Рішення

від 02.03.2018 по справі 911/3745/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" березня 2018 р. м. Київ

Справа № 911/3745/17

Господарський суд Київської області у складі:

судді Ейвазової А.Р.

при секретарі судового засідання Щербаковій В.О., розглянувши справу за позовом першого заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України до Товариства з обмеженою відповідальністю " Лоджик Україна ", за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Міністерства екології та природних ресурсів України, Національного природного парку "Голосіївський", за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1, про витребування з незаконного володіння земельної ділянки, за участю представників:

від прокуратури - Буцмак А.Ю. (посвідчення №034564);

від позивача - Бевх І.І (довіреність №7-5/99 від 11.01.2018);

від відповідача - Діброва А.І. (договір від 16.02.2018 №202-02/2018 про надання правової допомоги);

від третьої особи 1 - не з'явилися;

від третьої особи 2 - не з'явилися;

від третьої особи 3 - не з'явилися

встановив:

Перший заступник прокурора Київської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України звернувся до Господарського суду Київської області з позовом до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Лоджик Україна" (далі - ТОВ "Лоджик Україна") про витребування з незаконного володіння земельної ділянки площею 0,15га з кадастровим номером НОМЕР_2.

В обґрунтування заявлених вимог, прокурор посилається на вибуття відповідної земельної ділянки з власності держави та незаконну передачу у власність відповідача ОСОБА_1 Так, прокурор стверджує, що спірна земельна ділянка вибула з державної власності на підставі рішення Коцюбинської селищної ради від 25.12.2008 №2198/25-5, яке у подальшому визнано судом недійсним, і на даний час знаходиться у неправомірному володінні відповідача.

Позивач - Кабінет Міністрів України у письмових поясненнях підтримує заявлені позовні вимоги та просить їх задовольнити (а.с.91-94).

01.03.2018 від відповідача - ТОВ "Лоджик Україна" надійшла заява про застосування позовної давності та відзив на позов, у якому відповідач просив відмовити у задоволенні заявлених вимог у повному обсязі, посилаючись на те, що прокурором такий позов подано з пропуском встановленого строку. Окрім того, у поданому відзиві відповідач посилається на неналежність та недопустимість доказів, наданих прокурором та не підтвердження належності спірних земельних ділянок до категорії земель лісогосподарського призначення.

Одночасно відповідачем подано клопотання про визнання доказів неналежними та недопустимими.

Відповідні документи подані разом з заявою про поновлення пропущеного строку для подання відзиву, заяв, у задоволенні якої ухвалою від 02.03.2018 відмовлено.

Як визначено ч.2 ст.118 ГПК України, заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених ГПК України.

В силу ч.9 ст.165 ГПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними у ній матеріалами.

За таких обставин, розгляд даної справи здійснено без урахування поданого з пропущенням встановленого строку відзиву з заявою про застосування строків давності та доказами, долучених до такого відзиву, які, в силу ч.3 ст.80 ГПК України, відповідачем мали бути подані разом з відзивом, тобто у встановлений судом строк.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 14.12.2017 до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача залучено Міністерство екології та природних ресурсів України та Національний природний парк "Голосіївський (а.с.1-2).

Третя особа - Міністерство екології та природних ресурсів України у поясненні по суті заявлених вимог вважає вимоги прокурора обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню (а.с.52-54).

Ухвалою від 05.01.2018 судом залучено до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 (а.с.98-101).

Третя особа - ОСОБА_1 письмових пояснень по суті позовних вимог не надав.

В судове засідання 02.03.2018 представники третіх осіб не з'явилися, повідомлені про дату, час і місце засідання суду шляхом направлення копії ухвали від 31.01.2018 рекомендованою поштою. Відповідно до довідки відділення зв'язку від 19.02.2018, поштове відправлення №0103263362652, у якому 02.02.2018 направлено копію ухвали від 31.01.2018 ОСОБА_1, не вручено і повернуто у зв'язку із закінчення встановленого строку зберігання. Між тим, таке відправлення направлено за адресою, яка аналогічна адресі, за явою третя особа - ОСОБА_1 отримував кореспонденцію, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №013261400417 (а.с.113). Отримання 05.02.2018 копії ухвали третіми особами - Міністерством екології та природних ресурсів України та Національним природним парком Голосіївський підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень №№0103263362750,0103263362792 (а.с.141-142).

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні 02.03.2018 заявлені вимоги підтримали та просили їх задовольнити; відповідач проти позову заперечував.

Вислухавши пояснення прокурора, представника позивача та відповідача, дослідивши зібрані у справі докази, суд знаходить заявлений позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Рішенням Коцюбинської селищної ради Київської області від 25.12.2008 №2198/25-5 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення та передачу у приватну власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по вул. Травневій, 59 в смт. Коцюбинське" затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передано безкоштовно у приватну власність громадяну ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,15 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1 (а.с.24).

На підставі вищевказаного рішення селищної ради, ОСОБА_1 видано державний акт серії НОМЕР_1 на право власності на земельну ділянку площею 0,15 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1; цільове призначення земельної ділянки - для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд; кадастровий номер земельної ділянки - НОМЕР_2 (а.с.25-26).

У подальшому, на підставі договору купівлі - продажу земельної ділянки від 21.01.11, вказану земельну ділянку придбало ТОВ "Лоджик Україна" (а.с.27-28).

Рішенням Ірпінського міського суду Київської області від 05.07.2013, що набуло законної сили, у справі № 367/1511/13-ц за позовом прокурора м. Ірпеня Київської області в інтересах держави до Коцюбинської селищної ради Київської області, ОСОБА_1, третя особа - Комунальне підприємство Святошинське лісопаркове господарство про визнання недійсним рішення, державного акту на право власності на землю, визнання права власності на земельну ділянку:

- визнано недійсним рішення Коцюбинської селищної ради Київської області від 25.12.2008 №2198/25-5 від 25.12.2008 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення та передачу у приватну власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_2";

- визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_1, виданий на ім'я ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,15 га, кадастровий номер НОМЕР_2 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_2" (а.с.64-72).

Приймаючи відповідне рішення, судом встановлено, що на момент прийняття рішення Коцюбинською селищною радою від 25.12.2008 №2198/25-5 Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення та передачу у приватну власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_2 , межі смт Коцбинське у передбаченому порядку не визначені та не встановлені, а також не затверджена містобудівна документація.

Відповідно до ч. 4 ст. 75 ГПК України, обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

До участі у даній справі залучений ОСОБА_1, на ім'я якого видано державний акт, який визнаний недійсний, що підтверджував його право власності на земельну ділянку при відчужені відповідачу у даній справі.

Окрім того, Головне управління Держкомзему у Київській області 06.05.2011 листом за вх.№0703-3/8386 повідомило, що у періоди 2008-2011 розроблення проектів землеустрою населеного пункту - селище Коцюбинське, як і проектів зміни меж селища Коцюбинську для погодження і здійснення державної землевпорядної експертизи не надходило (а.с.74).

Листом від 27.07.2009 за вих.№1292/06-02 Київська обласна рада V скликання повідомила, що не затверджувала проект формування території Коцюбинської селищної ради та проект землеустрою щодо встановлення та зміни меж селища Коцюбинське Київської області та не приймала рішень щодо встановлення меж такого селища (а.с.75).

Звертаючись з даним позовом, обґрунтовуючи наявність порушень прав держави в особі Кабінету Міністрів України, прокурор посилався на те, що спірна земельна ділянка відноситься до земель лісового фонду і на даний час розташована в межах земель природно-заповідного фонду і входить до території Національного природного парку "Голосіївський".

Так, Указом Президента України № 446/2014 від 01.05.2014 "Про зміну меж національного природного парку "Голосіївський" змінено межі Національного природного парку "Голосіївський" шляхом розширення його території на 6462,62 гектара за рахунок земель Київського комунального об'єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста "Київзеленбуд", що включаються до складу Національного природного парку "Голосіївський" без вилучення у землекористувача.

Проект землеустрою щодо організації та встановлення меж в натурі земельних ділянок, що входять до складу парку, станом на жовтень 2015 року не розроблено (а.с.86); доказів наявності відповідного факту на день подання позову не надано.

Згідно листа Комунального підприємства "Святошинське лісопаркове господарство" № 472 від 14.07.2014 (а.с.32), земельні ділянки (501 шт), що передані у власність громадянам рішеннями Коцюбинської селищної ради розміщені в частині кварталів 100, 101, 110, 111, 113, 116, 117 Київського лісництва та кварталів 18, 27, 51 Святошинського лісництва Святошинського лісопаркового господарства; зазначені земельні ділянки увійшли до території Національного природного парку "Голосіївський", який розширено на підставі Указу Президента України № 446/2014 від 01.05.2014.

