Постанова

від 30.05.2007 по справі 41/141

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

41/141

                                ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

                                                             ПОСТАНОВА

                                                        ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

30.05.07 р.                                                                             Справа № 41/141

м. Донецьк, вул. Артема, 157, к. 223

Суддя господарського суду Донецької області                                 Гончаров С.А.

при секретарі судового засідання Возневій Н.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

за позовом: Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя

до відповідача: Приватного підприємства “Паладін”, м. Маріуполь

про стягнення заборгованості у розмірі 9228,56 грн.

СУТЬ СПОРУ:

Позивач, Жовтнева міжрайонна державна податкова інспекція м. Маріуполя, звернувся до суду з позовною заявою до Приватного підприємства “Паладін” про стягнення заборгованості у розмірі 9228,56 грн.

Ухвалою суду від "17" квітня 2007 року було відкрито провадження в адміністративній справі № 41/141 та провадження у справі відбувалось за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на наявність у відповідача податкової заборгованості в загальній сумі 9228,56 грн., яка виникла за податковими деклараціями, розрахунками, податковим повідомленням-рішенням, рішенням про розстрочення податкового боргу та складається з податкових зобов'язань з податку на прибуток в розмірі 921,00 грн., з податкових зобов'язань з податку на додану вартість в розмірі 8283,61 грн., в тому числі штрафна санкція в сумі 633,00 грн. та пеня з цього податку в сумі 20,82 грн., а також із заборгованості по комунальному податку в сумі 13,60 грн. та заборгованості зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 10,35 грн.

Позивач зазначає, що застосовані до відповідача заходи по стягненню заборгованості недостатні та не призвели до фактичного погашення заборгованості, у зв'язку з чим на підставі ст. 3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” просить стягнути суму податкового боргу з відповідача.

Відповідач про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином, але у судове засідання не з'явився, представника не направив, про причини неприбуття у судове засідання не повідомив. Враховуючи викладене, а також те, що наявних в матеріалах справи документів та пояснень достатньо для прийняття постанови, суд вважає необхідним вирішити спір по суті.

У судовому засіданні судом досліджені надані позивачем документи: про правовий статус відповідача та статус відповідача як платника податків; довідка про суми податкового боргу відповідача, довідка про наявність рахунків, податкові декларації з податку на прибуток та з податку на додану вартість, податкові розрахунки зі збору за забруднення навколишнього природного середовища та комунального податку, корінці податкових повідомлень-рішень, акт перевірки, розрахунок штрафних санкцій, рішення про розстрочення податкових зобов'язань, договір про розстрочення, корінці першої та другої податкових вимог, довідки адресного бюро, управління міського майна, управління земельних ресурсів, РЕВ ДАІ, БТІ, облікова картка відповідача.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований як юридична особа розпорядженням міського голови м. Маріуполя від 14.03.2003 року № 289р, ЄДРПОУ 32397452, взятий на облік платника податків у Жовтневій МДПІ м. Маріуполя.

За відповідачем рахується заборгованість до державного бюджету у загальній сумі 9228,56 грн., яка утворилась наступним чином.

Відповідачем до податкового органу подавались декларації з податку на прибуток, якими були визначені суми податку, що підлягають сплаті до бюджету. Зокрема, за деклараціями за  3 квартал 2006 року – 1286,00 грн., за 11 місяців 2006 року – 308,00 грн., за 2006 рік – 31,00 грн.

Також, деклараціями з податку на додану вартість, наданими відповідачем до податкового органу, були визначені суми податку на додану вартість, що підлягають сплаті до бюджету за підсумками звітного періоду (позитивне значення ПДВ). Зокрема, за деклараціями за вересень 2006 року – 2260,00 грн., за жовтень 2006 року – 2635,00 грн., за листопад 2006 року – 2204,00 грн., за грудень 2006 року – 570,00 грн., за січень 2007 року – 1 грн.

Крім того, відповідачем надавались до податкового органу податкові розрахунки із збору на за забруднення навколишнього природного середовища та з комунального податку.

