Рішення

від 28.04.2007 по справі 30/169

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м

   ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД 

міста КИЄВА 01030,

м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б    

тел.230-31-34

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 

30/169

28.04.07

За позовом     Товариства з обмеженою

відповідальністю «Каданс Компані»

до                     1) Київської міської ради

(надалі відповідач-1)

                        2) Головного управління

земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної

адміністрації) (надалі - відповідач-2)

про                   внесення змін до договору

Суддя Ващенко Т.М.

Представники сторін:

Від

позивача            Михайлова Н.Д.

-представник за довіреністю № б/н від 27.04.07.

Від

відповідача-1     Яроцька Е.М.

-представник за довіреністю № 225-КР-419 від 03.04.07.

Від

відповідача-2    Яроцька Е.М.

-представник за довіреністю № 06-34/31594 від 03.11.06.

ОБСТАВИНИ

СПРАВИ:

На розгляд Господарського суду

міста Києва передані позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю

«Каданс Компані»до Київської міської ради та Головного управління земельних

ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації)

про внесення змін до договору на право тимчасового довгострокового користування

землею на умовах оренди від 29.06.99. № 82-5-00028, вважаючи укладеною угоду

про внесення змін до договору на право тимчасового довгострокового користування

землею на умовах оренди від 29.06.99. № 82-5-00028 в редакції, яка підписана

ТОВ «Каданс Компані»на умовах, визначених угодою.

Ухвалою Господарського суду міста

Києва від 19.04.07. порушено провадження у справі № 30/169, розгляд справи було

призначено на 28.04.07. о 14-15.

В судовому засіданні  28.04.07. представник позивача підтримав свої

позовні вимоги та просить суд позов задовольнити.

Представником відповідачів в

судовому засіданні 28.04.07. було надано суду відзиви на позовну заяву,

відповідно до яких Київська міська рада та Головне управління земельних

ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної

адміністрації) позов  не визнають та

просять суд відмовити позивачу в задоволенні його позовних вимог в повному

обсязі, зазначаючи, що угода про внесення змін до договору на право тимчасового

довгострокового користування на умовах оренди може були укладена лише за

взаємним волевиявленням сторін. Крім того, відповідач -2 зазначає, що позивач

не звертався з приводу державної реєстрації зазначеної вище угоди до Головного

управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської

державної адміністрації).

Відповідно до ст. 85 Господарського

процесуального кодексу України, в судовому засіданні за згодою представника

позивача було оголошено тільки вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши подані матеріали

справи, та заслухавши пояснення представників сторін, Господарський суд міста

Києва, - 

ВСТАНОВИВ:

Пунктом 12 Перехідних положень

Земельного кодексу України визначено, що до розмежування земель державної і

комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених

пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, та земель, на яких

розташовані державні, в тому числі казенні, підприємства, господарські

товариства, у статутних фондах яких державі належать частки (акції, паї),

об'єкти незавершеного будівництва та законсервовані об'єкти, здійснюють

відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів -

відповідні органи виконавчої влади.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 Закону

України „Про місцеве самоврядування в Україні” територіальним громадам сіл,

селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і

нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси,

підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства,

а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові

приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки,

соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі

об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності,

а також кошти, отримані від їх відчуження.

Згідно ч. 5 ст. 16 Закону України

„Про місцеве самоврядування в Україні” від імені та в інтересах територіальних

громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.

Відповідно до п. 11 рішення

Київської міської ради від 29.04.99. № 225/326 „Про надання та вилучення земельних

ділянок” товариству з обмеженою відповідальністю „Каданс Компані” було передано

в тимчасове довгострокове користування на умовах оренди строком на 15 років

земельну ділянку площею 0,10 га для реконструкції та подальшої експлуатації

шахового павільйону на вул. Грушевського (Центральний парк культури та

відпочинку) у Печерському районі м. Києва за рахунок земель міської забудови.

На підставі зазначеного рішення між

Київською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю „ Каданс

Компані ” був укладений договір на право тимчасового довгострокового

користування землею на умовах оренди для реконструкції та подальшої

експлуатації шахового павільйону на вул. Грушевського (Центральний парк

культури та відпочинку) у Печерському районі м. Києва, що був зареєстрований

Київським міським управлінням земельних ресурсів 29.06.99. за № 82-5-00028.

Згідно п. 9 рішення Київської

міської ради від 24.04.03. № 407/567 „Про внесення змін до рішень Київської

міської ради” до п. 11 рішення Київської міської ради від 29.04.99. № 225/326

„Про надання та вилучення земельних ділянок” внесено такі зміни: слова „для

реконструкції та подальшої експлуатації шахового павільйону” замінено словами

„для будівництва та подальшої експлуатації шахового клубу” та зобов'язано

Товариство з обмеженою відповідальністю „Каданс Компані” оформити в

установленому порядку внесення змін до договору на право тимчасового

довгострокового користування землею на умовах оренди від 29.06.99. №

82-5-00028.

