Ухвала

від 13.02.2018 по справі 826/2114/18

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про відмову в забезпеченні доказів

13 лютого 2018 року м. Київ № 826/2114/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., за участі секретаря судового засідання Щербань Є.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про забезпечення доказів

за позовом Громадської організації Ліга захисту бізнесу

до Державної фіскальної служби України

про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії

за участі представників сторін:

представник позивача : не з'явився;

представника відповідача: Діанов О.І. (довіреність №99-99-10-17/169 від 20.12.2017);

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Громадської організації "Ліга захисту бізнесу" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.02.2018 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.02.2018 року забезпечено адміністративний позов.

Позивачем разом із позовною заявою подано заяву про забезпечення доказів, в якій просить про забезпечення доказів шляхом витребування у ДФС України:

1. всіх відомостей, поданих всіма кандидатами на посаду Заступника Києво-Святошинської ОДПІ Головного управління ДФС у Київській області для участі у конкурсі на зайняття вакантних посад, проведеного відповідно до Наказу ДФС України від 12.01.2018 р. №39-о Про оголошення конкурсу ;

2. всіх відомостей засідань конкурсної комісії, проведення нею оцінювання усіх кандидатів на посаду Заступника Києво-Святошинської ОДПІ Головного управління ДФС у Київській області для участі у конкурсі на зайняття вакантних посад, проведеного відповідно до Наказу ДФС України від 12.01.2018 р. №39-о Про оголошення конкурсу ;

3. відомостей про направлення інформації про оприлюднення інформації про проведення конкурсу на Єдиному порталі вакансій державної служби НАДС із зазначенням дати такого оприлюднення;

4. відомостей про повідомлення Національним агентством України з питань державної служби Державну фіскальну службу України про оприлюднення інформації на Єдиному порталі вакансій державної служби НАДС із зазначенням дати такого повідомлення.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.02.2018 року призначено судове засідання щодо вирішення питання про забезпечення доказів на 13.02.2018 року.

У судове засідання 13.02.2018 року з'явився представник відповідача. Позивачем, належним чином повідомленим про дату, час та місце судового засідання, відповідно до розписки, яка міститься у матеріалах справи, явку свого представника не забезпечено.

Відповідно до частини третьої статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заявник та інші особи, які можуть отримати статус учасників справи, повідомляються про дату, час і місце судового засідання, проте їх неявка не перешкоджає розгляду поданої заяви.

Представник відповідача проти задоволення заяви про забезпечення доказів заперечував з огляду на її необґрунтованість.

Дослідивши матеріали справи, виходячи з меж заявленого клопотання, системного аналізу положень чинного законодавства України, Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до наступних висновків.

Відповідно до частини першої статті 114 КАС України суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

Згідно зі статтею 115 КАС України суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом письмових або речових доказів, у тому числі за місцем їх знаходження, забороною вчиняти певні дії щодо доказів та зобов'язанням вчинити певні дії щодо доказів.

Пунктами 4, 5 частини першої статті 116 КАС України встановлено, що у заяві про забезпечення доказів повинні бути зазначені докази, забезпечення яких є необхідним, а також обставини, для доказування яких вони необхідні; обґрунтування необхідності забезпечення доказів.

Таким чином, забезпечення доказів доцільне та можливе лише за умови існування обставин, які б свідчили про те, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим.

Клопотання обґрунтоване тим, що позивач не має змоги отримати вищевказані документи протягом розумного строку, необхідного для забезпечення захисту прав і законних інтересів платників податків.

Виходячи зі змісту поданої заяви та доводів наведених позивачем в її обґрунтування, суд дійшов висновку про необґрунтованість заяви про забезпечення доказів, оскільки позивачем не наведено обставин та фактів, підтверджених належними доказами, які свідчать про існування очевидної небезпеки знищення, приховування доказів чи інших обставин, які свідчили б про можливе ускладнення або неможливість отримання таких доказів у майбутньому.

Таким чином, оскільки позивачем не доведено та не обґрунтовано необхідність та доцільність забезпечення доказів шляхом допиту свідка і наявність обставин, які свідчать, що в подальшому докази по справі можуть бути знищено або змінено, та їх збирання згодом стане неможливим або утрудненим, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви позивача про забезпечення доказів.

З урахуванням зазначеного, Окружний адміністративний суд міста Києва дійшов до висновку про необхідність відмовити у задоволенні заяви про забезпечення доказів.

Керуючись положеннями статей 2, 7, 9, 11, 44, 114-117, 194, 241-246, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви про забезпечення доказів відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Маруліна Л.О.