Ухвала

від 09.01.2018 по справі 293/87/16-а

ВЕРХОВНИЙ СУД

ВЕРХОВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття касаційного провадження

09.01.2018 м. Київ К/9901/5184/17 №293/87/16-а 2-а/293/1/2017

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Стародуба О.П., Коваленко Н.В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2, що надійшла до Суду 28.12.2017, на постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 10.10.2017 у справі №293/87/16-а (2-а/293/1/2017) за позовом ОСОБА_2 до Черняхівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

Постановою Черняхівського районного суду Житомирської області позов задоволено:

- визнано протиправною відмову Черняхівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області у призначенні пенсії за вислугою років, як працівнику закладу охорони здоров'я, відповідно до пункту е ст. 55 Закону України Про пенсійне забезпечення ОСОБА_2.

- зобов'язано Черняхівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області призначити та нарахувати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженці с. Ягоденка, Вол.-Волинського району Житомирської області пенсію за вислугу років, як працівнику закладу охорони здоров'я, відповідно до п. е ст. 55 Закону України Про пенсійне забезпечення, врахувавши її стаж роботи в КП "Стоматологічний центр" в період з 12.02.2002 по 17.09.2015 з 21.09.2015, тобто з дня звернення до відповідача із заявою про призначення пенсії.

Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 10.10.2017 апеляційну скаргу Хорошівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області задоволено, постанову Черняхівського районного суду Житомирської області від 22.04.2017 скасовано, прийнято нову постанову, якою відмовлено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Черняхівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Не погоджуючись з рішеннями суду апеляційної інстанції та вказуючи про порушення судом норм матеріального і процесуального права, позивач подав касаційну скаргу, в якій просив скасувати постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 10.10.2017 та залишити в силі постанову Черняхівського районного суду Житомирської області від 27.04.2017

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 08.11.2017 касаційну скаргу ОСОБА_2 залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків касаційної скарги до 04.12.2017, а саме - вказати відповідача у справі вказаного у рішенні суду апеляційної інстанції - Черняхівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області та його адресу.

У встановлений строк зазначені в ухвалі недоліки касаційної скарги скаржником не усунено.

За результатами автоматизованого розподілу судових справ визначено склад суду в адміністративній справі - судову колегію у складі суддів Кравчука В.М. (доповідач), Стародуба О.П., Коваленко Н.В.

У відповідності до частини п'ятої статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) (в редакції, що діяла до 15.12.2017) у касаційній скарзі зазначаються ім'я (найменування), поштова адреса особи, яка подає касаційну скаргу, та осіб, які беруть участь у справі, а також їх номери засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

П. 12 ч. 1 Розділу VII "Перехідні положення" КАС України (в редакції, що діє з 15.12.2017) передбачено, що заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діяли після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Перевіряючи касаційну скаргу на предмет додержання вимог ст. 330 КАС України (в редакції, що діє з 15.12.2017) Суд виходить з того, що законом не передбачено зазначення у касаційній скарзі осіб, які беруть участь у справі, а також їх номери засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Відповідно до ч. 3 ст. 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

За таких обставин, Суд дійшов висновку, що обставини, які були перешкодою для відкриття касаційного провадження у справі, відпали. З огляду на зазначене колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження.

Керуючись ст. 328-335, 338, 359 КАС України,

У Х В А Л И В:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 10.10.2017 у справі №293/87/16-а (2-а/293/1/2017) за позовом ОСОБА_2 до Черняхівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.

2. Витребувати з Черняхівського районного суду Житомирської області справу №293/87/16-а (2-а/293/1/2017).

3. Направити особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги .

4. Установити десятиденний строк з моменту отримання даної ухвали для подачі відзиву на касаційну скаргу. Роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач В.М. Кравчук

Суддя О.П. Стародуб

Суддя Н.В. Коваленко