Рішення

від 19.03.2018 по справі 923/1044/17

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул.Театральна,18, м. Херсон, 73000,

тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/

---

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 березня 2018 року, м. Херсон, справа № 923/1044/17

Господарський суд Херсонської області у складі судді Закуріна М. К., при секретарі судового засідання Бєловій О.С., розглянувши справу

за позовом Приватного підприємства "Резерв-Д"

до Приватного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго"

про визнання договору укладеним та вчинення дій ,

за участі представників сторін:

від позивача - Бурлакова С.П.,

від відповідача - Герасимова А.О.,

в с т а н о в и в:

13.11.2017 Приватне підприємство Резерв-Д звернулося до суду з вимогами, спрямованими до Приватного акціонерного товариства Енергопостачальна компанія Херсонобленерго , про визнання договору про приєднання до електричних мереж № 06-10/2017 від 06.10.2017 між сторонами укладеним на умовах, запропонованих позивачем відповідно до типового договору, а також про зобов'язати видати йому технічні умови стандартного приєднання до електричних мереж електроустановок, як невід'ємну частину договору про приєднання до електричних мереж № 06-10/2017 від 06 жовтня 2017 року.

Ухвалою суду від 16.11.2017 відкрите провадження у справі за правилами, діючого на той час Господарського процесуального кодексу України. В подальшому, на підставі пункту 1 Прикінцевих положень Закону України Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів № 2127-VІІІ від 03.10.2017, а також постанови Пленуму Верховного Суду від 30.11.2017 № 2 Про визначення дня початку роботи Верховного Суду , за якими починаючи з 15 грудня 2017 року введено в дію нову редакцію Господарського процесуального кодексу України, за змістом пункту 9 Прикінцевих положень якого справи у судах першої інстанції, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, судом ухвалою від 18.01.2018 визначено, що справа підлягає розгляду за правилами загального провадження та на той час знаходилася на стадії підготовчого провадження. Так, в період з 15.12.2017 по 13.03.2018 проведене підготовче провадження, а в судовому засіданні 19.03.2018 здійснений розгляд справи по суті.

Безпосередньо позовні вимоги ґрунтуються на тому, що відповідач відмовив в укладенні договору про приєднання до електричних мереж електроустановок позивача, які забезпечують будівництво та підключення до електроенергії бази відпочинку на земельній ділянці, розташованій за адресою: Херсонська область, Скадовський район, смт. Лазурне, вул. Причальна, 6; за стандартним видом приєднання та вказав про необхідність нестандартного приєднання через відстань між опорою лінії електропередач, належною відповідачу, та найближчою точкою межі земельної ділянки, орендованою позивачем, яка складає за розрахунками відповідача 314 м, а за розрахунками позивача 297 м.

В свою чергу, Приватним акціонерним товариством Енергопостачальна компанія Херсонобленерго вказані позовні вимоги не визнаються з посиланням на визначену ним відстань між точками приєднання, яка складає 314 м, а тому стандартне приєднання унеможливлене через приписи пункту 1.2. Правил приєднання електроустановок до електричних мереж, затверджених постановою НКРЕЕ від 17.01.2013 № 32.

Поряд з цим, під час судового розгляду справи відповідачем висловлені заперечення на висновок експерта, яким встановлена відстань між об'єктами сторін, зокрема ним вказано, що: експертиза проведена раніше ніж була отримана ухвала суду експертом; експерт визначивши відстань, у висновку вказав, що він не має технічної можливості її визначити; у висновку відсутня методика, яка застосовувалася при її проведенні; для визначення відстані по паперових носіях, на думку відповідача, не потребуються технічні знання та навички; топографо-геодезичні роботи є видом робіт із землеустрою, а тому перш ніж проводити топрографо-геодизичну зйомку необхідно перевіряти документи, які підтверджують реєстрацію та облік апаратури в Держгеокадастрі.

Таким чином, між сторонами існує спір щодо приєднання до електричних мереж через відстань між точками такого приєднання.

Крім викладеного судом встановлено, що Приватне підприємство Резерв - Д згідно договору оренди землі від 11.02.2008, укладеного з Лазурненською селищною радою, є орендарем земельної ділянки, розташованої за адресою: Херсонська обл., Скадовський р-н, смт. Лазурне, вул. Причальна, 6; цільовим призначенням якої є будівництво на ній бази відпочинку (а.с. 36-43).

З позову та наданих представником позивача пояснень вбачається, що позивач на вказаній земельній ділянці здійснюватиме будівництво бази відпочинку.

У зв'язку з будівництвом об'єкта та подальшою його експлуатацією позивач 30.08.2017 звернувся до Приватного акціонерного товариства Енергопостачальна компанія Херсонобленерго із Заявою про приєднання електроустановки певної потужності , до якої додав ситуаційний план та викопіювання з топографо-геодезичного плану в масштабі 1 : 2000 із зазначенням місця розташування об'єкта будівництва, земельної ділянки (а.с. 30-35).

Натомість відповідач листом № 36-050537-10 від 05.09.2017 (а.с. 47) відмовив у приєднанні, вказавши, що під час обстеження можливих точок приєднання об'єкту та виконання відповідних розрахунків встановлено, що вид приєднання об'єкту позивача не підпадає під визначення Стандартне приєднання по критерію відстані від точки забезпечення потужності до точки приєднання об'єкту, а тому вид приєднання об'єкту визначено, як Приєднання, яке не є стандартним . При цьому відповідач також у листі вказав, що питома вартість нестандартного приєднання на 2017 рік не затверджена Національною комісією регулювання електроенергетики, а тому товариство тимчасово призупиняє видачу договорів та технічних умов стандартного та нестандартного приєднання.

07.10.2017 позивач поштовим відправленням за квитанцією № 7570002116894 (а.с. 53) надіслав відповідачу лист від 06.10.2017 (а.с. 49) з пропозицією укласти договір про приєднання до електричних мереж та надання технічних умов стандартного приєднання. До вказаного листа позивач додав підписаний ним проект договору про приєднання до електричних мереж № 06-10/2017 від 06.10.2017 та інші документи (а.с. 50-52) наступного змісту:

ДОГОВІР

про приєднання до електричних мереж

(типова форма)

№ 06-10/2017

м. Херсон 6 жовтня 2017 року

Приватне акціонерне товариство Енергопостачальна компанія Херсонобленерго , в особі голови правління Сафронова Ігоря Миколайовича, що діє на підставі Статуту (далі - Виконавець послуг), з однієї сторони, та Приватне підприємство Резерв-Д (далі - Замовник), в особі директора Сучок Сергія Олександровича, що діє на підставі Статуту, з іншої сторони (далі - Сторони), уклали цей договір про приєднання електроустановок Замовника до електричних мереж (далі - Договір).

При виконанні умов цього Договору Сторони зобов'язуються діяти відповідно до чинного законодавства, зокрема, Правил приєднання електроустановок до електричних мереж, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, від 17 січня 2013 року № 32, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 08 лютого 2013 року за № 236/22768 (далі - Правила).

1. Загальні положення

1.1. За цим Договором до електричних мереж Виконавця послуг або іншого власника мереж приєднується: база відпочинку,

місце розташування об'єкта Замовника: 75722, Херсонська область, Скадовський район, селище міського типу Лазурне, вулиця Причальна, 6.

1.2. Місце забезпечення потужності об'єкта Замовника встановлюється на: додаткова опора в створі опор №15 - №16 ПЛ-10 кВ відпайки на ТП-10/0,4 кВ №262 Л-1747 ПС 35/10 кВ Молодежная .

1.3. Точка приєднання (межа балансової належності об'єкта Замовника) встановлюється на: вихідні клеми комутаційного апарату (роз'єднувача) на кінцевій опорі ділянки ПЛ-10 кВ, що проектується від додаткової опори в створі опор №15- №16 ПЛ-10 кВ відпайки на ТП-10/0,4 кВ №262 Л-1747 ПС-35/10 кВ Молодежная до межі земельної ділянки замовника.

1.4. Тип приєднання об'єкта Замовника: стандартне /нестандартне.

1.5. Замовлено до приєднання потужність у точці приєднання 160 кВт.

1.6. Категорія надійності електропостачання ІІІ.

1.7. Ступінь напруги в точці приєднання визначається напругою на межі балансової належності і буде становити 10 кВ, ІІ клас.

2. Предмет Договору

2.1. Виконавець послуг забезпечує приєднання електроустановок об'єкта Замовника (будівництво, реконструкція, технічне переоснащення та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електропостачання об'єкта Замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання) відповідно до схеми зовнішнього електропостачання і проектної документації та здійснює підключення об'єкта Замовника до електричних мереж на умовах цього Договору.

2.2. Замовник оплачує Виконавцю послуг вартість приєднання.

3. Права та обов'язки Сторін

3.1. Виконавець послуг зобов'язаний:

3.1.1. Виготовити технічне завдання на проектування та технічні умови.

3.1.2. Забезпечити розроблення та узгодження з іншими заінтересованими сторонами проектної документації на будівництво, реконструкцію та/або технічне переоснащення електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення електроустановок замовника (від точки забезпечення потужності до точки приєднання електроустановок замовника) та здійснює заходи щодо відведення земельних ділянок для розміщення відповідних об'єктів електроенергетики.

3.1.3. Забезпечити виконання будівельно-монтажних та пуско-налагоджувальних робіт на конкурентних засадах.

3.1.4. Забезпечити обладнання вузла (вузлів) обліку електричної енергії.

3.1.5. Забезпечити в установленому порядку приєднання об'єкта Замовника (будівництво та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електропостачання об'єкта Замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання) у строки, зазначені в Договорі, після виконання Замовником зобов'язань, визначених пунктом 3.2 цього розділу.

