Ухвала

від 22.01.2018 по справі 812/113/18

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

8.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

22 січня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/113/18 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши матеріали за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю А.О. Мрія Інвест (93400, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул. Новікова, 23/112, офіс 3) до головного управління ДФС у Луганській області (93400, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Енергетиків, 72) про скасування рішення від 17.11.2017 № 0030111304 про застосування штрафу та нарахування пені,-

ВСТАНОВИВ:

09 січня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю А.О. Мрія Інвест до головного управління ДФС у Луганській області, відповідно до позовних вимог якої позивач просить суд скасувати рішення від 17.11.2017 № 0030111304 про застосування штрафу у сумі 23849,19 та нарахування пені у розмірі 4334,65 грн. за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 11.01.2017 адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю А.О. Мрія Інвест до головного управління ДФС у Луганській області про скасування рішення від 17.11.2017 № 0030111304 про застосування штрафу та нарахування пені,- залишено без руху.

Надано позивачу строк для усунення недоліків протягом 10 (десять) днів з дня отримання копії даної ухвали, шляхом надання до суду документу про сплату судового збору в сумі 62,00 грн. (шістдесят дві гривні).

18 січня 2018 року позивачем через канцелярію суду усунуто недоліки позовної заяви, а саме надано квитанцію про сплату судового збору в сумі 62,00 грн. (шістдесят дві гривні).

В обгрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що 07 грудня 2017 року позивачем отримано оскаржуване рішення, згідно якого від позивача вимагається перерахувати штраф у розмірі 23849,19 грн. та пеню у розмірі 4334,65 грн., всього у сумі 28183,84 грн. за несплату (не перерахування) або несвоєчасну плату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 21.04.2015 до 10.06.2016.

Товариство позивача є юридичною особою, що здійснювало та здійснює свою діяльність у м. Сєвєродонецьк, що входить до Переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, згідно розпорядження КМУ № 1275-р від 02.12.2015, тому, на думку позивача, він звільняється від штрафних та фінансових санкцій, передбачених Законом № 2464.

25.07.2014 позивачем отримано висновок про настання обставин непереборної сили від Луганської регіональної торгово-промислової палати, відповідно до якого підтверджено настання форс-мажорних обставин для позивача при здійсненні господарської діяльності на території м.Сєвєродонецьк та Луганської області по виконанню законодавчих актів України, стосовно подачі звітності, сплати податків та обов'язкових платежів.

Прийнявши розпорядження КМУ від 05.11.2014 № 1079-р про зупинення дії розпорядження КМУ від 30.10.2014 № 1053-р, Кабінет Міністрів України до 02.12.2015 не прийняв жодного іншого розпорядження, яким би був затверджений перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція. Наявність такого розпорядження обумовлена фактом тривання в цей період антитерористичної операції відповідно до Указу Президента України від 14 квітня 2014 року № 405/2014 та дією норм Закону № 1669-VII від 02.09.2014, зокрема, частини 5 статті 11.

Позивач зазначає, що в період з 05.11.2014 по 18.12.2015 (дата набрання чинності розпорядження № 1275-р від 02.12.2015) розпорядження КМУ від 05.11.2014 № 1079-р суперечило Закону України Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції . Як наслідок, в силу приписів ч. 3 ст. 11 Закону № 1669-VII від 02.09.2014 вказане розпорядження не діяло, що автоматично в силу приписів закону надає статус чинності розпорядженню КМУ від 30.10.2014 № 1053-р, яким місто Сєвєродонецьк Луганської області віднесено до переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція. Розпорядження КМУ від 30.10.2014 № 1053-р в період з 05.11.2014 по 18.12.2015 не було скасоване або визнане таким, яке втратило чинність. Позивач стверджує, що на момент перевірки та винесення спірного рішення TOB "А.О. "Мрія-Інвест" знаходилося на території здійснення антитерористичної операції, що підтверджується законодавчо встановленими положеннями.

На думку позивача, вирішуючи питання встановлення порушення ним термінів сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, відповідач повинен був керуватися нормами Конституції України, усіма положеннями Закону України Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та Закону № 1669-УП від 02.09.2014 та усіма розпорядженнями Кабінету Міністрів України, які регулюють спірні правовідносини, в редакції що діяли на момент винесення Рішення податкових повідомлень-рішень, а не окремими статтями Закону № 2464 та Інструкцією. Тому, позивач вважає, що прийняте Рішення від 17.11.2017 року № 0030111304 підлягає скасуванню.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв'язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Керуючись статтями 5, 77, 160, 161, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю А.О. Мрія Інвест до головного управління ДФС у Луганській області про скасування рішення від 17.11.2017 № 0030111304 про застосування штрафу та нарахування пені.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 12 лютого 2018 року на 11 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Позивачу надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях для огляду у судовому засіданні.

У разі заперечень відповідача проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - встановити строк для подання відповідної заяви протягом трьох днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження.

Відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; надіслати позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

Запропонувати позивачу подати до суду відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом трьох днів з дня отримання відзиву на позовну заяву.

Справа розглядатиметься суддею Петросян К.Є. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

СуддяК.Є. Петросян