Листом від 08.10.2014 № 331 ВО Укрдержліспроект надало перелік кадастрових номерів ділянок, які накладаються на квартали та виділи Київського та Святошинського лісництв (а.с.30-31).

24.09.2016 Державною інспекцією сільського господарства в Київській області проведена перевірка дотримання вимог земельного законодавства, за результатами якої складено акт А218/180 (а.с.35-37). Як вбачається з відповідного акту, земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_2 відповідно до картосхеми території перспективної для створення Святошинськог-Біличанської філії НПП Голосіївський попереднього функціонального значення попадає в 101 квартал.

Як визначено ст.13 Земельного кодексу України (далі - ЗК України), до повноважень Кабінету Міністрів України в галузі земельних відносин віднесено, зокрема, розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом.

Так, відповідно до ч. 8 ст. 122 ЗК України, Кабінет Міністрів України передає земельні ділянки із земель державної власності у власність або у користування у випадках, зокрема, визначених статтею 149 цього Кодексу.

Згідно з ч. 9 ст. 149 ЗК України Кабінет Міністрів України вилучає земельні ділянки державної власності, які перебувають у постійному користуванні, зокрема, ліси для нелісогосподарських потреб та земельні ділянки природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного призначення.

Зважаючи на вищевказане, правом розпорядження спірною земельною ділянкою наділений на час звернення прокурором з позовом Кабінет Міністрів України, оскільки вона розташована на землях природно-заповідного фонду. Отже, прокурором обґрунтовано зазначено в якості позивача орган, який уповноважений розпоряджатись спірною земельною ділянкою, - Кабінет Міністрів України, що є належним позивачем у даній справі.

У зв'язку з тим, що спірна земельна ділянка незаконно вибула з власності держави поза волею особи, яка розпоряджається нею і набута у власність відповідачем - ТОВ Лоджик Україна від особи, яка не мала права її відчужувати, оскільки набула її незаконно, що встановлено судом, прокурором на підставі ст. 388 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) заявлено до суду вимогу про витребування її з незаконного володіння відповідача.

Так, згідно з ч. 1 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним; ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до ст. 330 ЦК України, якщо майно відчужене особою, що не мала на це права, добросовісний набувач набуває право власності на нього, якщо відповідно до статті 388 цього кодексу майно не може бути витребуване в нього.

Як визначено ст.387 ЦК України, власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Зокрема, в силу ч. 1 ст. 388 ЦК України встановлено, якщо майно за відплатним договором придбане в особи, яка не мала права його відчужувати, про що набувач не знав і не міг знати (добросовісний набувач), власник має право витребувати це майно від набувача лише у разі, якщо майно, зокрема, вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом.

Оскільки майно, набуте відповідачем від особи, яка не мала права його відчужувати, оплатно поза волею власника, відповідне майно може бути витребувано у набувача такого майна.

За таких обставин, заявлені вимоги щодо витребування з незаконного володіння ТОВ "Лоджик Україна" на користь держави в особі Кабінету Міністрів України земельної ділянки площею 0,15 га з кадастровим номером3210946200:01:042:0160 є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Судовий збір у розмірі 1600грн відповідно до ст. 129 ГПК України, покладається судом на відповідача.

Керуючись ст. ст. 123, 129, 233, 237-238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2.Витребувати з незаконного володіння Товариства з обмеженою відповідальністю Лоджик Україна (03150, м. Київ, вул. Велика Васильківська /Червоноармійська/, 47; ідентифікаційний код 37403470) на користь держави в особі Кабінету Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2) земельну ділянку площею 0,15 га з кадастровим номером НОМЕР_2.

3.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Лоджик Україна (03150, м. Київ, вул. Велика Васильківська /Червоноармійська/, 47; ідентифікаційний код 37403470) на користь прокуратури Київської області (м. Київ, бул. Л.Українки, 27/2, ідентифікаційний код 02909996) витрати по оплаті позову судовим збором у розмірі 1600,00грн.

Рішення суду набирає законної сили протягом двадцяти днів з дня складання повного тексту та може бути оскаржено в порядку, передбаченому ст.257 ГПК України з урахуванням підпункту 17.5 п.17 ч.1 Перехідних положень ГПК України.

Повний текст рішення складено 07.03.2018

Суддя А.Р. Ейвазова