3.1.6. Підключити електроустановки Замовника до електричних мереж протягом 5 днів (якщо підключення не потребує припинення електропостачання іншим споживачам), або 10 днів (якщо підключення потребує припинення електропостачання іншим споживачам) після введення в експлуатацію об'єкта Замовника в порядку, встановленому законодавством у сфері містобудування, та після виконання таких етапів:

оплати Замовником вартості приєднання;

введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електропостачання об'єкта Замовника;

надання документів, що підтверджують готовність до експлуатації електроустановки об'єкта Замовника;

узгодження із Замовником акта розмежування балансової належності електроустановок та експлуатаційної відповідальності Сторін.

3.2. Замовник зобов'язаний:

3.2.1. Розробити на підставі технічних умов, виданих Виконавцем, проектну документацію на електричні мережі зовнішнього електрозабезпечення (від точки приєднання до об'єкта замовника), внутрішнього електрозабезпечення електроустановок замовника (у межах земельної ділянки замовника) та щодо безпеки електропостачання та погодити її з Виконавцем послуг.

3.2.2. Оплатити на умовах цього Договору вартість наданих Виконавцем послуг з приєднання електроустановок Замовника в точці приєднання.

3.2.3. У разі виникнення потреби у перенесенні існуючих мереж Виконавця послуг звернутися за складанням додаткової угоди щодо надання послуг з перенесення вищезазначених мереж відповідно до частини четвертої статті 18 Закону України "Про електроенергетику" (для приєднання, яке не є стандартним).

3.3. Виконавець послуг має право:

3.3.1. Прийняти рішення щодо надання послуги з приєднання або самостійно, або із залученням підрядних організацій.

3.3.2. У разі порушення Замовником порядку розрахунків за цим Договором призупинити виконання зобов'язань за цим Договором до належного виконання Замовником відповідних умов Договору та/або ініціювати перегляд Сторонами істотних умов цього Договору.

3.4. Замовник має право контролювати виконання Виконавцем послуг зобов'язань щодо будівництва електричних мереж зовнішнього електропостачання об'єкта Замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання, у тому числі шляхом письмових запитів до Виконавця послуг про хід виконання приєднання.

3.5. Після введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електропостачання Виконавець послуг набуває право власності на збудовані електричні мережі зовнішнього електропостачання.

3.6. Підключення електроустановки Замовника до електричних мереж електропередавальної організації здійснюється на підставі заяви протягом 5 днів, якщо підключення не потребує припинення електропостачання інших споживачів, або 10 днів, якщо підключення потребує припинення електропостачання інших споживачів, після введення в експлуатацію об'єкта Замовника в порядку, встановленому законодавством у сфері містобудування.

4. Плата за приєднання та порядок розрахунків

4.1. На дату укладення цього Договору плата за приєднання становить 178 560 грн. 00 коп., в том числі ПДВ 20% - 29 760 грн. 00 коп.

4.2. Виконавець послуг зобов'язаний надати Замовнику рахунок на сплату плати за приєднання не пізніше 3 (трьох) робочих днів від дати укладення цього Договору.

4.3. Замовник сплачує плату за приєднання на поточний рахунок Виконавця попередню оплату в розмірі 100 відсотків плати, визначеної пунктом 4.1 цього Договору, упродовж 5 (п'яти) робочих днів від дати підписання цього Договору Сторонами.

5. Відповідальність Сторін

5.1. У випадку порушення своїх зобов'язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність, визначену цим Договором та чинним законодавством. Порушенням зобов'язання є його невиконання або неналежне виконання, тобто виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання.

5.2. Виконавець послуг несе відповідальність за зміст та обґрунтованість виданих технічних умов та правильність розрахунку плати за приєднання за цим Договором.

5.3. У разі порушення Виконавцем послуг умов зобов'язання щодо строків надання послуги з приєднання:

у разі перевищення строку надання послуги з приєднання, встановленого цим Договором, від 10 до 20 календарних днів, плата за приєднання, визначена пунктом 4.1 цього Договору, зменшується на 10 відсотків (крім випадків, визначених Правилами);

у разі перевищення строку надання послуги з приєднання, встановленого цим Договором, від 20 до 120 календарних днів, плата за приєднання, визначена пунктом 4.1 цього Договору, зменшується на 20 відсотків (крім випадків, визначених Правилами);

у разі перевищення строку надання послуги з приєднання, встановленого цим Договором, більше ніж на 120 календарних днів Виконавець послуг зобов'язаний повернути Замовнику кошти, отримані як попередня оплата (в розмірі 100 відсотків плати, визначеної пунктом 4.1 цього Договору (крім випадків, визначених Правилами).

5.4. Сторони не відповідають за невиконання умов цього Договору, якщо це спричинено дією обставин непереборної сили. Факт дії обставин непереборної сили підтверджується відповідними документами.

6. Порядок вирішення спорів

6.1. Усі спірні питання, пов'язані з виконанням цього Договору, вирішуються шляхом переговорів між Сторонами.

6.2. У разі недосягнення згоди спір вирішується в судовому порядку відповідно до законодавства України.

7. Строк дії Договору

7.1. Цей Договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до повного виконання Сторонами передбачених ним зобов'язань.

