Ухвала

від 28.03.2018 по справі 820/3990/17

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

28 березня 2018 року

Київ

справа №820/3990/17

адміністративне провадження №К/9901/46111/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Смоковича М. І.,

суддів - Білоуса О. В., Стрелець Т. Г.,

перевіривши касаційну скаргу Слобожанської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2017 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 5 грудня 2017 року у справі за позовом підприємства об'єднання громадян Юридичний комітет до Слобожанської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

22 березня 2017 року відповідач звернувся до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою на зазначені судові рішення.

За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Відповідно до підпункту 14 пункту 1 розділу VII Перехідні положення КАС України судові рішення, ухвалені судами апеляційної інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в касаційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.

Частиною другою статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції, яка діяла на час ухвалення оскаржуваного судового рішення суду апеляційної інстанції, встановлено, що касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

З матеріалів касаційної скарги вбачається, що 11 грудня 2017 року виготовлено повний текст оскаржуваного судового рішення суду апеляційної інстанції ухваленого у відкритому судовому засіданні 5 грудня 2017 року, а касаційну скаргу подано 22 березня 2018 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.

Одночасно зі скаргою надійшла заява про поновлення строку на касаційне оскарження, в якій заявник зазначає, що вже звертався до суду касаційної інстанції зі скаргою на приведені судові рішення, однак ухвалою судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 5 лютого 2018 року скаргу повернуто у зв'язку з не усуненням її недоліків.

Судом установлено, що ухвалою судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 5 січня 2018 року касаційну скаргу Слобожанської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2017 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 5 грудня 2017 року в зазначеній адміністративній справі залишено без руху для усунення її недоліків. Підставою для залишення скарги без руху стала її невідповідність вимогам пунктів 2, 7 частини другої та частини четвертої статті 330 КАС України. Ухвалою судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 5 лютого 2018 року зазначену скаргу повернуто у зв'язку з невиконанням вимог ухвали від 5 січня 2018 року.

Суд установив, що копію ухвали про повернення касаційної скарги, Слобожанська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області отримала 27 лютого 2018 року.

Разом з тим касаційна скарга з заявою про поновлення строку касаційного оскарження подані до суду 22 березня 2018 року без зазначення обґрунтування неможливості касаційного оскарження в період з 27 лютого 2018 року по 22 березня 2018 року.

У зв'язку з викладеним суд дійшов висновку про неповажність причин пропуску заявником строку на касаційне оскарження та відсутність підстав для його поновлення.

Відповідно до частини третьої статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Суд вважає за необхідне застосувати зазначену норму процесуального закону з урахуванням положень підпункту 14 пункту 1 розділу VII Перехідні положення КАС України.

За таких обставин, відповідно до правил статті 332 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для зазначення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів.

На підставі викладеного, керуючись статтями 248, 332, підпунктом 14 пункту 1 розділу VII Перехідні положення КАС України,

у х в а л и в :

Визнати неповажними причини пропуску Слобожанською об'єднаною державною податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області строку на касаційне оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2017 року та ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 5 грудня 2017 року.

Касаційну скаргу Слобожанської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2017 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 5 грудня 2017 року залишити без руху.

Надати скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для зазначення інших підстав для поновлення строку на касаційне оскарження та надання відповідних доказів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач М. І. Смокович

Судді О. В. Білоус

Т. Г. Стрелець