Ухвала

від 30.03.2018 по справі 802/951/18-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

м. Вінниця

30 березня 2018 р. Справа № 802/951/18-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дончик Віталій Володимирович, розглянувши матеріали позовної заяви Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Поділля до Фонду соціального захисту інвалідів Вінницьке обласне відділення про зняття арешту з майна

в с т а н о в и в :

26.03.2018 року Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю Поділля звернулось в суд з адміністративним позовом до Фонду соціального захисту інвалідів Вінницьке обласне відділення про зняття арешту з майна.

Згідно з пунктом третім та четвертим частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу та чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, встановлено, що позовна заява не відповідає таким вимогам, з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 КАС в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Згідно з п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України відповідач суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Зі змісту прохальної частини позовної заяви вбачається, що позивач просить зняти обтяження у вигляді арешту накладеного на підставі постанови відділу Державної виконавчої служби управління юстиції Вінницького району , в той час як до відповідача - Фонду соціального захисту інвалідів Вінницьке обласне відділення, самостійно визначеного позивачем, товариство позовних вимог не заявляє.

Крім того, відповідно до п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

В порушення даної норми, представник позивача у позовній заяві письмово не підтвердив про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Також слід зазначити, що відповідно до п.п.1,2 ч. 1ст. 4 КАС України, адміністративна справа це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір.

Публічно правовий спір це спір, у якому:

- хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв'язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій;

- хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов'язує надавати такі послуги виключно суб'єкта владних повноважень, і спір виник у зв'язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг;

- хоча б одна сторона є суб'єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв'язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб'єкта владних повноважень або іншої особи

Як вбачається зі змісту адміністративного позову, підставою звернення до суду є накладений арешт на майно Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Поділля" постановою відділу Державної виконавчої служби управління юстиції Вінницького району. Разом з тим, відповідачем у справі визначено Фонд соціального захисту інвалідів Вінницьке обласне відділення.

З огляду на визначення публічно-правового спору та суб'єктного складу позовної заяви позивачем не вказано та не наведено ознак публічно-правових відносин між ним та Фондом соціального захисту інвалідів, в правовідносинах щодо арешту його майна.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 170 КАС України суд відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

З метою з'ясування належності даного спору до компетенції адміністративних судів, вважаю за необхідне зобов'язати позивача надати додаткові обґрунтування ознак публічно-правового спору у правовідносинах, що стали передумовою звернення до суду з цим позовом між ним та Фондом соціального захисту інвалідів Вінницьке обласне відділення.

За правилами, визначеними частиною 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків.

Керуючись ст. 169 КАС України, -

у х в а л и в :

Позовну заяву Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Поділля до Фонду соціального захисту інвалідів Вінницьке обласне відділення про зняття арешту з майна залишити без руху.

Надати позивачу 10-денний строк, з дня вручення копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом:

1.Приведення у відповідність суб'єктного складу сторін, змісту прохальної частини адміністративного позову.

2.Надання суду письмового підтвердження про те, що ними не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

3.Надання суду обгрунтувань ознак публічно-правового спору між Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Поділля" та Фондом соціального захисту інвалідів Вінницьке відділення в правовідносинах щодо арешту майна товариства.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Дончик Віталій Володимирович