7.2. Договір може бути змінено або розірвано і в інший строк за ініціативою будь-якої зі Сторін у порядку, визначеному законодавством України.

7.3. Строк дії Договору може бути продовжений за вмотивованим зверненням однієї зі Сторін у передбаченому законодавством порядку.

7.4. Договір може бути розірвано у разі відсутності розробленої проектно-кошторисної документації та виконання будівництва в строки, зазначені в заяві.

8. Інші умови Договору

8.1. Фактом виконання зобов'язання Виконавця послуг з приєднання об'єкта Замовника (будівництва електричних мереж зовнішнього електропостачання об'єкта Замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання) Сторони вважатимуть факт подачі напруги в узгоджену точку приєднання.

8.2. Цей Договір укладено у двох примірниках, які мають однакову юридичну силу для Замовника та Виконавця послуг.

9. Місцезнаходження Сторін

Виконавець послуг: Замовник: Приватне акціонерне товариство Енергопостачальна компанія Херсонобленерго код ЄДРПОУ 05396638 73003, м. Херсон, вул. Пестеля, 5 Приватне підприємство Резерв - Д код ЄДРПОУ 34222041 75700, Херсонська обл., м. Скадовськ, вул. Маріїнська, 75, кабінет 11 Тел.: НОМЕР_1, НОМЕР_2 Тел.: НОМЕР_3 М. П.

---

Сафронов І.М. М. П.

---

Сучок С.О. ____ жовтня 2017 року 06 жовтня 2017 року . Відповідачем вказаний проект договору станом на даний час не підписаний та технічні умови стандартного приєднання до електричних мереж електроустановок не видані, у зв'язку з чим суд зазначає , що майново-господарські зобов'язання у відповідності до приписів статей 173, 174, 175 Господарського кодексу України, в силу яких одна сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони, а інша (управнена) сторона має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку, виникають серед іншого з господарського договору та інших угод. За частиною 1 статті 175 того ж Кодексу майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Так, згідно до частини 1 статті 179 ГК України майново-господарські зобов'язання, які виникають між суб'єктами господарювання на підставі господарських договорів, є господарсько-договірними зобов'язаннями, а за частиною 3 укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання. У пункті 3 частини 4 зазначено, що при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови, а частиною 6 встановлено, що суб'єкти господарювання, які забезпечують споживачів електроенергією зобов'язані укладати договори з усіма споживачами їхніх послуг.

Статтями 180, 181 ГК України встановлені загальні правила щодо укладення господарських договорів. Зокрема, господарський договір викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами, при цьому допускається укладення договорів у спрощений спосіб, в тому числі шляхом обміну листами, а також шляхом підтвердження прийняття до виконання замовлень. Зміст господарського договору становлять умови договору, визначені угодою його сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення господарських зобов'язань, як погоджені сторонами, та і ті, що приймаються ними як обов'язкові умови договору відповідно до законодавства. Проект договору може бути запропонований будь-якою стороною, а сторона, яка його одержала, у разі згоди з його умовами оформлює договір і повертає один примірник другій стороні або надсилає відповідь. У разі якщо сторони не досягли згоди з усіх істотних умов договору, він вважається неукладеним.

Таким чином, укладення договору можливе лише за добровільним волевиявленням обох сторін та у разі досягнення згоди з усіх істотних його умов.

Згідно частиною 3 статті 184 ГК України укладення господарських договорів на основі типових договорів повинно здійснюватися з додержанням умов, передбачених статтею 179 цього Кодексу, не інакше як шляхом викладення договору у вигляді єдиного документа, оформленого згідно з вимогами статті 181 цього Кодексу та відповідно до правил, встановлених нормативно-правовими актами щодо застосування примірного або типового договору.

Разом з тим, статтею 187 того ж Кодексу встановлені випадки укладення договорів за рішенням суду, зокрема у випадках, коли: 1) виникають такі спори при укладенні господарських договорів за державним замовленням; 2) договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону; 3) в інших випадках, встановлених законом; 4) якщо це передбачено угодою сторін; 5) якщо сторони зобов'язані укласти певний договір на підставі укладеного між ними попереднього договору.

За таких обставин, законом передбачені випадки примусового укладення договорів за судовим рішенням, серед яких укладення договору із суб'єктом господарювання, який забезпечує споживачів електроенергією та який є обов'язковим на підставі закону.

Правові, економічні та організаційні засади діяльності в електроенергетиці, відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, постачанням і використанням енергії, забезпеченням енергетичної безпеки України, конкуренцією та захистом прав споживачів встановлені положеннями Закону України Про електроенергетику .

В статті 1 названого Закону надане визначення приєднання електроустановки, а саме ним є надання електропередавальною організацією послуги замовнику із створення технічної можливості для передачі (прийняття) в місце приєднання електроустановки замовника відповідної потужності до електричних мереж електропередавальної організації (у тому числі новозбудованих) електричної енергії необхідного обсягу з дотриманням показників її якості та надійності.

Згідно з абзацом 6 статті 24 того ж Закону електропередавальна організація, що здійснює передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, не має права відмовити замовнику, який має намір приєднати електроустановки до цих мереж, у наданні послуг з приєднання.

На підставі положень цього Закону Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, постановою від 17.01.2013 № 32 затверджено Правила приєднання електроустановок до електричних мереж .

Зокрема, в пункті 1.2. постанови надані визначення понять:

- приєднання електроустановки , яким є надання електропередавальною організацією послуги замовнику зі створення технічної можливості для передачі (прийняття) у місце приєднання електроустановки замовника відповідної потужності до електричних мереж електропередавальної організації (у тому числі новозбудованих) електричної енергії необхідного обсягу з дотриманням показників її якості та надійності;

- стандартне приєднання , яким є приєднання електроустановки (крім електроустановок, призначених для виробництва електричної енергії) замовника до діючих мереж електропередавальної організації на відстань, що не перевищує 300 метрів по прямій лінії від місця забезпечення потужності до місця приєднання, яке диференціюється за ступенями потужності об'єкта замовника: перший ступінь - до 16 кВт включно; другий ступінь - від 16 кВт до 50 кВт включно; третій ступінь - від 50 кВт до 160 кВт включно;

- місце забезпечення (точка забезпечення) потужності (замовленої до приєднання) , яким є місце (точка) в існуючих електричних мережах електропередавальної організації, від якого електропередавальна організація забезпечує розвиток електричних мереж з метою приєднання електроустановки замовника відповідної потужності або приєднання генеруючих потужностей. Місце приєднання (точка приєднання) електроустановки - існуюча або запроектована межа балансової належності електроустановок споживача або замовника;

- договір про приєднання до електричних мереж , яки є письмова домовленість сторін, що є документом встановленої форми, який визначає зміст та регулює правовідносини між сторонами щодо приєднання електроустановок замовника до електричних мереж власника електромереж.

За змістом пункту 1.3. Правил:

- електропередавальна організація не має права відмовити в приєднанні до її електричних мереж електроустановки замовника за умови дотримання ним вимог цих Правил;

- послуга з приєднання надається на підставі договору про приєднання, що укладається за типовою формою;

- для отримання проекту договору про приєднання замовник звертається до електропередавальної організації за місцем розташування його електроустановок із заявою про приєднання електроустановки певної потужності;

- до заяви про приєднання електроустановки певної потужності додаються: 1) ситуаційний план та викопіювання з топографо-геодезичного плану в масштабі 1:2000 із зазначенням місця розташування об'єкта (об'єктів) замовника, земельної ділянки замовника або прогнозованої точки приєднання; 2) копія будівельного паспорта або містобудівних умов та обмежень з графічною частиною із зазначенням місця розташування, потужності та категорії надійності електропостачання за кожним об'єктом замовника (для об'єктів, які приєднуються до електричних мереж уперше); 3) копія документа, який підтверджує право власності чи користування цим об'єктом або, за відсутності об'єкта, право власності чи користування земельною ділянкою; 4) копія належним чином оформленої довіреності чи іншого документа на право укладати договори особі, яка уповноважена підписувати договори (за потреби).

Поряд з цим, за змістом пункту 1.7. Правил:

- точка приєднання має бути розташована на межі земельної ділянки замовника або, за згодою замовника, на території цієї земельної ділянки;

- на підставі заяви замовника про приєднання електроустановки певної потужності та викопіювання із ситуаційного плану протягом двох робочих днів електропередавальна організація визначає точки забезпечення потужності, виходячи зі структури електричних мереж та навантаження у зоні можливого приєднання;

- для визначення типу приєднання (стандартне приєднання або приєднання, яке не є стандартним) за точку забезпечення потужності приймається найближча точка в існуючих (діючих) електричних мережах (повітряна лінія, трансформаторна підстанція або розподільний пункт) електропередавальної організації ступеня напруги, що відповідає ступеню напруги в точці приєднання.

Суд також зазначає, що згідно пункту 2.1.2. Правил електропередавальна організація безоплатно протягом п'яти робочих днів від дня подання зазначеної заяви надає замовнику підписаний договір про приєднання, з визначенням у ньому розміру плати за приєднання, невід'ємною частиною якого є технічні умови стандартного приєднання до електричних мереж електроустановок відповідно до додатка 3 до цих Правил. У разі якщо визначена в заяві замовника точка приєднання розташована на відстані, більшій ніж це передбачено для стандартного приєднання, приєднання не є стандартним і електропередавальна організація надає замовнику письмову обґрунтовану відмову у забезпеченні стандартного приєднання.

З наведених правових положень слідує висновок про:

- виконання замовником певної процедури подачі документів для приєднання;

- надання електропостачальною організацією замовнику письмової обґрунтованої відмови у забезпеченні стандартного приєднання у встановленому випадку - перевищенні відстані - більше ніж 300 м;

- обов'язковість укладення електропостачальною організацією договору на приєднання до її електричних мереж електроустановки замовника на підставі типового договору.

В даному випадку позивачем виконані вимоги Порядку, а саме подані відповідачу:

- заява про приєднання,

- ситуаційний план та викопіювання з топографо-геодезичного плану в масштабі 1:2000 із зазначенням місця розташування об'єкта,

- містобудівні умови та обмеження,

- документи, які підтверджують право користування земельною ділянкою.

Так, згідно викопіювання з топографо-геодезичного плану земельної ділянки розташованої по вул. Причальна 6 в смт. Лазурне Скадовського району Херсонської області, розробленого Скадовським районним відділом Херсонської регіональної філії Центру ДЗК (а.с 32), відстань від опори №15 ПЛ-10 кВ, яка розташована на перехресті вул. Прибережна та провулку Олексіївський і знаходиться на балансі Скадовського РЕЗ і ЕМ до межі земельної ділянки ПП Резерв-Д становить 297,15 метрів. Це викопіювання було надане позивачем відповідачу в якості додатку до заяви про приєднання, проте воно не було прийняте до уваги відповідачем через власну перевірку вказаної відстані, яка за даними останнього склала 314 м.

Враховуючи наявність фактичного спору щодо відстані між об'єктами сторін, судом була призначена земельно-технічна експертиза, на вирішення якої поставлене питання: яка відстань між опорою № 15 ПЛ-10 кВ, розташованої на перехресті вул. Прибережної та провулку Олексіївського в смт. Лазурне, Скадовського району Херсонської області до найближчої точки межі земельної ділянки Приватного підприємства Резерв-Д , яка перебуває у нього в оренді за договором від 11.02.2008? За висновком експерта № 3-18 від 15.02.2018 відстань між вказаними опорою та найближчою точкою межі земельної ділянки складає 296 метрів (а.с. 124-134).

При цьому судом не приймаються заперечення відповідача відносно іншої відстані, оскільки ця обставина спростовується висновком експерта та наведеними обставинами. Судом також не приймаються до уваги висловлені відповідачем заперечення на висновок експерта, оскільки ним не наведені обставини, які б викликали сумнів у результатах проведеної експертизи та компетентності експерта.

Таким чином, оскільки відстань по прямій лінії від місця забезпечення потужності (опори Скадовського РЕЗ і ЕМ) до місця приєднання електроустановки (межі земельної ділянки позивача) становить 296 метрів, то дане приєднання є стандартним, а тому відповідач всупереч названим положенням Правил приєднання електроустановок до електричних мереж незаконно визначив інший вид приєднання, чим порушив інтереси позивача щодо стандартного приєднання електроустановки, та взагалі відмовив у приєднанні, у зв'язку з чим відповідач, враховуючи приписи частини 6 статті 179 ГК України, зобов'язаний укласти договір з відповідачем на передбачених законодавством обов'язкових умовах таких видів договорів та видати йому технічні умови для приєднання.

Поряд з цим, безпосередньо укладення типового договору в судовому порядку шляхом визнання договору укладеним на умовах, передбачених нормативним актом обов'язкової дії, узгоджується як з наведеними правовими положеннями, так і відповідає обраному позивачем способу захисту порушених, передбаченому пунктом 1 частини 2 статті 16 ЦК України. Аналогічне сприйняття цього наведене у правовому висновку Верховного Суду України, висловленому у постанові від 10.10.2012

На підставі викладеного, за результатами оцінки доказів, з урахуванням факту невиконання законодавчих положень відповідачем у добровільному порядку, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат у відповідності до приписів статті 129 ГПК України суд зазначає, що оскільки спір виник з вини відповідача, судовий збір у розмірі 3200 грн покладається на нього.

На підставі вказаних правових норм та керуючись статтями 238, 240 ГПК України,

в и р і ш и в :

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Визнати укладеним з моменту набрання даним судовим рішенням законної сили договір про приєднання до електричних мереж № 06-10/2017 від 6 жовтня 2017 року між Приватним акціонерним товариством Енергопостачальна компанія Херсонобленерго та Приватним підприємством Резерв-Д на наступних умовах:

ДОГОВІР

про приєднання до електричних мереж

(типова форма)

№ 06-10/2017

м. Херсон 6 жовтня 2017 року

Приватне акціонерне товариство Енергопостачальна компанія Херсонобленерго , в особі голови правління Сафронова Ігоря Миколайовича, що діє на підставі Статуту (далі - Виконавець послуг), з однієї сторони, та Приватне підприємство Резерв-Д (далі - Замовник), в особі директора Сучок Сергія Олександровича, що діє на підставі Статуту, з іншої сторони (далі - Сторони), уклали цей договір про приєднання електроустановок Замовника до електричних мереж (далі - Договір).

При виконанні умов цього Договору Сторони зобов'язуються діяти відповідно до чинного законодавства, зокрема, Правил приєднання електроустановок до електричних мереж, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, від 17 січня 2013 року № 32, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 08 лютого 2013 року за № 236/22768 (далі - Правила).

1. Загальні положення

1.1. За цим Договором до електричних мереж Виконавця послуг або іншого власника мереж приєднується: база відпочинку,

місце розташування об'єкта Замовника: 75722, Херсонська область, Скадовський район, селище міського типу Лазурне, вулиця Причальна, 6.

