Ухвала

від 07.02.2018 по справі 551/445/17

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про призначення справи до судового розгляду

07 лютого 2018 рокум. ПолтаваСправа № 551/445/17

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Алєксєєва Н.Ю., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 (с. Сулими, Шишацький район, Полтавська область) до Шишацької селищної ради (вул. Корніліча, 5, смт. Шишаки, Шишацький район, Полтавська область), третя особа: ОСОБА_2 (с. Носи, Шишацький район, Полтавська область) про визнання незаконним та скасування рішення, внесення змін до рішення, -

В С Т А Н О В И В:

16 червня 2017 року ОСОБА_1 звернулася до Шишацького районного суду Полтавської області з адміністративним позовом до Шишацької селищної ради, третя особа: ОСОБА_2 про:

- визнання незаконним та скасування рішення десятої сесії першого скликання Шишацької селищної ради від 13.05.2016 "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_2";

- внесення змін до рішення десятої сесії шостого скликання Воскобійницької сільської ради від 25.10.2011 відповідно до вимог ст. 123 Земельного кодексу України "Про надання дозволу ОСОБА_1 на виготовлення проекту відведення земельної ділянки площею 0,15 га за адресою с. Воскобійники, вул. Центральна, 9".

Ухвалами Шишацького районного суду Полтавської області від 07 грудня 2017 року відкрито провадження у даній справі, закінчено підготовче провадження і призначено справу до судового засідання.

Ухвалою Шишацького районного суду Полтавської області від 20.12.2017 адміністративну справу передано за підсудністю до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду.

Ухвалою ОСОБА_3 окружного адміністративного суду від 26 січня 2018 на підставі частин 1,2 статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України справу № 551/445/17 прийнято до провадження.

Ухвалою ОСОБА_3 окружного адміністративного суду від 26 січня 2018 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху у зв'язку із її невідповідністю вимогам статтей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України у редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII. Позивачу надано строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

06 лютого 2018 року від позивача до суду надійшли документи на усунення недоліків позовної заяви.

Таким чином, адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний ОСОБА_3 окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Відповідно до частини 14 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду на даній стадії відсутні.

Згідно з частиною третьою статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції Закону від 03.10.2017 №2147-VIII) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Оскільки на дату набрання чинності новою редакцією Кодексу адміністративного судочинства України провадження у даній справі перебувало на стадії судового розгляду, суд вважає за доцільне продовжити розгляд даної справи у порядку загального позовного провадження.

Згідно з частиною третьою статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції згаданого Закону) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Оскільки на дату набрання чинності новою редакцією Кодексу адміністративного судочинства України провадження у даній справі перебувало на стадії судового розгляду, суд вважає за доцільне продовжити розгляд даної справи у порядку загального позовного провадження.

Як визначено частинами першою, другою статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, при розгляді справи судом за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

За приписами частини п'ятої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Оскільки провадження у даній справі судом відкрито до набрання чинності Кодексом адміністративного судочинства України у редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII, суд вважає за доцільне надати відповідачу додатковий строк для подання відзиву на позов.

У свою чергу, позивач відповідно до положень статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України має право подати до суду відповідь на відзив з одночасним надісланням такої відповіді іншим учасникам справи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 126, 223, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву у справі № 551/445/17 за позовом ОСОБА_1 до Шишацької селищної ради, третя особа: ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення, внесення змін до рішення.

Розглядати справу у порядку загального позовного провадження.

Призначити справу до судового розгляду по суті на 12:10 20 лютого 2018 року в приміщенні ОСОБА_3 окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.

Запропонувати відповідачу до 19 лютого 2018 року надати до суду письмовий відзив на позовну заяву, який має відповідати статі 162 Кодексу адміністративного судочинства України, разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також з документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу до 19 лютого 2018 року надати до суду належним чином завірені копії заяви та документів, що були подані ОСОБА_2 для надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, рішення двадцять дев'ятої сесії шостого скликання Воскобійницької сільської ради від 22.07.2014.

Зобов'язати позивача до 19 лютого 2018 року надати до суду належним чином завірену копію постанови Шишацького районного суду від 11.08.2015 по справі №551/819/14 з відміткою про набрання постановою законної сили.

У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина сьома та восьма статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Вказати позивачу про наявність у нього права у разі одержання відзиву відповідача на позовну заяву подати суду до початку першого судового засідання відповідь на такий відзив.

Вказати відповідачу про наявність у нього права у разі одержання відповіді позивача на відзив на позовну заяву надати суду до початку першого судового засідання письмові заперечення на таку відповідь.

Попередити учасників справи, що невиконання процесуальних обов'язків, зловживання правами та створення протиправних перешкод у здійсненні судочинства є підставою до застосування судом заходів процесуального примусу визначених статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва