Ухвала

від 16.03.2018 по справі 461/8220/13-а

ВЕЛИКА ПАЛАТА ВЕРХОВНОГО СУДУ

У Х В А Л А

16 березня 2018 року

м. Київ

Справа № 461/8220/13-а

Провадження № 11-241апп18

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Прокопенка О.Б.,

суддів Антонюк Н.О., Бакуліної С.В., Британчука В.В., Гудими Д.А., Данішевської В.І., Кібенко О.Р., Князєва В.С., Лобойка Л.М., Лященко Н.П., Рогач Л.І., Саприкіної І.В., Ситнік О.М.,

Ткачука О.С., Уркевича В.Ю., Яновської О.Г.,

перевіривши наявність підстав для прийняття до розгляду справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) Спектр Сервіс Центр , ТОВ Торгова компанія Система (далі - ТОВ Система ), за участю третьої особи із самостійними вимогами -

ТОВ Гранд Еліт , за участю третіх осіб без самостійних вимог - ТОВ Захід Бізнес Центр ,

ТОВ Галіція сервіс , Публічного акціонерного товариства Євроазіатська пивна група (далі - ПАТ Євроазіатська пивна група ), ТОВ Галичина , ТОВ Галвинпрод , за участю прокурора, до Львівської міської ради (далі - Міськрада) про визнання нечинною та скасування ухвали Міськради від 18 червня 2009 року № 2712 Про затвердження нормативно-грошової оцінки земель м. Львова (далі -Ухвала № 2712),

ВСТАНОВИЛА:

У липні 2013 року ТОВ Спектр Сервіс Центр , ТОВ Система , за участю третьої особи із самостійними вимогами - ТОВ Гранд Еліт , за участю третіх осіб без самостійних вимог - ТОВ Захід Бізнес Центр , ТОВ Галіція Сервіс , ПАТ Євроазіатська пивна група ,

ТОВ Галичина , ТОВ Галвинпрод , звернулися до суду із позовом до Міськради про визнання нечинною та скасування Ухвали № 2712.

Галицький районний суд м. Львова постановою від 18 серпня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 19 листопада

2015 року, позов задовольнив: визнав нечинною та скасував Ухвалу № 2712 з моменту її прийняття.

На зазначені судові рішення Міськрада 9 грудня 2015 року подала до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу, в якій просила скасувати рішення судів попередніх інстанцій через порушення, у тому числі, й правил предметної юрисдикції.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 30 грудня 2015 року відкрито касаційне провадження за скаргою Міськради, копії касаційної скарги надіслано учасникам справи з установленням строку для подання заперечень на неї.

23 лютого 2018 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду постановив ухвалу, якою передав справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

Відповідно до цієї норми справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду в усіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Оскільки в касаційній скарзі позивач просить скасувати судові рішення у зв'язку з порушенням правил предметної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.

Відповідно до частини першої статті 345 КАС суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у разі:

1) відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю;

2) неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання;

3) перегляду ухвал судів першої та апеляційної інстанцій;

4) перегляду рішень суду першої інстанції та постанов апеляційної інстанції у справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження.

ТОВ Система і ТОВ Спектр Сервіс Центр подали заперечення, які містять клопотання про розгляд справи за участю їх представників.

З огляду на відсутність визначених частиною першою статті 345 КАС передумов, за яких суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження, справа підлягає призначенню до розгляду в судовому засіданні.

Керуючись статтями 345 та 346 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Спектр Сервіс Центр , Товариства з обмеженою відповідальністю Торгова компанія Система , за участю третьої особи із самостійними вимогами - Товариства з обмеженою відповідальністю Гранд Еліт , за участю третіх осіб без самостійних вимог - Товариства з обмеженою відповідальністю Захід Бізнес Центр , Товариства з обмеженою відповідальністю Галіція сервіс , Публічного акціонерного товариства Євроазіатська пивна група , Товариства з обмеженою відповідальністю Галичина , Товариства з обмеженою відповідальністю Галвинпрод , за участю прокурора, до Львівської міської ради про визнання нечинною та скасування ухвали Міськради від 18 червня 2009 року № 2712 Про затвердження нормативно-грошової оцінки земель м. Львова .

2. Призначити справу до касаційного розгляду Великою Палатою Верховного Суду в судовому засіданні на 8 травня 2018 року о 10 годині в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

3. Повідомити учасників справи про дату, час і місце розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О.Б. Прокопенко Судді: Н.О. Антонюк Н.П. Лященко С.В. Бакуліна Л.І. Рогач В.В. Британчук І.В. Саприкіна Д.А. Гудима О.М. Ситнік В.І. Данішевська О.С. Ткачук О.Р. Кібенко В.Ю. Уркевич В.С. Князєв О.Г. Яновська Л.М. Лобойко