Ухвала

від 26.02.2018 по справі 278/2449/17

ЖИТОМИРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 278/2449/17

У Х В А Л А

Іменем України

26 лютого 2018 року, Житомирський районний суд Житомирської області в складі: головуючого судді - Зубчук І.В.

секретаря - Лабенської Л.І.

за участю сторін: позивачів - ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представника позивачів - ОСОБА_3

представника відповідача - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Вертокиївської сільської ради Житомирського району Житомирської області про скасування рішення Вертокиївської сільської ради від 10 березня 2017 року, -

В С Т А Н О В И В :

13 жовтня 2017 року позивачі звернулися до Житомирського районного суду Житомирської області з адміністративним позовом про скасування рішення 16 сесії 7 скликання Вертокиївської сільської ради Житомирського району від 10 березня 2017 року Про надання згоди на добровільне об'єднання територіальних громад .

Позивач ОСОБА_1 подала до суду заяву з клопотанням про направлення даної справи в належний окружний адміністративний суд.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_2, представник позивачів ОСОБА_3 підтримали клопотання про передачу справи до окружного адміністративного суду.

Представник відповідача проти задоволення клопотання не заперечувала.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши думку учасників судового розгляду, судом встановлено наступне.

15 грудня 2017 року набув чинності КАС України у редакції Закону України №2147-VIII від 3 жовтня 2017 року "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів".

Перехідними положеннями КАС України у його пункті 10 визначено наступне, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Таким чином, законодавцем визначено, що з дня набрання чинності КАС України в новій редакції, тобто з 15 грудня 2017 року, в справах, провадження у яких відкрито, застосовуються правила останнього.

Безальтернативними положеннями ст.20 КАС України (в новій редакції) визначено предметну підсудність адміністративних судів, за якою спори з приводу, зокрема, про оскарження дій (бездіяльності) органу місцевого самоврядування підсудні окружним адміністративним судам, а не місцевим, як адміністративним.

Аналіз даної групи положень процесуального закону дають беззаперечні підстави стверджувати, що дана справа, з 15 грудня 2017 року має розглядатись виключно окружним адміністративним судом.

Таким чином, суд вважає, що продовження розгляду даної справи місцевим як адміністративним судом, в той час коли вона предметно підсудна вже іншому суду, не може вважатись розглядом справи судом, встановленим законом, в розумінні ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, і має бути передана суду до юрисдикції якого належить розглядати даний спір. Таким судом є Житомирський окружний адміністративний суд, як суд, який найбільш територіально наближений до Житомирського районного суду Житомирської області.

Слід зауважити, що єдиний механізм передачі справи з одного адміністративного суду до іншого визначений ст.29 КАС України.

Приймаючи дане рішення суд керується і положеннями ст.6 КАС України, якими передбачено Верховенство права при вирішенні справи. Застосовуючи даний принцип людина її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Підсумовуючи наведене, суд вважає, що клопотання позивача ОСОБА_1 про направлення даної адміністративної справи до окружного адміністративного суду підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 20, 29, 30 КАС України, п.10 Перехідних положень КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача ОСОБА_1 задовольнити.

Адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Вертокиївської сільської ради Житомирського району Житомирської області про скасування рішення Вертокиївської сільської ради від 10 березня 2017 року передати за підсудністю на розгляд до Житомирського окружного адміністративного суду (10002, м.Житомир, вул.Мала Бердичівська, 23).

Ухвала про передачу справи на розгляд іншого суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідної ухвали суду.

Суддя: І. В. Зубчук