Як зазначає позивач, Товариство з

обмеженою відповідальністю „Каданс Компані” повністю виконує всі умови договору

на право тимчасового довгострокового користування землею на умовах оренди,

зокрема сплачує оренду плату.

Оцінюючи подані позивачем докази за

своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і

об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх

сукупності, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних

підстав.

Згідно ст. 32 Господарського

процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на

підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює

наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення

сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення

господарського спору.

Відповідно до ст. 33 Господарського

процесуального Кодексу України, кожна сторона повинна  довести 

ті  обставини,  на 

які  вона посилається як на

підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 188

Господарського кодексу України сторона договору, яка вважає за необхідне

змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій

стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи

розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції

повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не

досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді

у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона

має право передати спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір

змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня

набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не

встановлено за рішенням суду.

Матеріалами справи підтверджується,

що позивач звернувся до Київської міської ради з клопотанням від 26.02.07. № 03

щодо внесення зміни до п. 1.2 договору на право тимчасового довгострокового

користування землею на умовах оренди від 29.06.99. № 82-5-00028, а саме: слова „для

реконструкції та подальшої експлуатації шахового павільйону” замінити словами

„для будівництва та подальшої експлуатації шахового клубу”.

Головне управління земельних

ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної

адміністрації) листом від 27.03.07. № 05-358/8345 повідомило позивача, що зміни

до договору на право тимчасового довгострокового користування землею на умовах

оренди від 29.06.99. № 82-5-00028 будуть зареєстровані після підписання

відповідної додаткової угоди до договору на право тимчасового довгострокового

користування землею на умовах оренди від 29.06.99. № 82-5-00028.

Судом не приймаються заперечення

Київської міської ради про те, що сторонами не було узгоджено усі істотні умови

угоди про внесення змін до договору на право тимчасового довгострокового

користування землею на умовах оренди від 29.06.99. № 82-5-00028, з огляду на

те, що процедура узгодження умов договору має відбуватись шляхом направлення

протоколу розбіжностей до договору. Ні протоколу розбіжностей до угоди про

внесення змін до договору на право тимчасового довгострокового користування

землею на умовах оренди від 29.06.99. № 82-5-00028, ні заперечень щодо редакції

угоди, яка була надана позивачем до суду, Київською міською радою надано не

було.

Статтею 181 Господарського кодексу

України визначено загальний порядок укладення господарських договорів,

відповідно до якого господарський договір за загальним правилом викладається у

формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками. Проект

договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект

договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох

примірниках.

Частиною 3 ст. 181 Господарського

кодексу України передбачено, що сторона, яка одержала проект договору, у разі

згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї

статті і повертає один примірник договору другій стороні.

Таким чином, на виконання ст. ст.

181, 188 Господарського кодексу України, угоду про внесення змін до договору на

право тимчасового довгострокового користування землею на умовах оренди від

29.06.99. № 82-5-00028 підписано позивачем та передано на підпис до Київської

міської ради, яка у двадцятиденний термін зобов'язана була забезпечити її

підписання або надати позивачу два примірники протоколу розбіжностей разом з

підписаною угодою.

Відповідно до ст. 42 Закону України

„Про місцеве самоврядування в Україні” міський голова укладає договору від

імені територіальної громади та на підставі рішень Київської міської ради.

Відповідно до ч. 5 ст. 46 Закону

України „Про місцеве самоврядування в Україні” сесія ради скликається в міру

необхідності, але не менше одного разу на квартал, а з питань відведення

земельних ділянок - не рідше ніж один раз на місяць.

 Таким чином, Київська міська рада порушила

терміни розгляду питання внесення змін до договору на право тимчасового

довгострокового користування землею на умовах оренди від 29.06.99. №

82-5-00028, що призвело до порушення прав позивача.

Щодо позовних вимог до Головного управління

земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної

адміністрації) про зобов'язання зареєструвати угоду про внесення змін до

договору на право тимчасового довгострокового користування землею на умовах

оренди від 29.06.99. № 82-5-00028 між Орендодавцем -Київською міською радою та

орендарем -товариством з обмеженою відповідальністю „Каданс Компані ”, у

встановленому порядку, та дані вимоги також підлягають задоволенню виходячи з

наступного.

Згідно ст. 20 Закону України „Про оренду

землі” укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації.

Відповідно до Положення про Головне

управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської

державної адміністрації) затверджене рішенням Київської міської ради від

19.12.02. № 182/342, дане управління організовує видачу державних актів на

право власності на землю і право користування землею, оформлення та видачу

договорів оренди земельних ділянок та здійснює їх реєстрацію.

Відповідно до  п. 6 рішення Київської міської ради від

29.05.03.                № 433/593 „Про

забезпечення ефективного землекористування в місті Києві” Головному управлінню

земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної

адміністрації) доручено у повному обсязі здійснювати підготовку документів, що

посвідчують право власності та право користування, відповідно до пункту „з” ст.

