Ухвала

від 19.02.2018 по справі 820/4698/17

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

19 лютого 2018 р.Справа № 820/4698/17 Харківський апеляційний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Макаренко Я.М. , суддів: Мінаєвої О.М. , Бартош Н.С.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДФС у Харківській області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 14.11.2017р. та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 820/4698/17

за позовом Товариства з обмежаною відповідальністю "Автомобільний Дом "Соллі-Плюс"

до Головного управління ДФС у Харківській області

про скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 14.11.2017р. задоволено позов Товариства з обмежаною відповідальністю "Автомобільний Дом "Соллі-Плюс" до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень.

Головним управлінням ДФС у Харківській області подано до Харківського окружного адміністративного суду апеляційну скаргу на зазначену постанову, в якій просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

В обґрунтування заявленого клопотання про поновлення строку та поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 14.11.2017 року заявник апеляційної скарги посилається на те, що в межах строків на апеляційне оскарження ним було подано апеляційну скаргу на вказану постанову разом з клопотанням про відстрочення сплати судового збору. Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 29.11.2017 року в задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору було відмовлено, а вказана апеляційна скарга була залишена без руху через несплату судового збору. Проте, сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги у заявника можливості не було через те, що у Головного управління ДФС у Харківській області були відсутні бюджетні асигнування, призначені для сплати судового збору. Крім того, в цей період з рахунків Головного управління ДФС у Харківській області проводилось безспірне списання грошових коштів за всіма кодами програмної класифікації видатків бюджету, крім захищених видатків, визначених Бюджетним кодексом України. Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.12.2018 року апеляційну скаргу було повернуто скаржнику, в зв"язку з чим просить визнати причини пропуску строку на подання апеляційної скарги поважними та поновити такий строк.

З матеріалів справи колегією суддів встановлено, що первинна апеляційна скарга на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 14.11.2017 року була подана в межах строків на апеляційне оскарження.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 29.11.2017 року в задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору було відмовлено, апеляційна скарга була залишена без руху через несплату судового збору.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.12.2017 року через невиконання вимог суду апеляційна скарга на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 14.11.2017 року була повернута заявнику.

Згідно запитів Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області від 16.11.2017 року вих. 307-15/792-7111, від 19.12.2017 р. вх.№ 19776/9, від 15.01.2018 р. вих. №07-15/62-316 виконання платіжних доручень ГУ ДФС у Харківській області було припинено, крім захищених видатків, визначених Бюджетним кодексом України.

На час повторного подання апеляційної скарги на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 14.11.2017 року судовий збір було сплачено, що підтверджується платіжним дорученням №260 від 29.01.2018 року.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи те, що вперше апеляційна скарга була подана відповідачем в межах строку на апеляційне оскарження, відповідачем надано докази в підтвердження неможливості сплати судового збору в межах строку на апеляційне оскарження та строку наданого судом, при поданні повторно апеляційної скарги було сплачено судовий збір, то за таких обставин колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління ДФС у Харківській області задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 14.11.2017 р. по справі № 820/4698/17 поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 14.11.2017р. по справі № 820/4698/17 за позовом Товариства з обмежаною відповідальністю "Автомобільний Дом "Соллі-Плюс" до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень.

Зупинити дію постанови Харківського окружного адміністративного суду від 14.11.2017 р. по справі № 820/4698/17.

Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5-ти днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_1 Судді (підпис) (підпис)ОСОБА_2 ОСОБА_3