Ухвала

від 10.01.2018 по справі 824/796/17-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

10 січня 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/796/17-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лелюка О.П.,

за участю:

секретаря судового засідання Кіщук О.І.,

представника прокуратури ОСОБА_1,

розглянувши в підготовчому судовому засіданні справу за позовом керівника Кельменецької місцевої прокуратури Чернівецької області в інтересах держави до відділу з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, юридичних та фізичних осіб-підприємців Новодністровської міської ради Чернівецької області, державного реєстратора відділу з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, юридичних та фізичних осіб-підприємців Новодністровської міської ради Чернівецької області ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

Керівник Кельменецької місцевої прокуратури Чернівецької області в інтересах держави звернувся до суду з позовом до відділу з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, юридичних та фізичних осіб-підприємців Новодністровської міської ради Чернівецької області, державного реєстратора відділу з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, юридичних та фізичних осіб-підприємців Новодністровської міської ради Чернівецької області ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення.

Позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер:35127537 від 12 травня 2017 року про державну реєстрацію права приватної власності на об'єкт нерухомого майна - будинок відпочинку І поверх, будинок відпочинку ІІ поверх, підвал, металевий вагончик загальною площею 110,67 кв.м., розташованого за адресою: вул. Вишнева, 23, с. Ломачинці Сокирянського району Чернівецької області за ТОВ Едельвейс .

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2017 року відкрито провадження у даній адміністративній справі та призначено її до попереднього судового засідання на 15 листопада 2017 року об 11 год.00 хв.

В попереднє судове засідання сторони, повідомлені належним чином про дату, час та місце його проведення, не з'явились.

У зв'язку з цим відповідно до положень статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на час вчинення процесуальної дії) проведення попереднього судового засідання у даній справі було відкладено до 18 грудня 2017 року на 15 год.00 хв.

Водночас, 03 жовтня 2017 року Верховною ОСОБА_1 України прийнято Закон України №2147-VIII Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів , який набрав чинності 15 грудня 2017 року.

Пунктом 10 частини першої розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України від 03 жовтня 2017 року визначено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Враховуючи, що провадження у цій справі було відкрито 30 жовтня 2017 року, тобто до набрання чинності нової редакції Кодексу адміністративного судочинства України, то справа надалі повинна розглядатись за правилами, що діють після набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України №2147-VIII від 03 жовтня 2017 року, тобто за правилами, що діють з 15 грудня 2017 року.

Зважаючи, що дана справа перебувала на стадії підготовчого провадження (глава 2 розділу ІІІ Кодексу адміністративного судочинства України в редакції, чинній на час вчинення судом відповідних процесуальних дій), беручи до уваги викладене вище, судом було прийнято рішення провести підготовче провадження у даній справі за правилами, встановленими Кодексом адміністративного судочинства України в редакції Закону України №2147-VIII від 03 жовтня 2017 року (глава 3 розділу ІІ Кодексу адміністративного судочинства України).

Так, ухвалою суду від 18 грудня 2017 року призначено підготовче засідання у даній справі на 10 січня 2018 року на 11 год. 00 хв, про що сторін було належним чином повідомлено.

В підготовче засідання 10 січня 2018 року з'явився представник прокуратури, відповідачі до суду не з'явились. Водночас від відділу з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, юридичних та фізичних осіб-підприємців Новодністровської міської ради Чернівецької області надійшла заява про розгляд справи без участі його представника. Від державного реєстратора відділу з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, юридичних та фізичних осіб-підприємців Новодністровської міської ради Чернівецької області ОСОБА_2 жодних документів не надходило.

В підготовчому засіданні, проведеному судом відповідно до положень статей 173, 179, 180, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, судом:

- з'ясовано зміст заявлених позовних вимог;

- ухвалою суду, постановленою без виходу до нарадчої кімнати, із занесенням до протоколу судового засідання, задоволено клопотання позивача та залучено до участі у розгляді даної справи третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - товариство з обмеженою відповідальністю Едельвейс (ЄДРПОУ 21444600, Чернівецька область, м. Новодністровськ, мікрорайон ДіброваАДРЕСА_1). Встановлено третій особі п'ятиденний строк з дня отримання повідомлення про указану процесуальну дію для подання пояснень відповідно до статті 176 Кодексу адміністративного судочинства України;

- ухвалою суду, постановленою без виходу до нарадчої кімнати, із занесенням до протоколу судового засідання, задоволено клопотання позивача та витребувано з архіву відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців, речових прав на нерухоме майно Сокирянської РДА реєстраційну справу відділу з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, юридичних та фізичних осіб-підприємців Новодністровської міської ради Чернівецької області, в якій містяться відомості про державну реєстрацію об'єктів нерухомого майна за адресою: вул. Вишнева, 23, с. Ломачинці Сокирянського району Чернівецької області;

- ухвалою суду, постановленою без виходу до нарадчої кімнати, із занесенням до протоколу судового засідання, зобов'язано відповідача - відділ з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, юридичних та фізичних осіб-підприємців Новодністровської міської ради Чернівецької області надати інформацію щодо реєстраційної справи, в якій міститься оскаржуване позивачем рішення, та у разі її наявності надати суду реєстраційну справу разом із рішенням державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер:35127537 від 12 травня 2017 року про державну реєстрацію права приватної власності на об'єкт нерухомого майна - будинок відпочинку І поверх, будинок відпочинку ІІ поверх, підвал, металевий вагончик загальною площею 110,67 кв.м., розташованого за адресою: вул. Вишнева, 23, с. Ломачинці Сокирянського району Чернівецької області за ТОВ Едельвейс ;

- зобов'язано осіб, яких стосується виконання ухвал про витребування доказів, надати безпосередньо до суду витребувані документи протягом п'яти днів з дня отримання повідомлення про прийняті судом рішення.

Згідно частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених пунктами 1 - 3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;б 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

За приписами частини восьмої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Оскільки в підготовчому засіданні 10 січня 2018 року судом було залучено до участі у розгляді справи третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів, а також зважаючи на те, що всі питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для відкладення підготовчого засідання у цій справі.

Поряд з цим, у зв'язку із витребуванням в підготовчому засіданні доказів, суд вважає за необхідне звернути увагу учасників справи та осіб, яких стосується виконання ухвал про витребування доказів, на такі норми процесуального права.

Відповідно до статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів.

У випадку прийняття судом відмови сторони від визнання обставин суд може встановити строк для подання доказів щодо таких обставин.

Якщо зі зміною предмета або підстав позову або поданням зустрічного позову змінилися обставини, що підлягають доказуванню, суд залежно від таких обставин встановлює строк подання додаткових доказів.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Докази, які не додані до позовної заяви чи до відзиву на неї, якщо інше не визначено цим Кодексом, подаються через канцелярію суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або в судовому засіданні з клопотанням про їх приєднання до матеріалів справи.

Відповідно до частини шостої - дев'ятої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Керуючись статтями 173, 179, 180, 205, 241, 248, Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Відкласти підготовче судове засідання у даній справі за № 824/796/17-а до 31 січня 2018 року на 11 год. 30 хв. Справа розглядатиметься суддею Лелюком О.П. одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Лелюк

Ухвала у повному обсязі складена 11 січня 2018 року.