Ухвала

від 29.01.2018 по справі 812/234/18

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

8.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

29 січня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/234/18 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали за адміністративним позовом Комунального підприємства Лисичанськміськсвітло (93110, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Круглова, 2А) до Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, буд. 72) про скасування рішення про застосування штрафу за несплату (не перерахування) або несвоєчасну плату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску,-

ВСТАНОВИВ:

26 січня 2018 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Комунального підприємства Лисичанськміськсвітло (93110, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Круглова, 2А) до Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, буд. 72) про скасування рішення про застосування штрафу за несплату (не перерахування) або несвоєчасну плату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що Комунальне підприємство Лисичанськміськсвітло отримало податкове повідомлення-рішення від 18.10.2017 № 0023791301 ГУ ДФС у Луганській області про зобов'язання сплатити штраф у розмірі 10472,95 грн та пені в сумі 317,08 грн, застосованих за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Не погоджуючись із вказаним Рішенням, позивач направив на адресу ДФС України скаргу на оскаржуване Рішення за № 345 від 31.10.2017. 27 грудня 2017 року позивач отримав від відповідача Рішення про результати розгляду скарги № 30532/6/99-99-11-02-02-25 від 19.12.2017, яким зазначену скаргу позивача залишено без задоволення.

КП Лисичанськміськсвітло не погоджується з податковим повідомленням рішенням від 18.10.2017 № 0023791301 ГУ ДФС у Луганській області та з Рішенням ДФС України про результати розгляду скарги № 30532/6/99-99-11-02-02-25 від 19.12.2017.

На підставі викладеного позивач просив суд:

- скасувати рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області від 18.10.2017 № 002379130 про застосування до КП Лисичанськміськсвітло штрафу у розмірі 10472,95 грн та пені в сумі 317,08 грн за несплату (не перерахування) або несвоєчасну плату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв'язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

У позовній заяві позивач просив суд провести розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Вирішуючи дане клопотання суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 259 КАС України, клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження подається у письмовій формі одночасно з поданням позовної заяви або може міститися у ній.

Згідно з ч. 2 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Тобто, розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження є правом суду, а не обов'язком.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 260 КАС України, у випадку, передбаченому частиною першою статті 259 цього Кодексу, за наслідками розгляду відповідного клопотання позивача суд з урахуванням конкретних обставин справи може відмовити в задоволенні клопотання та розглянути справу за правилами загального позовного провадження.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Відповідно до ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Виходячи із вищевикладеного, суд вважає за необхідне призначити справу в підготовче судове засідання.

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 173, 174, 179, 175, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом Комунального підприємства Лисичанськміськсвітло (93110, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Круглова, 2А) до Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, буд. 72) про скасування рішення про застосування штрафу за несплату (не перерахування) або несвоєчасну плату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

Призначити підготовче засідання на 22 лютого 2018 року на 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Позивачу, у строк до 16 лютого 2018 року, надати суду належним чином засвідчену копію податкової декларації з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період, відповідно до якого відповідачем нараховано штраф у розмірі 10472,95 грн та пеню в сумі 317,08 грн, докази щодо сплати або не сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за зазначений період та читану й належним чином засвідчену копію Рішення ГУ ДФС у Луганській області від 18.10.2017 № 0023791301.

Запропонувати відповідачу протягом семи днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду та позивачу відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Запропонувати позивачу протягом семи днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом семи днів з дня отримання відповіді на відзив.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку лише з підстав порушення правил підсудності.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

СуддяО.В. Ірметова