Ухвала

від 29.03.2018 по справі 2а-27328/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про часткове відновлення втраченого судового провадження

29 березня 2018 р. Справа №2а-27328/10/0570

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Буряк І.В., при секретарі судового засідання Соколовій С.О.

позивача не з'явився

представника відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи питання про відновлення втраченого провадження в адміністративній справі №2а-27328/10/0570 за позовом Приватного підприємства Лев-Н до Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення - рішення №0003041542/3 від 09.12.2010 року, -

ВСТАНОВИВ

08 лютого 2018 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла ухвала Верховного Суду від 30 січня 2018 року № К/9901/600/18 про вирішення питання щодо відновлення втраченого провадження у справі №2а-27328/10/0570 за позовом Приватного підприємства Лев-Н до Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення - рішення №0003041542/3 від 09.12.2010 року.

У вищезазначеному процесуальному документі зазначено, що ухвалою Вищого адміністративного суду України від 09 червня 2011 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя та витребувано справу з №2а-27328/10/0570 з Донецького окружного адміністративного суду.

З 15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний суд як найвищий суд у системі судоустрою України, у зв'язку з чим відповідно до пункту 7 розділу XII Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про судоустрій і статус суддів від 02 червня 2016 року № 1402-VIII Вищий адміністративний суд України припинив свою діяльність.

Відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII з Вищого адміністративного суду України до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду передано матеріали касаційної скарги К/9901/14692/12 за правилами підпунктів 4 пункту 1 Розділу VІІ Перехідних положень цього Кодексу.

Листом від 30.01.2015 року №07-06-157/15 Донецький окружний адміністративний суд повідомив про неможливість надіслання справи №2а-27328/10/0570 до суду касаційної інстанції, у зв'язку з тим, що така справа вважається втраченою.

В зв'язку з викладеним, Верховний Суд ініціював питання щодо відновлення Донецьким окружним адміністративним судом втраченого судового провадження по справі №2а-27328/10/0570.

Відомості, наявні в програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиному державному реєстрі судових рішень України, свідчать, що в провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № №2а-27328/10/0570 за позовом Приватного підприємства Лев-Н до Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення - рішення №0003041542/3 від 09.12.2010 року.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 16 лютого 2011 року позовні вимоги позов Приватного підприємства «Лев-Н» до Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя задоволено повністю, а саме: визнано недійсним та скасувано податкове повідомлення-рішення від 09 грудня 2010 року №0003041542/3, а також стягнуто з Державного бюджету України (рахунок № 31112095700005 Державний бюджет Калінінського району м. Донецька, ЄДРПОУ - 34687090, МФО - 834016, банк - Головне управління Державного Казначейства України у Донецькій області) на користь Приватного підприємства «Лев-Н» (Ідентифікаційний код 36637387; 87500, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Паркова, 68; рахунок №2600290017857 в ПУМБ в м.Маріуполі) 3 (три) гривні 40 (сорок) копійок судового збору.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 08 квітня 2012 року апеляційну скаргу Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 16 лютого 2011р. по справі №2а-27328/10/0570 залишено без задоволення.

У вересні 2014 року невідомими особами під час проведення антитерористичної операції було захоплено приміщення Донецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, буд. 17, у зв'язку із чим адміністративна справа №2а-27328/10/0570, яка зберігалась в приміщенні суду вважається повністю втраченою.

Відповідно до норм статті 384 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно положень статті 385 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12 лютого 2018 року судом відкрито провадження з питання відновлення втраченого судового провадження та призначено розгляд питання щодо відновлення втраченого провадження до судового розгляду на 27 лютого 2018 року.

Одночасно, суд зобов'язав сторін надати суду всі матеріали, що збереглися по адміністративній справі №2а-27328/10/0570 (зокрема, позов з додатками, заперечення проти позовної заяви, всі письмові докази, яки надавалися суду під час судового розгляду справи, копії заяв, клопотань, заперечень, пояснень, ухвал, постанов, скарг, листів тощо) та інші відомості та матеріали, що стосуються справи.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27 лютого 2018 року розгляд справи щодо відновлення втраченого судового провадження у справі №2а-27328/10/0570 відкладено до 22 березня 2018 року.

У зв'язку із перебуванням судді на лікарняному розгляд справи відкладено до 29.03.2018 року про що повідомлено сторони.

Документів на виконання ухвали суду, зокрема, первинних документів, на підставі яких були встановлені порушення відповідачем та які були підставою як письмові докази для ухвалення судових рішень в даній справі сторонами надано не було.

Позивач до судового засідання не з'явився надав суду заяву про розгляд справи за відсутності свого представника, одночасно повідомив суду про неможливість надання документів що стосуються справи.

Представник відповідача не заперечував проти відновлення процесуальних документів.

Статтею 385 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 384 Кодексу адміністративного судочинства України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно ст. 386 Кодексу адміністративного судочинства України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно ч. 1 ст. 390 Кодексу адміністративного судочинства України на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч. 2 ст. 390 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

З метою відновлення повністю втраченого провадження у справі №2а-27328/10/0570 судом використанні відомості, що наявні у програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду» :

- ухвала Донецького окружного адміністративного суду про залишення позовної заяви без руху від 06.12.2010 року;

- ухвала Донецького окружного адміністративного суду про відкриття провадження у справі від 14.12.2010 року;

- постанова Донецького окружного адміністративного суду від 16.02.2011 року;

- ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 14.03.2011 року про відкриття апеляційного провадження;

- ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду від 14.03.2011 року;

- ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 08.04.2011 року

Дослідивши матеріали справи та процесуальні документи наявні у програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду» суд прийшов до висновку про можливість відновлення матеріалів справи тільки в частині процесуальних документів.

Оскільки, на думку суду, зібраних матеріалів недостатньо для повного відновлення втраченого провадження, у зв'язку із тим, що документів на виконання ухвали суду, зокрема, первинних документів поданих при зверненні до суду позивачем та відповідачем на підставі яких були встановлені обставини справи та які були підставою як письмові докази для ухвалення судових рішень в даній справі суду не надано.

На підставі викладеного, керуючись ст. 243, ст. 294, ст. 295, ст. 384, ст. 385, ст. 389, ст. 390 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Відновити повністю втрачене провадження в адміністративній справі №2а-27328/10/0570 за позовом Приватного підприємства Лев-Н до Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення - рішення №0003041542/3 від 09.12.2010 року - в частині:

процесуальних документів, постановлених Донецьким окружним адміністративним судом під час розгляду та вирішення справи по суті, а саме: ухвали Донецького окружного адміністративного суду про залишення позовної заяви без руху від 06 грудня 2010 року; ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 14 грудня 2010 року; Постанови Донецького окружного адміністративного суду від 16 лютого 2011 року;

процесуальних документів постановлених під час розгляду справи №2а-27328/10/0570 Донецьким апеляційним адміністративним судом, а саме: ухвали про відкриття апеляційного провадження від 14.03.2011 року; ухвала про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду від 14.03.2011 року; ухвала про залишення апеляційної скарги без розгляду від 08.04.2011 року.

Ухвалу прийнято у нарадчій кімнаті, вступну та резолютивну частини ухвали проголошено у судовому засіданні 29 березня 2018 року, повний текст ухвали виготовлено 30 березня 2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Буряк І. В.