Відповідно до цих розрахунків, відповідач визначив суму податкових зобов'язань: зі збору за забруднення навколишнього природного середовища за 2006 рік в сумі 10,35 грн., з комунального податку за 1-й квартал 2006р. в сумі 13,60 грн.

Згідно із п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов”язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Пунктом 5.3.1. цієї ж статті визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Таким чином, зазначеними податковими деклараціями та податковим розрахунком відповідачем самостійно визначені податкові зобов'язання в загальній сумі 9318,95 грн., в тому числі: з податку на прибуток в розмірі 1625 грн., з податку на додану вартість в розмірі 7670,00 грн., з комунальному податку у сумі 13,60 грн. та зі збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 10,35 грн.

За даними позивача, у відповідача була наявна переплата з податку на прибуток в розмірі 704,00 грн. та з податку на додану вартість в розмірі 39,21 грн., та, таким чином, залишок несплаченої податкової заборгованості, що виникла за податковими деклараціями з податку на додану вартість, податку на прибуток, податковими розрахунками з комунального податку та зі збору за забруднення навколишнього природного середовища, складає 8575,74 грн. Документи щодо сплати зазначеної суми узгоджених податкових зобов'язань, до матеріалів справи не долучені.

Позивачем було проведено невиїзну документальну перевірку відповідача щодо дотримання вимог податкового законодавства з питань своєчасності погашення узгоджених податкових зобов'язань по податку на додану вартість, за результатами якої складено акт від 15.11.2006 року № 689/15-114-1. Перевіркою встановлено та в акті перевірки зафіксовано факт несвоєчасного перерахування коштів узгодженого податкового зобов'язання по ПДВ за серпень 2006 року у сумі 452,00 грн. та розстрочок у сумі 4886,43 грн.

На підставі наведених висновків акту перевірки за порушення відповідачем граничних строків сплати податкових зобов'язань з податку на додану вартість податковим органом були прийняті та направлені відповідачу податкові повідомлення-рішення про нарахування на підставі п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” штрафних санкцій, а саме, податкове повідомлення-рішення від 15.11.2006 року № 0006041540/0 на суму 434,68 грн. у розмірі 10% узгодженої суми податкового зобов'язання, сплаченого з затримкою та податкове повідомлення-рішення від 15.11.2006 року № 0006051540/0 на суму 198,32 грн. у розмірі 20% узгодженої суми податкового зобов'язання, сплаченого з затримкою.

Відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Враховуючи, що актом документальної невиїзної перевірки від 15.11.2006 року № 689/15-114-1 доводиться допущення відповідачем затримки граничних строків сплати узгоджених сум податкових зобов'язань з податку на додану вартість, застосування податковим органом до відповідача штрафних санкцій податковими повідомленнями-рішеннями від 15.11.2006 року № 0006041540/0 та № 0006051540/0 в загальній сумі 633,00 грн. є правомірним.

Зазначені податкові повідомлення-рішення отримані відповідачем, про що свідчать відповідні відмітки та підписи на корінцях податкових повідомлень-рішень, відповідачем у судовому та апеляційному порядках оскаржені не були, та, таким чином, враховуючи приписи п. 5.2  ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, нараховані вищенаведеними податковими повідомленнями-рішеннями штрафні санкції у загальній сумі 633,00 грн. є узгодженими податковими зобов'язаннями.

Інша частина несплаченого відповідачем податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 2220,79 грн. виникла внаслідок невиконання зобов'язань по договору розстрочення № 46 від 30.10.2006р.

Відповідно до зазначеного договору та рішення про розстрочення податкових зобов'язань від 30.10.2006 року № 46 податковий борг з податку на додану вартість складає 2220,79 грн. При цьому розстрочка надана на період з 30.10.2006 року по 27.12.2006 року. Розстрочені суми податкових зобов'язань сплачується згідно графіку: за строком сплати 29.11.2006 року у сумі 2220,79 грн. та за строком сплати 26.12.2006 року у сумі 1110,39 грн.

