Ухвала

від 12.01.2018 по справі 809/1901/17

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження

"12" січня 2018 р. справа № 809/1901/17

м. Івано-Франківськ категорія 6.3

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В. , розглянувши матеріали адміністративного

позову ОСОБА_1, АДРЕСА_1,

до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради Гончаренко Світлани Василівни, вул. Незалежності, 9, м. Івано-Франківськ, 76018,

про визнання протиправними та скасування рішень про відмову в державній реєстрації прав та їх обтяжень №№38971149, 38970205 від 26.12.2017, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради Гончаренко Світлани Василівни про визнання протиправними та скасування рішень про відмову в державній реєстрації прав та їх обтяжень №№38971149, 38970205 від 26.12.2017.

Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним позовом є протиправні, на переконання позивача, рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради Гончаренко Світлани Василівни про відмову в державній реєстрації прав та їх обтяжень №№38971149, 38970205 від 26.12.2017, якими відмовлено позивачу у державній реєстрації права приватної власності на земельну ділянку, що розташована за адресою: АДРЕСА_2, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_1 та земельну ділянку, що розташована за тією ж адресою, кадастровий номер НОМЕР_2.

Одночасно, 29.12.2017, позивач зареєстрував в суді клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання до суду адміністративного позову.

03.01.2018 ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду вказану позовну заяву, залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк для усунення її недоліків.

05.01.2018 позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом.

Відповідно до частини 3 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

У відповідності до частини 8 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху.

Позовна заява після усунення недоліків, відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

Щодо клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору за подання до суду адміністративного позову, суд зазначає наступне.

За приписами частини 1 статті 2 Закону України "Про судовий збір" платники судового збору, серед іншого, є громадяни України, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Відповідно до пункту 1 частини 1, частини2 статті 8 вказаного Закону, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Із матеріалів, долучених до адміністративного позову вбачається, що позивачем у 1, 2, 3 кварталі 2016 року отримано дохід у вигляді соціальних виплат в загальному розмірі 249,41 гривень, та у 4 кварталі 2016 року - дохід, отриманий від надання майна в лізинг в розмірі 793,21 гривень, що підтверджується відомістю з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утримання податків від 05.01.2018 року.

Взагальному позивач отримав дохід за попередній (2016) календарний рік в розмірі 1 042,62 гривень.

Згідно вимог статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України Суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо сплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.

А тому, у відповідності до статті 133 Кодексу, пункту 1 частини 1, частини 2 статті 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан позивача, суд вважає за необхідне звільнити ОСОБА_1 від сплату судового збору у розмірі 1 280,00 гривень в даній справі.

Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.

Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

В прохальній частині адміністративного позову позивач просить суд визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради Гончаренко Світлани Василівни про відмову в державній реєстрації прав та їх обтяжень №№38971149, 38970205 від 26.12.2017, якими відмовлено позивачу у державній реєстрації права приватної власності на земельну ділянку, що розташована за адресою: АДРЕСА_2, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_1 та земельну ділянку, що розташована за тією ж адресою, кадастровий номер НОМЕР_2.

Частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Спірні земельні ділянки, стосовно яких позивач має намір зареєструвати право власності, знаходяться на території с. Глибівка, у зв'язку з чим суд вважає, що рішення у справі може вплинути на склад (приналежність) земель територіальної громади Глибівської сільської ради Богородчанського району Івано-Франківської області, які на відповідних правах належать останній.

Беручи до уваги коментоване вище, та те, що судове рішення у розгляді даної справи може вплинути на права та інтереси Глибівської сільської ради Богородчанського району Івано-Франківської області, суд приходить до висновку про необхідність залучення її у якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 49, 133, 171, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради Гончаренко Світлани Василівни про визнання протиправними та скасування рішень про відмову в державній реєстрації прав та їх обтяжень №№38971149, 38970205 від 26.12.2017.

2. Залучити Глибівську сільську раду Богородчанського району Івано-Франківської області (код ЄДРПОУ 20550004, вул. Шевченка, 64, с. Глибівка, Богородчанський район, Івано-Франківська область, 77718) , як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

4. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання до суду адміністративного позову у розмірі 1 280,00 гривень на підставі пункту 1 частини 1, частини 2 статті 8 Закону України "Про судовий збір" .

5. Призначити судовий розгляд на "09" лютого 2018 р. о 13:30 год., який буде проводитися одноособово суддею Чуприною О.В., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, поверх 1, зал судових засідань № 4.

6. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов , який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

7. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачу - для подання заперечення, - п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

8. Зобов'язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити третій особі копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті (09.02.2018).

9. Встановити третій особі десятиденний строк для подання пояснень щодо позову (відзиву) з дня його отримання, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

10. Зобов'язати позивача (ОСОБА_1) не пізніше п'ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду належні копії наступних документів, оформлених згідно вимог статті 94 КАС України:

- архівний витяг №Л27/04-011 від 20.12.2016 з протоколу одинадцятої сесії Глибівської сільської ради від 24.12.1997;

- рішення Глибівської сільської ради від 24.12.1997 про відміну рішення сільської ради від 29.12.1993 "Про приватизацію землі жителями с. Глибівка";

- свідоцтво про право на спадщину за заповітом від 04.11.2008 серії ВМА №2999292;

- рішення Богородчанського районного суду Івано-Франківської області від 01.11.2016 по справі №338/1132/16-ц;

- витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень №74725157 від 03.12.2016;

- витяг про реєстрацію в Спадковому реєстрі №14014765 від 07.04.2008.

11. Зобов'язати відповідача подати до суду належні копії наступних документів, оформлених згідно вимог статті 94 КАС України:

- рішення про відмову в державній реєстрації прав та їх обтяжень №38971149 від 26.12.2017;

- рішення про відмову в державній реєстрації прав та їх обтяжень №38970205 від 26.12.2017;

- копії всіх документів, що були подані на реєстрацію позивачем, а також документів, які слугували для відмови у державній реєстрації права приватної власності на земельні ділянки по двох рішеннях.

12. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

13. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини 1 статті 294 КАС України.

Суддя /підпис Чуприна О.В.