Ухвала

від 17.05.2016 по справі 810/5172/15

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у вжитті заходів забезпечення позову

17 травня 2016 року №810/5172/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., розглянувши клопотання про вжиття заходів забезпечення позову в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Універсалагротрейд" до Бориспільського міськрайонного управління юстиції Київської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Управління Держземагенства у Бориспільському районі, ОСОБА_1, ОСОБА_2, про скасування реєстрації права власності,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Універсалагротрейд" (далі - Товариство, позивач) з позовом до Бориспільського міськрайонного управління юстиції Київської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Управління Держземагенства у Бориспільському районі, ОСОБА_1, ОСОБА_2, в якому просить:

- скасувати реєстрацію права власності на підставі Державного акта на право приватної власності на землю серії від 20.09.07 на земельну ділянку площею 1,0722 га кадастровий номер 3220886200:06:001:0200;

- скасувати реєстрацію права власності на підставі Державного акта на право приватної власності на землю від 20.09.07 на земельну ділянку площею 0,8778 га кадастровий номер 3220886200:06:001:0201;

- скасувати реєстрацію права власності на підставі Державного акта на право приватної власності на землю від 20.09.07 на земельну ділянку площею 2,0000 га кадастровий номер 3220886200:06:001:0202.

16 травня 2016 року позивач подав до суду клопотання про забезпечення позову шляхом:

зобов'язання державного реєстратора прав - приватного нотаріуса ОСОБА_3 (08300, м. Бориспіль, вул. Островського, 2-А) внести запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про заборону вносити зміни до записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та/або реєструвати обтяження щодо земельних ділянок, які розташовані на території Ревненської сільської ради Бориспільського району площею 0,8778 га 3220886200:06:001:0201; 3220886200:06:001:0372 1,3659 га; 3220886200:06:001:0376 0,0675 га; 3220886200:06:001:0375 0,0743 га; 3220886200:06:001:0374 0,0723 га; 3220886200:06:001:0373 0,4201 га; 3220886200:06:001:0369 0,7065 га; 3220886200:06:001:0371 0,3216 га; 3220886200:06:001:0370 0,044 га;

заборонити Управлінню Держгеокадастру у Бориспільському районі (08300, Київська область, м. Бориспіль вул. Київський шлях, 79) реєструвати поділ земельних ділянок площею 0,8778 га 3220886200:06:001:0201; 3220886200:06:001:0372 1,3659 га; 3220886200:06:001:0376 0,0675 га; 3220886200:06:001:0375 0,0743га; 3220886200:06:001:0374 0,0723 га; 3220886200:06:001:0373 0,4201 га; 3220886200:06:001:0369 0,7065 га; 3220886200:06:001:0371 0,3216 га; 3220886200:06:001:0370 0,044 га.

На обґрунтування клопотання про забезпечення адміністративного позову Товариство зазначило, що згідно інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно поділ земельної ділянки 3220886200:06:001:0200 було здійснено на підставі заяви про поділ №1133 від 06.04.2016 у приватного нотаріуса КМНО ОСОБА_4 на 3 земельні ділянки, одна з яких була продана ОСОБА_5 Також, згідно інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно поділ земельної ділянки 3220886200:06:001:0202 було здійснено на підставі заяви про поділ №214 від 06.04.2016 у приватного нотаріуса Бориспільського РНО ОСОБА_3 При цьому, 2 земельні ділянки були продані ОСОБА_6

Позивач вважає, що таким чином відбувся поділ земельної ділянки на дрібні земельні ділянки з присвоєнням нових кадастрових номерів, що значно ускладнить виконання рішення суду. Враховуючи факти поділу земельних ділянок, скасування кадастрових номерів, що є предметом спору, часткової продажу земельних ділянок, є обґрунтовані припущення щодо наступного відчуження/поділу земельних ділянок або укладення удаваних договорів, обтяження цих земельних ділянок, або внесення до статутних фондів, тощо. У зв'язку із зазначеним, на думку Товариства, є необхідність вжиття заходів забезпечення позову.

Розглянувши клопотання про вжиття заходів забезпечення позову, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Ухвалою суду від 16.02.2016 зупинено провадження у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Універсалагротрейд" до Бориспільського міськрайонного управління юстиції Київської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Управління Держземагенства у Бориспільському районі, ОСОБА_1, ОСОБА_2, про скасування реєстрації права власності.

11 квітня 2016 року на адресу суду від Товариства надійшла заява про зміну предмету позову, заміну та залучення відповідачів. Зокрема, позивач просить: залучити в якості співвідповідача приватного нотаріуса ОСОБА_3; замінити відповідача ОСОБА_7 міськрайонне управління юстиції Київської області на Головне територіальне управління юстиції у Київській області; замінити Управління Держземагентства у Бориспільському районі на правонаступника Управління держгеокадастру у Бориспільському районі; скасувати рішення приватного нотаріуса ОСОБА_3 індексний номер 28506714 від 29.02.2016 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 1,0722 га кадастровий номер 3220886200:06:001:0200; скасувати рішення приватного нотаріуса ОСОБА_3 індексний номер 28506566 від 29.02.2016 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,8778 га кадастровий номер 3220886200:06:001:0201; скасувати рішення приватного нотаріуса ОСОБА_3 індексний номер 28506402 від 29.02.2016 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 2,0000 га кадастровий номер 3220886200:06:001:0202.

Оскільки провадження у даній справі зупинене, то клопотання відповідача про зміну предмету позову, заміну та залучення відповідачів буде розглянуте судом після поновлення провадження у справі.

Положеннями частин третьої та четвертої статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.

Адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Отже, із зазначених положень статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України випливає, що суд має право вжити заходи забезпечення адміністративного позову щодо відповідача у справі, яка перебуває у провадженні суду.

Водночас, із змісту позовної заяви судом встановлено, що на час розгляду клопотання позивача про вжиття заходів адміністративного позову відповідачем у справі є ОСОБА_7 міськрайонне управління юстиції Київської області, а не приватний нотаріу ОСОБА_3 та Управління Держгеокадастру у Бориспільському районі.

За вказаних обставин, суд вважає, що клопотання позивача про забезпечення адміністративного позову задоволенню не підлягає.

Разом з тим, суд звертає у вагу позивача на те, що він може повторно звернутися з таким же клопотанням про забезпечення позову після поновлення провадження у справі та розгляду клопотання про зміну предмету позову та залучення інших відповідачів.

Керуючись статтями 117, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Універсалагротрейд" про забезпечення адміністративного позову відмовити.

Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Басай О.В.