Відповідачем зазначені суми розстроченого податкового зобов'язання сплачені не були, та, таким чином, несплачена сума податкових зобов'язань за договором про розстрочення від 30.10.2006 року № 46  склала 2220,79 грн. Будь-яких документів які б доводили сплату зазначеної суми, не надано

Підстави та порядок розстрочення податкового боргу платників податків регулюється ст.18 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 цього закону, податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк.

Несплата платником податків суми розстроченого податкового боргу тягне за собою обов'язок відповідача сплатити невнесену суму розстроченого податкового боргу.

Крім того, податковим органом на підставі п.п. 16.1.1 п. 16.1, п.п. 16.4  ст. 16 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, відповідачу була нарахована пеня на загальну суму 20,82 грн.

Таким чином, наявність заборгованості відповідача з податку на додану вартість у загальній сумі 9228,56 грн., яку позивач просить стягнути з відповідача, підтверджується матеріалами справи.

Будь-яких документів, які б доводили сплату зазначеної суми та які б обґрунтовували безпідставність проведеного відповідачем розрахунку суми податкового боргу, суду не надано.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем були складені та вручені відповідачу перша та друга податкові вимоги № 1/501 від 24.11.2006р. та № 2\29 від 22.01.2007р. на суми, відповідно, 582,00 грн. та 8603,58 грн. Наведені заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкових зобов'язань, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли. Суми податкових зобов'язань відповідачем не сплачені та, відповідно до довідки про суми податкового боргу відповідача станом на 28.03.2007 року, заборгованість відповідача перед бюджетом складає 9228,56 грн.

Суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими що підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до п.п. 1.2., 1.3. ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобов'язання – це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом; податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк.

Враховуючи вищенаведені норми та, відповідно до пп. 5.2.1. Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначені суми податкових зобов'язань за податковими деклараціями, податковими розрахунками, податковим повідомленням-рішенням, рішенням про розстрочення податкового боргу, вважаються узгодженими. З урахуванням несплати визначеної ними суми, ця сума є податковим боргом.

Відповідно до пп. 3.1.1. ст. 3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

При прийнятті рішення суд враховує положення п. 1.7, 1.13 ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, у відповідності з якими до активів платника податків відносяться гривня, іноземна валюта, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать особі за правом власності.

Керуючись ст.ст. 1, 3, 4, 5, 17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, ст.ст. 2, 17-20, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, розд. 7 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя до Приватного підприємства “Паладін” про стягнення заборгованості у розмірі 9228,56 грн. - задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства “Паладін” (87514, м. Маріуполь, вул. Урицького, буд 83/23, кв. 9, ЄДРПОУ 32397542) на користь Державного бюджету України (р/р 31119029700052, код платежу 14010100, отримувач – ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686694) заборгованість з податку на додану вартість в розмірі 8283,61 грн.

Стягнути з Приватного підприємства “Паладін” (87514, м. Маріуполь, вул. Урицького, буд 83/23, кв. 9, ЄДРПОУ 32397542) на користь Державного бюджету України (р/р 31117009700052, код платежу 11021000, отримувач – ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686694) заборгованість з податку на прибуток в розмірі 921,00 грн.

Стягнути з Приватного підприємства “Паладін” (87514, м. Маріуполь, вул. Урицького, буд 83/23, кв. 9, ЄДРПОУ 32397542) на користь місцевого бюджету (р/р 33211828700052, код платежу 16010200, отримувач – ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686694) заборгованість з комунального податку в розмірі 13,60 грн.

Стягнути з Приватного підприємства “Паладін” (87514, м. Маріуполь, вул. Урицького, буд 83/23, кв. 9, ЄДРПОУ 32397542) на користь місцевого бюджету (р/р 33118329700052, код платежу 50080200, отримувач – ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686694) заборгованість зі збору за забруднення навколишнього середовища в розмірі 10,35 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення десятиденного строку на подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя