Ухвала

від 12.02.2018 по справі 812/284/18

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

8.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

12 лютого 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/284/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чиркін С.М., перевіривши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю Інтегралл до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

05 лютого 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю Інтегралл до Головного управління ДФС у Луганській області, якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо застосування вимог пункту 9-4 Розділу VII Прикінцеві та перехідні положення Закону України від 08.07.2010 № 2464-VI Про збір та облік єдиного на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на підставі заяви позивача від 07.12.2017 вих № 1 - 07;

- зобов'язати відповідача прийняти відповідні рішення на користь позивача у зв'язку з тим, що для їх прийняття виконано всі умови, визначені Законом України від 08.07.2010 № 2464-VI Про збір та облік єдиного на загальнообов'язкове державне соціальне страхування , а саме:

- звільнити позивача від сплати єдиного внеску на період з 14.04.2014 до закінчення антитерористичної операції або військового чи надзвичайного стану;

- недоїмку, що виникне після звільнення від сплати єдиного внеску визнати безнадійною та списати в порядку, передбаченому Податковим кодексом України для списання безнадійного боргу;

- фактичну сплату єдиного внеску за період з 14.04.2014 по 01.01.2018 в сумі 2154488,87 грн повернути на розрахунковий рахунок позивача.

За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга статті 171 КАС України).

Перевіривши матеріали адміністративного позову, суд встановив таке.

Відповідно до частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються:

- зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб'єкта владних повноважень (пункт 3);

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (пункт 4);

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини (пункт 5);

Як слідує з позовної заяви, у порушення пунктів 3-5 частини п'ятої статті 160 КАС України, позивачем у позовній заяві як ціна позову зазначена сума 1847751,15 грн, у викладі обставин з додаванням доказів на їх підтвердження позивачем також зазначається про суму єдиного внеску в розмірі 1847751,15 грн, однак у прохальній частині позовної заяви позивач просить повернути сплачену суму єдиного внеску у розмірі 2154488,87 грн.

Таким чином зазначена ціна позову, виклад обставин та надані на їх підтвердження докази не узгоджуються із заявленими позовними вимогами.

У відповідності до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08 липня 2011 року № 3674-VI Про судовий збір (далі - Закон № 3674-VI).

Згідно із частиною першою статті 3 Закону України № 3674-VI судовий збір, зокрема, справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України Про судовий збір визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано: суб'єктом владних повноважень, юридичною особою - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до адміністративного суду заяви немайнового характеру суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, судовий збір становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно зі статтею 7 Закону України від 07.12.2017 № 2246 - VIІІ Про Державний бюджет України на 2018 рік установлено з 1 січня 2018 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1762,00 грн.

З огляду на розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2018 року - 1762,00 грн, встановлений статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2018 рік , та враховуючи ціну позову, заявлену позивачем до стягнення в розмірі 2154488,87 грн, ставку судового збору за подання до адміністративного суду позовної заяви майнового характеру у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, позивач за подання майнової позовної вимоги повинен був сплатити судовий збір у розмірі 32317,34 грн.

Однак позивачем в позовній заяві заявлено дві вимоги не майнового характеру.

Приписами частини третьої статті 6 Закону № 3674 передбачено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем до позовної заяви додану квитанцію про сплату судового збору у розмірі 32317,34 грн, тобто сплачено судовий збір лише за майнову вимогу.

Таким чином, у відповідності до вимог статті 4 Закону № 3674-VI позивачу слід надати суду документ про сплату судового збору за дві немайнові позовні вимоги в розмірі 3524,00 грн (1762,00 грн + 1762,00 грн).

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю Інтегралл до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії слід залишити без руху, з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 160, 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю Інтегралл до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачу протягом п'яти календарних днів з дня отримання даної ухвали надати суду:

- уточнену позовну заяву, оформлену з дотриманням вимог статті 160, 161 КАС України, із зазначенням: виклавши позовні вимоги таким чином, щоб вони узгоджувались із зазначеною ціною позову, викладом обставин та наданих на їх підтвердження доказами;

- копію уточненого позову з усіма доданими додатковими документами, в разі їх надання, для надіслання відповідачу;

- документ про сплату судового збору в розмірі 3524,00 грн сплаченого за наступними реквізитами:

отримувач коштів - УК у м. Сєвєродонецький/Луганський окр.адмін.суд/22030001;

код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37944909;

банк отримувача - ГУДКCУ в Луганській області;

код банку отримувача (МФО) - 804013;

рахунок отримувача - 31217206784080;

код класифікації доходів бюджету - 22030001;

призначення платежу - *; 101; (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), за позовом (назва установи, організації позивача), Луганський окружний адміністративний суд.

У разі неусунення зазначених в ухвалі недоліків позовну заяву буде повернуто позивачеві.

Копію ухвали про залишення заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню окремо не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяОСОБА_1