Ухвала

від 07.02.2018 по справі 824/796/17-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 лютого 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/796/17-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лелюка О.П.,

за участю:

секретаря судового засідання Кіщук О.І.,

представника прокуратури ОСОБА_1,

розглянувши в підготовчому судовому засіданні заяву керівника Кельменецької місцевої прокуратури Чернівецької області про заміну неналежного відповідача та залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, у справі за позовом керівника Кельменецької місцевої прокуратури Чернівецької області в інтересах держави до відділу з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, юридичних та фізичних осіб-підприємців Новодністровської міської ради Чернівецької області, державного реєстратора відділу з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, юридичних та фізичних осіб-підприємців Новодністровської міської ради Чернівецької області ОСОБА_2, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - товариство з обмеженою відповідальністю Едельвейс , про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

Керівник Кельменецької місцевої прокуратури Чернівецької області в інтересах держави звернувся до суду з позовом до відділу з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, юридичних та фізичних осіб-підприємців Новодністровської міської ради Чернівецької області, державного реєстратора відділу з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, юридичних та фізичних осіб-підприємців Новодністровської міської ради Чернівецької області ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення.

Позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер:35127537 від 12 травня 2017 року про державну реєстрацію права приватної власності на об'єкт нерухомого майна - будинок відпочинку І поверх, будинок відпочинку ІІ поверх, підвал, металевий вагончик загальною площею 110,67 кв.м., розташованого за адресою: вул. Вишнева, 23, с. Ломачинці Сокирянського району Чернівецької області за ТОВ Едельвейс .

Ухвалою суду від 31 січня 2018 року відкладено підготовче судове засідання у цій справі до 07 лютого 2018 року 11 год. 30 хв.

В підготовчому судовому засіданні 07 лютого 2018 року представник прокуратури подав заяву про заміну неналежного відповідача та залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

В обґрунтування заяви вказано, що позовні вимоги стосуються виключно дій державного реєстратора відділу з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, юридичних та фізичних осіб-підприємців Новодністровської міської ради Чернівецької області ОСОБА_2, яка самостійно прийняла оскаржуване рішення, а тому відділ з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, юридичних та фізичних осіб-підприємців Новодністровської міської ради Чернівецької області є неналежним відповідачем у справі.

Відтак, керівник Кельменецької місцевої прокуратури Чернівецької області просить суд визнати неналежним відповідачем відділ з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, юридичних та фізичних осіб-підприємців Новодністровської міської ради Чернівецької області та залучити його до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Інші учасники справи, повідомлені належним чином про дату, час та місце проведення підготовчого засідання, до суду не з'явились. Про причини неявки не повідомили.

За таких обставин варто зазначити наступне.

Відповідно до положень частин другої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача; вирішує заяви та клопотання учасників справи.

Згідно частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи наведені норми процесуального права, зважаючи на те, що в ході підготовчого засідання позовні вимоги, викладені у позові, не змінювались та були підтримані представником прокуратури, а відтак предметом позову є виключно рішення державного реєстратора відділу з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, юридичних та фізичних осіб-підприємців Новодністровської міської ради Чернівецької області ОСОБА_2, то суд приходить до висновку про наявність підстав для заміни неналежного відповідача - відділ з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, юридичних та фізичних осіб-підприємців Новодністровської міської ради Чернівецької області на належного - державного реєстратора відділу з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, юридичних та фізичних осіб-підприємців Новодністровської міської ради Чернівецької області ОСОБА_2. При цьому названий відділ необхідно залучити до участі у розгляді даної справи як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, оскільки рішення у справі може вплинути на його права або обов'язки.

Таким чином, подана керівником Кельменецької місцевої прокуратури Чернівецької області заява підлягає задоволенню.

Згідно частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених пунктами 1 - 3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

За приписами частини восьмої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Оскільки в підготовчому засіданні 07 лютого 2018 року судом задоволено заяву прокуратури та замінено неналежного відповідача належним із залученням третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, то наявні правові підстави для відкладення підготовчого засідання у цій справі.

Керуючись статтями 48, 49, 173, 179, 180, 181, 241, 248, Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

1.Заяву керівника Кельменецької місцевої прокуратури Чернівецької області про заміну неналежного відповідача та залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, задовольнити.

2.Замінити неналежного відповідача - відділ з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, юридичних та фізичних осіб-підприємців Новодністровської міської ради Чернівецької області на належного - державного реєстратора відділу з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, юридичних та фізичних осіб-підприємців Новодністровської міської ради Чернівецької області ОСОБА_2.

3.Залучити відділ з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, юридичних та фізичних осіб-підприємців Новодністровської міської ради Чернівецької області до участі у розгляді даної справи як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача. Встановити третій особі п'ятиденний строк з дня отримання повідомлення про указану процесуальну дію для реалізації свого права подати пояснення відповідно до статті 176 Кодексу адміністративного судочинства України.

4.Відкласти підготовче судове засідання у даній справі за №824/796/17-а до 14 лютого 2018 року 12 год. 30 хв. Справа розглядатиметься суддею Лелюком О.П. одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Лелюк

Ухвала у повному обсязі складена 08 лютого 2018 року.