1.2. Місце забезпечення потужності об'єкта Замовника встановлюється на: додаткова опора в створі опор №15 - №16 ПЛ-10 кВ відпайки на ТП-10/0,4 кВ №262 Л-1747 ПС 35/10 кВ Молодежная .

1.3. Точка приєднання (межа балансової належності об'єкта Замовника) встановлюється на: вихідні клеми комутаційного апарату (роз'єднувача) на кінцевій опорі ділянки ПЛ-10 кВ, що проектується від додаткової опори в створі опор №15- №16 ПЛ-10 кВ відпайки на ТП-10/0,4 кВ №262 Л-1747 ПС-35/10 кВ Молодежная до межі земельної ділянки замовника.

1.4. Тип приєднання об'єкта Замовника: стандартне /нестандартне.

1.5. Замовлено до приєднання потужність у точці приєднання 160 кВт.

1.6. Категорія надійності електропостачання ІІІ.

1.7. Ступінь напруги в точці приєднання визначається напругою на межі балансової належності і буде становити 10 кВ, ІІ клас.

2. Предмет Договору

2.1. Виконавець послуг забезпечує приєднання електроустановок об'єкта Замовника (будівництво, реконструкція, технічне переоснащення та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електропостачання об'єкта Замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання) відповідно до схеми зовнішнього електропостачання і проектної документації та здійснює підключення об'єкта Замовника до електричних мереж на умовах цього Договору.

2.2. Замовник оплачує Виконавцю послуг вартість приєднання.

3. Права та обов'язки Сторін

3.1. Виконавець послуг зобов'язаний:

3.1.1. Виготовити технічне завдання на проектування та технічні умови.

3.1.2. Забезпечити розроблення та узгодження з іншими заінтересованими сторонами проектної документації на будівництво, реконструкцію та/або технічне переоснащення електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення електроустановок замовника (від точки забезпечення потужності до точки приєднання електроустановок замовника) та здійснює заходи щодо відведення земельних ділянок для розміщення відповідних об'єктів електроенергетики.

3.1.3. Забезпечити виконання будівельно-монтажних та пуско-налагоджувальних робіт на конкурентних засадах.

3.1.4. Забезпечити обладнання вузла (вузлів) обліку електричної енергії.

3.1.5. Забезпечити в установленому порядку приєднання об'єкта Замовника (будівництво та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електропостачання об'єкта Замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання) у строки, зазначені в Договорі, після виконання Замовником зобов'язань, визначених пунктом 3.2 цього розділу.

3.1.6. Підключити електроустановки Замовника до електричних мереж протягом 5 днів (якщо підключення не потребує припинення електропостачання іншим споживачам), або 10 днів (якщо підключення потребує припинення електропостачання іншим споживачам) після введення в експлуатацію об'єкта Замовника в порядку, встановленому законодавством у сфері містобудування, та після виконання таких етапів:

оплати Замовником вартості приєднання;

введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електропостачання об'єкта Замовника;

надання документів, що підтверджують готовність до експлуатації електроустановки об'єкта Замовника;

узгодження із Замовником акта розмежування балансової належності електроустановок та експлуатаційної відповідальності Сторін.

3.2. Замовник зобов'язаний:

3.2.1. Розробити на підставі технічних умов, виданих Виконавцем, проектну документацію на електричні мережі зовнішнього електрозабезпечення (від точки приєднання до об'єкта замовника), внутрішнього електрозабезпечення електроустановок замовника (у межах земельної ділянки замовника) та щодо безпеки електропостачання та погодити її з Виконавцем послуг.

3.2.2. Оплатити на умовах цього Договору вартість наданих Виконавцем послуг з приєднання електроустановок Замовника в точці приєднання.

3.2.3. У разі виникнення потреби у перенесенні існуючих мереж Виконавця послуг звернутися за складанням додаткової угоди щодо надання послуг з перенесення вищезазначених мереж відповідно до частини четвертої статті 18 Закону України "Про електроенергетику" (для приєднання, яке не є стандартним).

3.3. Виконавець послуг має право:

3.3.1. Прийняти рішення щодо надання послуги з приєднання або самостійно, або із залученням підрядних організацій.

3.3.2. У разі порушення Замовником порядку розрахунків за цим Договором призупинити виконання зобов'язань за цим Договором до належного виконання Замовником відповідних умов Договору та/або ініціювати перегляд Сторонами істотних умов цього Договору.

3.4. Замовник має право контролювати виконання Виконавцем послуг зобов'язань щодо будівництва електричних мереж зовнішнього електропостачання об'єкта Замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання, у тому числі шляхом письмових запитів до Виконавця послуг про хід виконання приєднання.

3.5. Після введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електропостачання Виконавець послуг набуває право власності на збудовані електричні мережі зовнішнього електропостачання.

3.6. Підключення електроустановки Замовника до електричних мереж електропередавальної організації здійснюється на підставі заяви протягом 5 днів, якщо підключення не потребує припинення електропостачання інших споживачів, або 10 днів, якщо підключення потребує припинення електропостачання інших споживачів, після введення в експлуатацію об'єкта Замовника в порядку, встановленому законодавством у сфері містобудування.

4. Плата за приєднання та порядок розрахунків

4.1. На дату укладення цього Договору плата за приєднання становить 178 560 грн. 00 коп., в том числі ПДВ 20% - 29 760 грн. 00 коп.

4.2. Виконавець послуг зобов'язаний надати Замовнику рахунок на сплату плати за приєднання не пізніше 3 (трьох) робочих днів від дати укладення цього Договору.

4.3. Замовник сплачує плату за приєднання на поточний рахунок Виконавця попередню оплату в розмірі 100 відсотків плати, визначеної пунктом 4.1 цього Договору, упродовж 5 (п'яти) робочих днів від дати підписання цього Договору Сторонами.

5. Відповідальність Сторін

5.1. У випадку порушення своїх зобов'язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність, визначену цим Договором та чинним законодавством. Порушенням зобов'язання є його невиконання або неналежне виконання, тобто виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання.

5.2. Виконавець послуг несе відповідальність за зміст та обґрунтованість виданих технічних умов та правильність розрахунку плати за приєднання за цим Договором.

5.3. У разі порушення Виконавцем послуг умов зобов'язання щодо строків надання послуги з приєднання:

у разі перевищення строку надання послуги з приєднання, встановленого цим Договором, від 10 до 20 календарних днів, плата за приєднання, визначена пунктом 4.1 цього Договору, зменшується на 10 відсотків (крім випадків, визначених Правилами);

у разі перевищення строку надання послуги з приєднання, встановленого цим Договором, від 20 до 120 календарних днів, плата за приєднання, визначена пунктом 4.1 цього Договору, зменшується на 20 відсотків (крім випадків, визначених Правилами);

у разі перевищення строку надання послуги з приєднання, встановленого цим Договором, більше ніж на 120 календарних днів Виконавець послуг зобов'язаний повернути Замовнику кошти, отримані як попередня оплата (в розмірі 100 відсотків плати, визначеної пунктом 4.1 цього Договору (крім випадків, визначених Правилами).

5.4. Сторони не відповідають за невиконання умов цього Договору, якщо це спричинено дією обставин непереборної сили. Факт дії обставин непереборної сили підтверджується відповідними документами.

6. Порядок вирішення спорів

6.1. Усі спірні питання, пов'язані з виконанням цього Договору, вирішуються шляхом переговорів між Сторонами.

6.2. У разі недосягнення згоди спір вирішується в судовому порядку відповідно до законодавства України.

7. Строк дії Договору

7.1. Цей Договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до повного виконання Сторонами передбачених ним зобов'язань.

7.2. Договір може бути змінено або розірвано і в інший строк за ініціативою будь-якої зі Сторін у порядку, визначеному законодавством України.

7.3. Строк дії Договору може бути продовжений за вмотивованим зверненням однієї зі Сторін у передбаченому законодавством порядку.

7.4. Договір може бути розірвано у разі відсутності розробленої проектно-кошторисної документації та виконання будівництва в строки, зазначені в заяві.

8. Інші умови Договору

8.1. Фактом виконання зобов'язання Виконавця послуг з приєднання об'єкта Замовника (будівництва електричних мереж зовнішнього електропостачання об'єкта Замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання) Сторони вважатимуть факт подачі напруги в узгоджену точку приєднання.

8.2. Цей Договір укладено у двох примірниках, які мають однакову юридичну силу для Замовника та Виконавця послуг.

9. Місцезнаходження Сторін

Виконавець послуг: Замовник: Приватне акціонерне товариство Енергопостачальна компанія Херсонобленерго код ЄДРПОУ 05396638 73003, м. Херсон, вул. Пестеля, 5 Приватне підприємство Резерв - Д код ЄДРПОУ 34222041 75700, Херсонська обл., м. Скадовськ, вул. Маріїнська, 75, кабінет 11 Тел.: НОМЕР_1, НОМЕР_2 Тел.: НОМЕР_3 М. П.

---

Сафронов І.М. М. П.

---

Сучок С.О. ____ жовтня 2017 року 06 жовтня 2017 року .

3. Зобов'язати Приватне акціонерне товариство Енергопостачальна компанія Херсонобленерго видати Приватному підприємству Резерв-Д технічні умови стандартного приєднання до електричних мереж електроустановок, як невід'ємну частину договору про приєднання до електричних мереж № 06-10/2017 від 06 жовтня 2017 року.

4. Стягнути з Приватного акціонерного товариства Енергопостачальна компанія Херсонобленерго (75700 м. Херсон, вул. Пестеля, буд. 5, ідентифікаційний код 05396638) на користь Приватного підприємства Резерв-Д (75700 Херсонська область, м. Скадовськ, вул. Маріїнська, буд. 75, каб. 11; ідентифікаційний код 34222041) - 3200 грн компенсації по сплаті судового збору.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 22.03.2018

Суддя М.К. Закурін