Рішення

від 22.01.2018 по справі 804/8666/17

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2018 року Справа № 804/8666/17 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Покровське Автотранспортне Підприємство 11214", за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на предмет спору на стороні позивача - Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості в сумі 96431,32 грн., -

ВСТАНОВИВ :

14 грудня 2017 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Покровське Автотранспортне Підприємство 11214", за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на предмет спору на стороні позивача - Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості в сумі 96431,32 грн.

В обґрунтування даного позову позивачем зазначено, що за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом з земельного податку на загальну суму 96431,32 грн., яка утворилася у зв'язку із несплатою узгоджених грошових зобов'язань згідно податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 в сумі 4395,55 грн., за 2017 в сумі 52994,72 грн., пені в сумі 13,23 грн., податкових повідомлень - рішень від 08.07.2016 № 000404427 в сумі 315,88 грн., № 000405427 в сумі 491,94 грн., від 20.12.2016 № 000742427 в сумі 220,00 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року відкрито провадження у справі №804/8666/17 та призначено її до розгляду на 16 січня 2018 року. Останнє судове засідання відбулось 22 січня 2018 року.

У судове засідання 22 січня 2018 року представник позивача з'явилася. До суду надала клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання 22 січня 2018 року теж з'явився. Позовні вимоги визнав в повному обсязі, проти розгляду справи в порядку письмового провадження не заперечив.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача в судове засідання 22 січня 2018 року не з'явилася. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи документами.

Відповідно до частини 3 статті 194 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Згідно ч. 9 статті 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності сторін у порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення справи по суті, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права, вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом та підтверджується наявними матеріалами справи, Товариство з обмеженою відповідальністю Покровське Автотранспортне Підприємство 11214 (код ЄДРПОУ 03113489) знаходиться на обліку в Західно-Донбаській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області як платник податків.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п. 36.1., п.п. 36.2. ст. 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Пунктами 54.1, 54.5, ст. 54 ПК України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою. Якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 ПК України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно ст. 285 ПК України, базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Судом встановлено, що згідно облікових даних Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, відповідач має податковий борг перед бюджетом з земельного податку на загальну суму 96431,32 грн., який виник у зв'язку із несплатою самостійно визначених грошових зобов'язань та має наступну структуру:

- згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік від 22.02.2016 № НОМЕР_1, якою самостійно визначено суму грошового зобов'язання в розмірі 74992,50 грн., проте не сплачено за податкові періоди - червень, липень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2016 року. Таким чином, сума податкового боргу по означеній декларації становить 42395,55 грн. (з урахуванням часткової сплати в розмірі 1350,05 грн.);

- згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік від 16.02.2017 № НОМЕР_2, якою самостійно визначено суму грошового зобов'язання в розмірі 79492,05 грн., проте не сплачено за податкові періоди - січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень 2017 року. Таким чином, сума податкового боргу по означеній декларації становить 52994,72 грн.;

- пені, нарахованої у зв'язку із несвоєчасною сплатою узгоджених грошових в сумі 13,23 грн.;

- згідно податкового повідомлення-рішення від 08.07.2016 №000404427 в сумі 315,88 грн.;

- згідно податкового повідомлення-рішення від 08.07.2016 №000405427 в сумі 491,94 грн.;

- згідно податкового повідомлення-рішення від 20.12.2016 №000742427 в сумі 220,00 грн.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності) самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідачем не сплачені узгоджені податкові зобов'язання в необхідних розмірах у встановлений законом термін.

Таким чином, сума грошового зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю Покровське Автотранспортне Підприємство 11214 (код ЄДРПОУ 03113489) в розмірі 96431,32 грн., в контексті вищенаведеної норми чинного законодавства, є податковим боргом.

Згідно пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу.

На виконання вимог ст. 59 ПК України, Східно-Дніпровською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Дніпропетровській області було сформовано та направлено відповідачу податкову вимогу від 31.05.2016 № 11081-04 на суму 4199,33 грн., яка отримана відповідачем 31.05.2016.

З наведеного вбачається, що Західно-Донбаською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Дніпропетровській області вжиті усі заходи для забезпечення сплати відповідачем податкових зобов'язань, однак добровільного погашення останнім податкового боргу не відбулося.

Пунктом 87.2 ст. 87 ПК України визначено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно пунктів 95.1., 95.2 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.4 ст. 95 ПК України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до частини 4 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

Згідно з ч. 4 ст. 189 КАС України, у разі визнання позову відповідачем повністю або частково суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову повністю або у відповідній частині вимог.

Враховуючи наведене та беручи до уваги те, що відповідач визнав позовні вимоги в повному обсязі, доказів про сплату податкового боргу на загальну суму 96431,32 грн. не надав, суд приходить до висновку, що вимога позивача про стягнення коштів, є обґрунтованою, відповідає дійсним обставинам та матеріалам справи, внаслідок чого підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись статтями 139, 194, 205, 242-246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (49600, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, 17-а, і.к. 39394856) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Покровське Автотранспортне Підприємство 11214" (53600, Дніпропетровська область, Покровський район, смт. Покровське, вул. Привокзальна, буд.13, і.к. 03113489), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на предмет спору на стороні позивача - Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (51413, м. Павлоград, вул. Верстатобудівників, 14 а, і.к. 39852710) про стягнення заборгованості в сумі 96431,32 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Покровське Автотранспортне Підприємство 11214" (53600, Дніпропетровська область, Покровський район, смт. Покровське, вул. Привокзальна, буд.13, і.к. 03113489) у банках, обслуговуючих платника податків - Товариство з обмеженою відповідальністю "Покровське Автотранспортне Підприємство 11214" до державного бюджету суму податкового боргу у розмірі 96431 (дев'яносто шість тисяч чотириста тридцять одна) грн. 32 коп.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_1