Ухвала

від 12.07.2018 по справі 812/284/18

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

8.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

12 липня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/284/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чиркін С.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про повернення судового збору у справі № 812/284/18 за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю Інтегралл до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

10 липня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява представника позивача про повернення судового збору у справі № 812/284/18 за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю Інтегралл до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.

В обґрунтування заяви зазначено, що про поданні позовної заяви було сплачено судовий збір у розмірі 32317,34 грн. При цьому ціна позову складала 1847751,15 грн, за яку потрібно було сплатити судовий збір в розмірі 27716,27 грн, при цьому позовна заява включала дві немайнові вимоги, судовий збір за які складає 3524,00 грн. Таким чином, при поданні позову, на думку представника позивача, ним переплачено судовий збір на суму 1077,07 грн. Також уточненою позовною заявою від 03.04.2018 було зменшено позовні вимоги до суми 47751,15 грн, судовий збір, на думку представника позивача, за подання такого позову становить 1762,00 грн, тобто представник позивача вважає, що сума переплати сплаченого судового збору за майнову вимоги становить 25954,27 грн.

З посиланням на частину першу статті 7 Закону України Про судовий збір , просить повернути переплачену суму судового збору в розмірі 27031,34 грн та, у зв'язку з тим, що позивач відмовився від позову до початку розгляду справи по суті, повернути 50% суми сплаченого судового збору за подачу позовної заяви (в редакції на момент подачі заяви про відмову від позову) в розмірі 2643,00 грн. Разом в загальному розмірі 29674,34 грн.

Розглянувши заяву про повернення судового збору, суд встановив таке.

Згідно з частиною другою статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України Про судовий збір визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано: суб'єктом владних повноважень, юридичною особою - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до адміністративного суду заяви немайнового характеру суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, судовий збір становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з абзацом першим та другим частини третьої статті 6 Закону України Про судовий збір за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру, а у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 7 Закону України Про судовий збір сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

При зверненні до суду з позовною заявою від 03.02.2018 вих. № 2-03/1 позивачем сплачено судовий збір в розмірі 32317,34 грн, що підтверджується квитанцією від 24.01.2018 № 0.0.948248672.1 (а.с. 3).

Ухвалою суду від 12.02.2018 позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю Інтегралл залишено без руху, запропоновано позивачу протягом п'яти календарних днів з дня отримання даної ухвали надати суду уточнену позовну заяву, оформлену з дотриманням вимог статті 160, 161 КАС України, виклавши позовні вимоги таким чином, щоб вони узгоджувались із зазначеною ціною позову, викладом обставин та наданих на їх підтвердження доказами; копію уточненого позову з усіма доданими додатковими документами, в разі їх надання, для надіслання відповідачу; документ про сплату судового збору в розмірі 3524,00 грн (а.с. 18-19).

26.02.2018 позивачем на виконання вимог ухвали суду від 12.02.2018 надано уточнену позовну заяву, в якій позивач уточнив позовні вимоги (а.с. 23-26).

Таким чином, за подання до суду первинної позовної заяви з урахуванням подання уточненої на виконання вимог ухвали суду від 12.02.2018 про залишення позовної заяви без руху позивач мав сплатити судовий збір в загальному розмірі 31240,27 грн, в тому числі за дві немайнові позовні вимоги 3524,00 грн (1762,00 грн + 1762,00 грн), за майнову позовну вимогу, враховуючи заявлену ціну позову в розмірі 1847751,15 грн, - 27716,27 грн.

Тобто позивачем було внесено судовий збір в більшому розмірі, ніж встановлено законом, а саме: в сумі 1077,07 грн, яка підлягає поверненню товариству з обмеженою відповідальністю Інтегралл .

Щодо посилання позивача на повернення переплати судового збору в розмірі 25954,27 грн в наслідок подання уточненої позовної заяви від 03.04.2018, якою зменшено розмір майнової вимоги, суд зазначає таке.

Відповідно до частини першої статті 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Ухвалою суду від 27.02.2018 відкрито провадження у справі, визначено розглядати справу за правилами загального позовного провадження та призначене підготовче засідання (а.с. 1-2).

Відповідно до частини першої статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Завданням підготовчого провадження є, зокрема, остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу (пункт 1 частини другої статті 173 КАС України).

