Ухвала

від 06.02.2018 по справі 1/88-09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

УХВАЛА

про задоволення скарги на дії державного виконавця

06.02.2018м. ДніпроСправа № 1/88-09

За скаргою Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"

на дії Софіївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області (53100, Дніпропетровська область, Софіївський район, смт. Софіївка, вул. Карпенка, буд. 10)

у справі:

за позовом Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 1)

до Дочірнього підприємства "Софіївкатеплоенерго" комунального підприємства "Дніпротеплоенерго" Дніпропетровської обласної ради" (53100, Дніпропетровська область, Софіївський район, смт. Софіївка, вул. Молодіжна, буд. 16)

про стягнення 306 624 грн. 04 коп.

Суддя Бондарєв Е.М.

Секретар судового засідання Найдьонов Є.О.

Представники:

Від позивача (скаржника): не з'явився

Від відповідача (боржника): не з'явився

Від Софіївського РВДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

30.01.2017 ОСОБА_1 компанія "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" звернулася до господарського суду зі скаргою на дії Софіївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області в якій просить суд:

- визнати незаконними дії Софіївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження від 27.03.2012 ВП №13543042 при виконанні наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 28.04.2009 у справі №1/88-09;

- визнати незаконними дії Софіївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, які полягають у ненаправленні на адресу стягувача постанови про закінчення виконавчого провадження від 27.03.2012 ВП №13543042 при виконанні наказу господарського суду Дніпропетровської області від 28.04.2009 у справі №1/88-09;

- визнати недійсною постанову Софіївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про закінчення виконавчого провадження від 27.03.2012 ВП №13543042 з примусового виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 28.04.2009 у справі № 1/88-09.

Скарга обґрунтована тим, що постанова про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання вказаного наказу на адресу Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" не надходила. 27.03.2012 державним виконавцем, відповідно до вимог ст. ст. 49, 50 Закону України "Про виконавче провадження" винесено постанову про закінчення виконавчого провадження. На думку скаржника державним виконавцем в порушення вимог норм Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції чинній на момент здійснення оскаржуваних дій) належним чином не досліджено всі обставини справи та винесено незаконну постанову про закінчення виконавчого провадження. Як вбачається з листа Управління ДВС, державний виконавець при винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження послався на ст. 49 ("Закінчення виконавчого провадження") та ст. 50 ("Наслідки завершення виконавчого провадження") Закону України "Про виконавче провадження", однак конкретної підстави для закінчення державним виконавцем не вказано. Станом на день подачі вказаної скарги, рішення суду у справі № 1/88-09 не виконано, заборгованість не сплачена, не стягнута, в бухгалтерському обліку ДК "Газ України" обліковується заборгованість ДІЇ "Софіївкатеплоенерго" в сумі 230 199,65 грн. У зв'язку із викладеним скаржник вважає, що постанова про закінчення виконавчого провадження від 27.03.2012 ВП № 13543042 винесена з порушенням вимог чинного законодавства України та відповідно дії державного виконавця є незаконними.

Софіївський районний відділ державної виконавчої служби ГТУЮ у Дніпропетровській області надіслав до суду лист № 1342-14/1150 від 07.03.2017 в якому повідомив, що згідно даних Єдиного державного реєстру виконавчих провадження встановлено, що виконавче провадження з виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 28.04.2009 за №1/88-09 про стягнення з ДП ОКП "Дніпротеплоенерго" "Софіївкатеплоенерго" на користь ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" заборгованості на загальну суму 309 809,04 грн. було закінчено 27.03.2012 відповідно до п. 14 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження", Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електроенергію", списання заборгованості, встановленої рішенням суду, яка підлягала виконанню на підставі виконавчого документу. Згідно журналу реєстрації вихідної кореспонденції (номенклатурний №03-26) вбачається, що постанова про закінчення виконавчого провадження надіслана скаржнику за вих. №703/03-20 від 28.03.2012, проте, відповідно до вимог п.9.9. Порядку роботи з документами в органах ДВС, спірне виконавче провадження № 13543042 знищене за перебігом 3-річного терміну зберігання виконавчих проваджень, переданих до архіву, що підтверджується протоколом засідання експертної комісії від 09.01.2016 №1-А.

Божник проти задоволення скарги заперечував. У відзиві на скаргу зазначив, що скаржнику ще у 2009 році було відомо, що спірний наказ прийнятий до виконання Софіївським районним відділом державної виконавчої служби та про проведення державним виконавцем певних виконавчих дій. Проте, з дати надходження на адресу скаржника 19.09.2011 постанови державного виконавця від 09.08.2011 про заміну сторони виконавчого провадження, ДК "Газ України" не вчинило будь-яких дій для контролю за ходом виконавчого провадження, оскільки належні докази відправлення листів на адресу ВДВС, на які посилається скаржник, в матеріалах справи відсутні. Натомість, державним виконавцем надані належним чином завірену копію витягу з журналу реєстрації вихідної кореспонденції, з якої вбачається, що оскаржувана постанова про закінчення виконавчого провадження від 27.03.2012 направлялася на адресу скаржника. Вважає, що останнім порушено строк оскарження зазначеної постанови.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 06.04.2017, яка постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 24.05.2017 залишена без змін, скаргу Дочірньої компанії "Газ-Україна" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на дії Софіївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області відхилено.

Постановою Вищого господарського суду України від 25.09.2017 касаційну скаргу Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" задоволено частково, ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 06.04.2017 та постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 24.05.2017 у справі № 1/88-09 скасовані та справу передано на новий розгляд до Господарського суду Дніпропетровської області.

Вищий господарський суд України зазначив, що судами не досліджено доводи Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", чи підпадає заборгованість боржника за вказаним рішенням суду під дію Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" і докази про виконання такого рішення суду. Крім цього в матеріалах справи не міститься постанова відділу державної виконавчої служби, на яку суди посилаються в ухвалі та постанові.

15.12.2017 набув чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" №2147-VIII від 03.10.2017, котрим ГПК України викладено в новій редакції.

У відповідності до п.п. 9 п. 1 Розділу XI Перехідних Положень Господарського процесуального кодексу України в новій редакції справи у судах першої інстанції та апеляційної інстанції, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Таким чином, подальший розгляд цієї скарги відбувався за правилами, що передбачені новою редакцією Господарського процесуального кодексу України.

Розпорядженням керівника апарату суду № 1050 від 29.12.2017 у зв'язку з тим, що постановою Вищого господарського суду України від 25.09.2017 скасовано постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 24.05.2017 та ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 06.04.2017, справу передано на новий розгляд до Господарського суду Дніпропетровської області, та відповідно до п. 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду призначено повторний автоматичний розподіл матеріалів справи по вх. № 70591/17 справи № 1/88-09.

Відповідно до Протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.12.2017 скаргу (вх. №70591/17) у справі №1/88-09 передано на розгляд судді Суховарова А.В.

Ухвалою суду від 02.01.2018 скарга прийнята до розгляду та призначено її розгляд у засідання на 10.01.2018 о 11:30 год.

Розпорядженням керівника апарату суду № 52 від 10.01.2018 у зв'язку з тим, що суддя Суховаров А.В. знаходиться на лікарняному та відповідно до п. 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду призначено повторний автоматичний розподіл матеріалів справи по вх. № 70591/17 справи № 1/88-09.

Відповідно до Протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.01.2018 скаргу (вх. №70591/17) у справі №1/88-09 передано на розгляд судді Бондарєва Е.М.

Ухвалою суду від 11.01.2018 скарга прийнята до розгляду та призначити її розгляд у засідання на 22.01.2018 о 12:00год., після чого розгляд скарги відкладався до 06.02.2018.

18.01.2018 на електрону пошту суду надійшло клопотання скаржника про розгляд скарги без присутності останнього за наявними у справі матеріалами.

Дочірньою компанією "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" надані письмові пояснення де вказує, що ОСОБА_1 підприємство "Софіївкатеплоенерго" комунального підприємства "Дніпротеплоенерго" Дніпропетровської обласної ради" має заборгованість перед Дочірньою компанією "Газ України" у справі № 1/88-09 не за спожитий природний газ, а стосовно оплати делькредере, що є порукою, якою забезпечується виконання споживачами зобов'язань по угодам на поставку природного газу, укладеним між ОСОБА_1 підприємством "Софіївкатеплоенерго" та споживачами. Отже, така заборгованість не підпадає під критерії списання, передбачені Законом України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію". Крім того, ні боржником, ні органом ДВС не доведено належними доказами проведення списання заборгованості відповідно до положень вказаного закону. За таких обставин, постанова про закінчення виконавчого провадження від 27.03.12 ВП № 13543042 винесена безпідставно.

Представники боржника та Софіївського РВДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області у судове засідання не з'явилися, про день, час та місце судового засідання повідомлялися належним чином, відповідно до відстеження Укрпошти боржнику та Софіївському РВДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області вручені 27.01.2018 копії ухвали суду від 22.01.2018.

Згідно з частиною другою статті 342 Господарського процесуального кодексу України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Дослідивши матеріали справи, господарський суд,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 14.04.2009 позов задоволено, стягнуто з Дочірнього підприємства обласного комунального підприємства "Дніпротеплоенерго" "Софіївкатеплоенерго" на користь Дочірнього підприємства "Газ-тепло" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" 306 624 грн. 04 коп. основного боргу, 3 067 грн. 00 коп. витрат по сплаті державного мита, 118 грн. 00 коп. витрат по сплаті інформаційно-технічних послуг.

На виконання зазначеного рішення господарським судом 28.04.2009 видано наказ

Ухвалою господарського суду від 29.06.2010 замінено позивача ОСОБА_1 підприємство "Газ-тепло" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" його правонаступником - Дочірньою компанією "Газ-Україна" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України".

На виконанні у Відділі державної виконавчої служби Софіївського районного управління юстиції знаходився наказ Господарського суду Дніпропетровської області від 28.04.2009 у справі № 1/88-09 про стягнення з Дочірнього підприємства обласного комунального підприємства "Дніпротеплоенерго" "Софіївкатеплоенерго" на користь Дочірнього підприємства "Газ-тепло" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" 306 624,04 грн. основного боргу, 3 067,00 грн. витрат по сплаті державного мита, 118,00 грн. витрат по сплаті інформаційно-технічних послуг.

Відповідно до листів від 16.11.2009 №03-36/3397 та 03.09.2011 №03-14/2332 орган ДВС повідомляв, що наказ Господарського суду Дніпропетровської області від 28.04.2009 у справі №1/88-09 знаходиться на виконанні в органі ДВС та входить до складу зведеного виконавчого провадження, а також про проведенні заходи примусового характеру (винесення постанови про арешт коштів боржника від 13.05.2009, виставлення відповідних платіжних вимог на списання грошових коштів з рахунків боржника, направлення запитів до реєструючих органів з метою виявлення майна боржника тощо), спрямовані на виконання рішення у даній справі.

Скаржник стверджує, що в подальшому, у зв'язку з відсутністю інформації щодо здійснення виконавчих дій, направлених на стягнення боргу з боржника та забезпечення виконання судового рішення, ДК "Газ України" неодноразово зверталась до органу ДВС із заявами щодо надання інформації про хід виконавчого провадження (листи від 18.12.2013 № 31/10-5814, 13.06.2014 №31/10-3770, від 23.07.2014 № 31/10-4906, від 20.07.2016 №31/13-2680), однак відповідей не отримала.

15.12.2016 ДК "Газ України" звернулась до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області із заявою щодо результату розгляду органом ДВС заяви Компанії від 20.07.2016 №31/13-2680 та стану виконання вказаного наказу.

13.01.2017 на адресу скаржника надійшов лист Управління ДВС від 06.01.2017 № НАК-1225-02, відповідно до якого Управління ДВС повідомило, що згідно інформації, наданої Софіївським районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, на виконанні у відділі з 24.06.2009 по 27.03.2012 перебувало виконавче провадження №13543042 з примусового виконання наказу №1/88 від 28.04.2009, виданого Господарським судом Дніпропетровської області, про стягнення з ДП ОКП "Дніпротеплоенерго" "Софіївкатеплоенерго" на користь ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" заборгованості на загальну суму 309 809,04 грн.

27.03.2012 державним виконавцем, відповідно до вимог ст. ст. 49, 50 Закону України "Про виконавче провадження", винесено постанову про закінчення виконавчого провадження.

В якості доказу направлення на адресу стягувача постанови про закінчення виконавчого провадження виконавчої службою надано копію витягу з журналу реєстрації вихідної кореспонденції (номенклатурний № 03-26), проте відповідно до журналу постанова направлена на адресу "Нафтогаз України".

Згідно з листом № НАК-1225-02 від 06.01.2017 Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області виконавче провадження було знищене за перебігом 3-річного терміну зберігання виконавчих проваджень, переданих до архіву відповідно до вимог п. 9.9. Порядку роботи з документами в органах ДВС.

Відповідно до листа Софіївського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Дніпропетровській області № 1342-14/1150 від 07.03.2017 виконавча служба повідомила, що згідно даних Єдиного державного реєстру виконавчих провадження встановлено виконавче провадження з виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 28.04.2009 за №1/88-09 було закінчено 27.03.2012 відповідно до п. 14 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження", Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електроенергію", списання заборгованості, встановленої рішенням суду, яка підлягала виконанню на підставі виконавчого документу. Згідно журналу реєстрації вихідної кореспонденції (номенклатурний №03-26) вбачається, що постанова про закінчення виконавчого провадження надіслана скаржнику за вих. №703/03-20 від 28.03.2012.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом. (стаття 326 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Закон України "Про виконавче провадження" (в редакції чинній на момент вчинення державним виконавцем оскаржуваних дій) визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.

Виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення) (ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження").

За приписами ч. 1 ст. 6 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії (ч. 1 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження").

У відповідності до ч. 2 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець: здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Копія оскаржуваної постанови про закінчення виконавчого провадження від 27.03.2012 в матеріалах справи відсутня у зв'язку із знищенням виконавчого провадження.

За умовами п. 14 ч. 1 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження підлягає закінченню у разі списання згідно із Законом України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" заборгованості, встановленої рішенням суду, яке підлягало виконанню на підставі виконавчого документа.

04 червня 2011 року набрав чинності Закон України № 3319-6 "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" від 15.05.2011, відповідно до якого підлягають списанню заборгованість за природний газ (у тому числі реструктуризована) підприємств, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, що обліковувалася станом на 1 січня 2010 року і не сплачена станом на дату набрання чинності цим законом.

Згідно частини 1 статті 3 Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" останній набирає чинності з дня його опублікування та діє до 30.06.2012.

Статтею 1 Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" передбачено, що його дія поширюється на підприємства незалежно від їхніх форм власності, що виробляють, транспортують і постачають теплову та електричну енергію, надають послуги з диспетчерського управління об'єднаною енергетичною системою України, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу та електричної енергії за регульованим тарифом, Національну акціонерну компанію "Нафтогаз України" та її дочірні підприємства ДК "Газ України", ДК "Укртрансгаз", ДК "Укргазвидобування", ДАТ "Чорноморнафтогаз" та ДП "Енергоринок".

Як передбачено ст. 2 Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" (пункти 2.1.1., 2.2.), на умовах, визначених цим Законом, підлягають списанню: заборгованість за природний газ (у тому числі реструктуризована) підприємств, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, у тому числі ліквідованих підприємств, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу за регульованим тарифом, Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" та її дочірніх підприємств ДК "Газ України", ДК "Укртрансгаз", ДК "Укргазвидобування", ДАТ "Чорноморнафтогаз", що обліковувалася станом на 1 січня 2010 року і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом. Заборгованість (у тому числі встановлена судовими рішеннями) з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам, визначеним у статті 1 цього Закону, на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 1 січня 1997 року по 1 січня 2011 року, і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом.