9 та п. „є” статті 184 Земельного кодексу України.

Таким чином, Головне управління

земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної

адміністрації) не забезпечило підготовку угоди про внесення змін до договору на

право тимчасового довгострокового користування землею на умовах оренди від

29.06.99. № 82-5-00028 та не здійснило його державну реєстрацію.

За таких обставин, суд приходить до

висновку, що позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Каданс

Компані»є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 49 Господарського

процесуального кодексу України на відповідачів покладаються витрати по сплаті

державного мита та  витрати на

інформаційно-технічне забезпечення судового процесу порівну.

На підставі викладеного та

керуючись ст. ст. 32, 33, 44, 49, 82 -85 Господарського процесуального кодексу

України, Господарський суд міста Києва, 

-

В И Р І Ш И В:

1.          Позовні вимоги  задовольнити повністю.

2.          Внести зміни до договору на право

тимчасового довгострокового користування землею на умовах оренди від 29.06.99.

№ 82-5-00028, вважаючи укладеною угоду про внесення змін до договору на право

тимчасового довгострокового користування землею на умовах оренди від 29.06.99.

№ 82-5-00028 в редакції, яка підписана Товариством з обмеженою відповідальністю

«Каданс Компані» на умовах, визначених угодою:

„Угода

про внесення змін до договору на

право тимчасового довгострокового користування землею на умовах оренди від

29.06.1999 №82-5-00028”

Київська міська рада (м.Київ,

Хрещатик, 36) - далі  у тексті

-“Орендодавець”, в особі Київського міського голови Черновецького Леоніда

Михайловича, який діє на підставі ст. 42 Закону України “Про місцеве

самоврядування в Україні“ - з однієї сторони, та товариство з обмеженою

відповідальністю „КАДАНС КОМПАНІ” (м.Київ, Січневого повстання, 11 код

22973418) - далі у тексті -„Орендар”, в особі директора Александрова Олександра

Борисовича, який діє на підставі Статуту, - з другої сторони, керуючись статтею

30 Закону України „Про оренду землі”, домовились внести зміни до договору на

право тимчасового довгострокового користування землею на умовах оренди,

укладеного між сторонами та зареєстрованого Київським міським управлінням

земельних ресурсів 29.06.1999 за №82-5-00028 у книзі реєстрації договорів на

право тимчасового довгострокового користування землею на умовах оренди (далі -

Договір) та уклали цю угоду (далі у тексті - Угода) про таке:

1.          Внести зміни в пункт 1.2. Договору,

де слова „для реконструкції та подальшої експлуатації шахового павільйону”

замінити словами „для будівництва та подальшої експлуатації шахового клубу”.

2.          Дана угода набуває чинності з дня її

державної реєстрації.

3.          Усі спори, пов'язані з виконанням

умов цієї Угоди, вирішуються судами України, при неможливості досудового

врегулювання спорів, що виникають при виконанні умов цієї Угоди.

4.          Ця Угода є невід'ємною частиною Договору і

складена у двох примірниках. Один примірник для Орендодавця, один -для

Орендаря. 

Орендодавець

- Київська міська рада 

Орендар

- ТОВ „КАДАНС КОМПАНІ”

          3. Зобов'язати Головне управління

земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної

адміністрації) (м. Київ, вул. Хрещатик, 32-а, код ЄДРПОУ 261990097)

зареєструвати угоду про внесення змін до договору на право тимчасового

довгострокового користування землею на умовах оренди від 29.06.99. №

82-5-00028, між Орендодавцем -Київською міською радою та Орендарем -Товариством

з обмеженою відповідальністю «Каданс Компані» (м. Київ, вул. Січневого

повстання, 11, код ЄДРПОУ 22973418), у встановленому порядку.            

4. Стягнути з Київської міської

ради (м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код ЄДРПОУ 22883141) на користь Товариства з

обмеженою відповідальністю «Каданс Компані» (м. Київ, вул. Січневого повстання,

11, код ЄДРПОУ 22973418) 42, 50 грн. - витрат по сплаті державного мита та 59,

00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

5. Стягнути з Головного управління

земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної

адміністрації) (м. Київ, вул. Хрещатик, 32-а, код ЄДРПОУ 261990097) на користь

Товариства з обмеженою відповідальністю «Каданс Компані» (м. Київ, вул.

Січневого повстання, 11,  код ЄДРПОУ

22973418) 42, 50 грн. - витрат по сплаті державного мита та        59, 00 грн. - витрат на

інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

3.          Після вступу рішення в законну силу

видати накази.

4.          Рішення вступає в законну силу після

десятиденного терміну з дня його прийняття, оформленого у відповідності до ст.

84 ГПК України.

Суддя                                                                                                  

Т.М. Ващенко

Дата

підписання

рішення

08.05.2007.