04.04.2018 позивачем подано уточнену позовну заяву (а.с. 102 -105), в якій заявлено такі позовні вимоги:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо застосування вимог пункту 9-4 Розділу VII Прикінцеві та перехідні положення Закону України від 08.07.2010 № 2464-VI Про збір та облік єдиного на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на підставі заяви позивача від 07.12.2017 вих № 1 - 07/12;

- зобов'язати відповідача прийняти відповідні рішення на користь позивача у зв'язку з тим, що для їх прийняття виконано всі умови, визначені Законом України від 08.07.2010 № 2464-VI Про збір та облік єдиного на загальнообов'язкове державне соціальне страхування , а саме:

- звільнити позивача від сплати єдиного внеску на період з 14.04.2014 до закінчення антитерористичної операції або військового чи надзвичайного стану;

- недоїмку, що виникне після звільнення від сплати єдиного внеску визнати безнадійною та списати в порядку, передбаченому Податковим кодексом України для списання безнадійного боргу;

- сплату єдиного внеску в сумі 47751,15 грн повернути на розрахунковий рахунок позивача.

Тобто позивачем по суті лише зменшено розмір майнової позовної вимоги, при цьому позивач не відмовляється від первинних позовних вимог.

23 квітня 2018 року від позивача надійшла заява про відмову від позову (а.с. 116).

Суд зазначає, що підготовче провадження у справі закрито не було, питання щодо прийняття уточненої позовної заяви станом на дату винесення ухвали про закриття провадження у справі за наслідками заяви позивача про відмову від позову, було не вирішено, тобто уточнена позовна заява від 03.04.2018 вих. № 1-03/04 судом прийнята не була.

Таким чином, заява представника позивача в частині повернення переплаченої суми судового збору в розмірі 25954,27 грн в наслідок зменшення позовних вимог задоволенню не належить.

Щодо повернення 50% суми сплаченого судового збору внаслідок відмови позивача від позову до початку розгляду справи по суті суд зазначає таке.

Відповідно до частини четвертої статті 7 Закону України Про судовий збір у разі укладення мирової угоди, відмови від позову, визнання позову відповідачем на стадії перегляду рішення в апеляційному чи касаційному порядку суд у відповідній ухвалі у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення скаржнику (заявнику) з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого ним при поданні відповідної апеляційної чи касаційної скарги.

Як вже зазначалось судом, при зверненні до суду з позовною заявою від 03.02.2018 вих. № 2-03/1 позивачем сплачено судовий збір в розмірі 32317,34 грн, що підтверджується квитанцією від 24.01.2018 № 0.0.948248672.1 (а.с. 3).

Враховуючи, що суд дійшов висновку, що позивачем внесено судовий збір в більшому розмірі, ніж встановлено законом, в сумі 1077,07 грн, та належну суму судового збору за подання до суду даного позову в загальному розмірі 31240,27 грн, суд дійшов висновку про повернення позивачу сплаченого судового збору в розмірі 15620,00 грн (50% від 31240,27 грн).

Відповідно до частини п'ятої статті 7 Закону України Про судовий збір повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення заяви представника позивача про повернення судового збору та повернення позивачу суми сплаченої судового збору в загальному розмірі 16697,21 грн, з яких 1077,07 грн - судовий збір, внесений в більшому розмірі, ніж встановлено законом; 15620,14 грн - 50% судового збору, сплаченого при поданні первинної позовної заяви.

Керуючись пунктом 4 частини першої статті 7 Закону України Про судовий збір , ст. ст. 132, 248, 255 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача про повернення судового збору у справі № 812/284/18 за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю Інтегралл до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Повернути товариству з обмеженою відповідальністю Інтегралл (код ЄДРПОУ 31255865, місце знаходження: 92703, Луганської області, Старобільський район, м.Старобільськ, вул. Жовтнева, буд. 36, розрахунковий рахунок 26009300556076, в ГУ Ощадбанк м. Київ, МФО 322669) судовий збір, сплачений при зверненні до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом за квитанцією від 24.01.2018 № 0.0.948248672.1 у розмірі 16697 (шістнадцять тисяч шістсот дев'яносто сім) гривень 21 копійку.

У задоволенні заяви представника позивача про повернення судового збору у справі №812/284/18 в частині повернення судового збору в розмірі 12977 (дванадцять тисяч дев'ятсот сімдесят сім) гривень 13 копійок відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя ОСОБА_1