Ухвала

від 03.04.2018 по справі 805/141/18-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

03 квітня 2018 р. Справа №805/141/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши в підготовчому судовому засіданні адміністративний позов за позовом Першого заступника керівника Волноваської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до комунального закладу «Зеленоярська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Нікольської районної ради Донецької області, треті особи на стороні відповідача - Нікольська районна рада, Відділ освіти Нікольської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності незаконною, зобов'язання вчинити певні дії, застосування заходів реагування,-

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник керівника Волноваської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до комунального закладу «Зеленоярська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Нікольської районної ради Донецької області, треті особи на стороні відповідача - Нікольська районна рада, Відділ освіти Нікольської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності незаконною, зобов'язання вчинити певні дії, застосування заходів реагування.

Ухвалою суду від 09.01.2018 року прийнято до розгляду позовну заяву та призначено підготовче судове засідання по адміністративній справі за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 30.01.2018 року відкладено підготовче засідання в адміністративній справі за клопотанням представника відповідача про відкладення розгляду справи, у зв'язку з неможливістю представника з'явитись у судове засідання 30.01.2018 року через несприятливі погодні умови.

Ухвалою суду від 27.02.2018 року за клопотанням представників сторін зупинено провадження у адміністративній справі для надання часу для примирення сторін до 03.04.2018 року.

02.04.2018 року від представника комунального закладу «Зеленоярська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Нікольської районної ради Донецької області надійшла заява про перенесення розгляду справи, у зв'язку з хворобою представника.

02.04.2018 року від представника Нікольської районної ради надійшла заява про перенесення судового засідання для завершення запланованих робіт.

02.04.2018 року від представника Відділу освіти Нікольської районної державної адміністрації надійшло клопотання про розгляд справи без його участі.

03.04.2018 року від представника прокуратури надійшло клопотання про проведення судового засідання 03.04.2018 року в порядку письмового провадження.

В судове засідання 03.04.2018 року представник позивача не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином.

На підставі частини 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у письмовому провадженні.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: визначених п.п. 1 - 3, 5 ч. 2 ст. 205 цього Кодексу; залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; в інших випадках, коли питання, визначені ч. 2 ст. 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Як на підставу для відкладення підготовчого засідання представник комунального закладу «Зеленоярська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Нікольської районної ради Донецької області у своєму клопотанні, посилається на знаходження керівника закладу ОСОБА_1 на лікарняному.

Суд зазначає, що адміністративний позов поданий до комунального закладу «Зеленоярська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Нікольської районної ради Донецької області, тобто відповідачем у даній справі є юридична особа, а не фізична особа ОСОБА_1, яка перебуває на лікарняному.

Відповідно до ч. 3 ст. 55 КАС України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Відтак, неможливість прибуття у судове засідання представника позивача з підстав, вказаних у клопотанні, не є поважною причиною для відкладення розгляду справи, оскільки факт перебування представника відповідача на лікарняному не перешкоджає відповідачу забезпечити явку іншого представника.

Стосовно клопотання представника Нікольської районної ради про перенесення судового засідання для завершення запланованих робіт, суд зазначає, що відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

У відповідності до ч.1 ст. 72 КАС України - доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви представника третьої особи про перенесення судового засідання, оскільки представником не надано доказів на підтвердження підстав перенесення судового засідання, зазначених в клопотанні (проектно-кошторисна документація, договір на обробку засобами вогнезахисту дерев'яних елементів горищних покриттів та інше).

Під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені ст.180 Кодексу адміністративного судочинства України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 Кодексу адміністративного судочинства України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

На підставі вищезазначеного, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статями 180, 181, 183, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви представника комунального закладу «Зеленоярська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів Нікольської районної ради Донецької області та заяви представника Нікольської районної ради про перенесення судового засідання - відмовити.

Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 24 квітня 2018 року о 14 год. 00 хв.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Повний текст ухвали складено 03 квітня 2018 року.

Суддя Загацька Т. В.