Пунктом 2.5 вказаного Закону передбачено, що списання заборгованості здійснюється у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 08.08.2011 № 894 затверджено Порядок списання заборгованості за природний газ та електричну енергію (далі Порядок), яким визначено механізм списання заборгованості (у тому числі реструктуризованої) за природний газ та електричну енергію, зокрема зі сплати пені, штрафних та фінансових санкцій, що нараховані на заборгованість за природний газ відповідно до Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію".

Пункт 1 Порядку визначає механізм списання заборгованості (у тому числі реструктуризованої) за природний газ та електричну енергію, зокрема із сплати пені, штрафних та фінансових санкцій, що нараховані на заборгованість за природний газ, а також за кам'яне і буре вугілля, газ нафтопереробки, нафтопродукти і природний газ підприємств, що виробляють електричну енергію, перед Держрезервом, яку реструктуризовано відповідно до рішень Кабінету Міністрів України, відповідно до Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" (далі - заборгованість).

Дія цього Порядку поширюється на підприємства незалежно від форми власності, що виробляють, транспортують і постачають теплову та електричну енергію, надають послуги з диспетчерського управління об'єднаною енергетичною системою, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу та електричної енергії за регульованим тарифом, Національну акціонерну компанію "Нафтогаз України" та її дочірні компанії "Газ України", "Укртрансгаз", "Укргазвидобування", а також державне акціонерне товариство "Чорноморнафтогаз" і державне підприємство "Енергоринок" (далі - учасники процедури списання).

З системного аналізу наведених вище положень законодавства, яким врегульовано процедуру списання окремо визначених законодавцем сум боргу за спожитий природний газ вбачається наступне. Суб'єктами відносин по списанню боргів за спожитий природний газ положеннями законодавства визначено підприємства незалежно від їхніх форм власності, що виробляють, транспортують і постачають теплову енергію, надають послуги з диспетчерського управління об'єднаною енергетичною системою України, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу та електричної енергії за регульованим тарифом , Національну акціонерну компанію "Нафтогаз України" та її дочірні підприємства ДК "Газ України", ДК "Укртрансгаз", ДК "Укргазвидобування", ДАТ "Чорноморнафтогаз" та ДП "Енергоринок".

З матеріалів справи вбачається, боржник не є суб'єктом господарювання, яким здійснюється діяльність щодо виробництва, постачання або транспортування теплової енергії. Так, 01.10.2005 між боржником та стягувачем укладено договір комісії № 12/05-439/2 відповідно до якого боржник здійснював продаж теплової енергії від свого імені, в інтересах та за рахунок стягувача. Заборгованість боржника у сумі 306 624,04 грн. виникла внаслідок застосування делькредере, що є порукою, якою забезпечується виконання споживачами зобов'язань по угодам на поставку природного газу, укладеним між ДП "Софіївкатеплоенерго" та споживачами.

Відповідно до ст. 598 Цивільного кодексу України зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом. Припинення зобов'язання на вимогу однієї із сторін допускається лише у випадках, встановлених договором або законом.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що боржник не входить до кола суб'єктів, на яких поширюється дія положень Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" у зв'язку з чим безпідставно, в порушення положень законодавства, вчинено дії по проведенню списання заборгованості, визначеної за правилами цього Закону.

За встановлених обставин, скарга Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на дії Софіївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст. 343 Господарського процесуального кодексу України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 234, 339, 342 - 343, 345 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" на дії Софіївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області - задовольнити .

Визнати незаконними дії Софіївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження від 27.03.2012 ВП №13543042 при виконанні наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 28.04.2009 у справі №1/88-09.

Визнати незаконними дії Софіївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, які полягають у ненаправленні на адресу стягувача постанови про закінчення виконавчого провадження від 27.03.2012 ВП №13543042 при виконанні наказу господарського суду Дніпропетровської області від 28.04.2009 у справі №1/88-09.

Визнати недійсною постанову Софіївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про закінчення виконавчого провадження від 27.03.2012 ВП №13543042 з примусового виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 28.04.2009 у справі № 1/88-09.

Згідно з приписами ст.235 Господарського процесуального кодексу України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом чи Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Дата складання повного судового рішення 09.02.2018.

Суддя ОСОБА_2