Постанова

від 15.06.2007 по справі 18/45

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18/45

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

          "15" червня 2007 р.       Справа №  18/45

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Тимошевської В.В.  розглянув у відкритому судовому засіданні при секретарі судового засідання Горлової М.С.  об 11:35 год. адміністративну справу №18/45

за позовом: Прокурора Ленінського району м. Кіровограда в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді, м.Кіровоград

до відповідача: Авіакомпанії "Трансавіа" у формі товариства з обмеженою відповідальністю, м. Кіровоград

про стягнення 42925,10 грн.

Представники сторін:

від прокуратури - Олаг О.С., посвідчення №352, старший прокурор відділу представництва;

від позивача - Тімохіна Ю.В., довіреність №12 від 21.05.07 головний спеціаліст - юрисконсульт;

від відповідача - не з"явився.

Прокурором Ленінського району м. Кіровограда подано позовну заяву в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України  в  м. Кіровограді  про стягнення з Авіакомпанії "Трансавія" у формі товариства з обмеженою відповідальністю 42 925 грн. 10 коп. заборгованості по нарахованих штрафних санкціях.

У судовому засіданні  прокурор та позивач позов підтримали у повному обсязі.

Відповідач позов не заперечив, витребувані ухвалою суду від 10.05.2007 р. документи не подав, у судове засідання не з"явився хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце проведення засідання суду, що підтверджується  повідомленням органу поштового зв"язку №1629600 від 15.05.2007 р. про отримання вказаної ухвали  та повістки про виклик до суду (а.с.16).

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та заслухавши пояснення прокуратури і позивача, господарський суд

                                               ВСТАНОВИВ:

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.01 р. № 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

Згідно з частиною 2 статті 59 Закону України "Про загальнобов"язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. №1058-ІV, органами управління Пенсійного фонду  є правління та виконавча дирекція.  Згідно з пунктом 2 статті 63 вказаного Закону України територіальними органами виконавчої дирекції Пенсійного фонду є головні управління Пенсійного фонду в Автономній республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, управління  Пенсійного фонду в районах, містах, районах у містах. Головні управління та управління Пенсійного фонду є юридичними особами. Територіальні органи створюються і діють на підставі Положення  про територіальні органи Пенсійного фонду, затвердженого правлінням Пенсійного фонду. Пунктом 12 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнобов"язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що протягом п"яти років із дня набрання чинності цим Законом функції виконавчої дирекції Пенсійного фонду, її територіальних органів виконують відповідно Пенсійний фонд України та  головні управління Пенсійного фонду в Автономній республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі та управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах.

Статею 64 Закону України  "Про загальнобов"язкове державне пенсійне страхування" (пункти 6, 7) та підпунктами 6, 7 пункту 2.3.  Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 р. №8-2  та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.05.2002 р. за №442/6730, передбачено право територіальних управлінь Пенсійного фонду  стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків та застосовувати до них фінансові санкції, передбачені  Законом.

Згідно частини 2 статті 106 Закону України  "Про загальнобов"язкове державне пенсійне страхування"  у разі  якщо суми страхових внсеків своєчасного не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду, вважаються прострочено заборгованістю із сплати стахових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Згідно частини 15 цієї ж статті  строк давності щодо стягнення пені та штрафу не застосовується.

Як вбачається з матеріалів справи Управлінням Пенсійного фонду України в м. Кіровограді 30 травня 2006 року винесено рішення №63, згідно якого до   Авіакомпанії  "Трансавія" у  формі ТОВ на підставі пункту 2 частини 9 статті 106 Закону України  "Про загальнобов"язкове державне пенсійне страхування" застосовано  штрафні  санкції   в  сумі  30 642, 50 грн. та  нарахувано пеню  в  сумі  12 282,60 грн., всього на суму  42 925,10 грн. (а.с.12). Примірник рішення надіслано на адресу відповідача 30.05.2006 р., про що свідчить фіскальний чек та поштове повідомлення (а.с.12,13).

Відповідно до пунктів 13, 14 статті 106 Закону України  "Про загальнобов"язкове державне пенсійне страхування" суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. Суми пені та фінансових санкцій стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.

З огляду на несплату відповідачем вказаних сум штрафної санкції та пені  Управлінням Пенсійного фонду України в  м. Кіровограді було сформовано вимогу № 198-у  від 03.03.2007 р., до якої включено несплачені суми  штрафної санкції і пені у загальному розмірі 42 925,10 грн. (а.с.22). Дана вимога отримана і узгоджена відповідачем про що свідчить повідомлення органу поштового зв"язку про отримання вимоги (а.с.21) та наявність в її порядковому номері літери "у" (узгоджена вимога).

Згідно частини 3 пункту 3 статті 106 Закону України "Про загальнобов"язкове державне пенсійне страхування" страхувальник протягом десяти днів з дня одержання вимоги зобов"язаний сплатити зазначені в ній суми.

З причин несплати відповідачем  сум штрафної санкції та пені у загальному розмірі 42 925,10 грн.  прокурор Ленінського району м. Кіровограда в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді звернувся до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою про їх стягнення у судовому порядку.

За змістом частини 3 та частини 14 статті 106 Закону України "Про загальнобов"язкове державне пенсійне страхування" вимога та рішення органу Пенсійного фонду про застосування фінансових санкцій і нарахування пені є  виконавчими документами. Згідно частини 3 та частини 13 цієї ж статті  страхувальник має право оскаржити вимогу чи рішення органу Пенсійного фонду про застосування фінансових санкцій і нарахування пені до вищого органу Пенсійного фонду або до суду з одночасним обов"язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду. За  повідомленою Управлінням Пенсійного фонду України в м. Кіровограді інформацією рішення №63 від 30.05.2006 р. та вимога про сплату боргу №198-у від 03.03.2007 р. на виконання до органів виконавчої служби не пред"являлись та відповідачем не оскаржувались (а.с.20,23).

Враховуючи відсутність в матеріалах справи доказів сплати відповідачем  сум штрафної санкції і пені у загальному розмірі 42 925,10 грн. та доказів оскарження в установленому законом порядку рішення №63 від 30.05.2006 р.  про застосування штрафної санкції і нарахування пені та вимоги про сплату боргу №198-у від 03.03.2007 р., позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню повністю.

Керуючись ст. 71, п. 4 ст. 94,  ч.ч. 1-3 ст. 160, ч. 1 ст. 162, ст. 163, ч. 2 ст. 186, ч.ч. 1-4 ст. ст. 254, 258, п. 6 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

                                               ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Авіакомпанії "Трансавіа" у формі товариства з обмеженою відповідальністю (25006, м. Кіровоград, вул. Аджамська, 10,  р/р 2600535299802 в АКІБ "Укрсіббанк", МФО 351005, код 13747278) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді (25000, м. Кіровоград, вул. 50 років Жовтня, 4, р/р 256073011226 в Кіровоградському обласному управлінні Ощадбанку, МФО 323475, код 20650088)  - 42 925 грн. 10 коп. заборгованості, з них 30 642 грн. 50 коп. фінансових санкцій (штрафу) та 12 282 грн. 60 коп. пені.

Після набрання постановою законної сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.  

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили  після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відпвоідно до статті 160  Кодексу адміністративного судочинства - з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом  двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя