визначенням, наведеним у пп.14.1.157 п.14.1 ст.14 ПК України, податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов'язок платника податків сплатити суму грошового зобов'язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

Отже у даній справі оскаржуються зокрема рішення суб'єкта владних повноважень - відповідача - 1, на підставі яких ним може бути заявлено вимоги про стягнення грошових коштів. Сума цих вимог становить 2166498 грн., що перевищує 800000 грн. - п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлених Законом України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" станом на 1 січня 2017 року у 1600 грн.

Відтак, з огляду на категорію та складність даної справи, її розгляд слід здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до частини 1 статті 159 КАС України при розгляді справи судом за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом.

Частиною 2 статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно з частиною 1 статті 180 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Керуючись статтями 173, 180, 181, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

1. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

2. Призначити справу до розгляду у підготовчому засіданні на 17 січня 2018 року о 14:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, зал судових засідань №5.

3. У підготовче судове засідання викликати учасників справи.

4. Встановити відповідачам порядок та строки для виконання процесуальних дій:

4.1. протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали:

- подати до суду відзив на позов (щодо його визнання чи заперечення) у порядку, передбаченому статтями 162, 175 КАС України, та наявні докази (якщо вони не надані позивачем або не подані раніше) у порядку, передбаченому статтею 79 КАС України,

- одночасно направити копії відзиву та письмових доказів позивачу та іншим відповідачам;

- разом з відзивом подати до суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу та іншим відповідачам.

5. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

7. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1170/.

8. Копію ухвалу надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш