Рішення

від 13.04.2018 по справі 826/16530/17

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА01051, м.  Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 Р І Ш Е Н Н Я І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И м. Київ 13 квітня 2018 року                     № 826/16530/17 Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Власенкової О.О.  розглянувши в порядку спрощеного провадження адміністративну справу за позовом           Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Києві до                     Державного науково-дослідного інституту теорії та історії           архітектури і містобудування про                     стягнення боргу у розмірі 100 715,10 грн., В С Т А Н О В И В: Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Києві звернулося до суду з позовом до Державного науково-дослідного інституту теорії та історії  архітектури і містобудування про стягнення боргу по відшкодуванню витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої згідно з Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в розмірі 100   715, 10 грн.           В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на закони України "Про наукову та науково-технічну діяльність", "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Порядок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на яку мають право зазначені особи, затверджений   постановою Кабінету Міністрів України від  24.03.2004 №372, та зазначає, що Державний науково-дослідний інститут теорії та історії архітектури і містобудування має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій призначених відповідно до   Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої згідно з Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в розмірі                 100 715, 10 грн. Відповідач у встановлений судом строк відзиву на позовну заяву до суду не подав, тому справа розглянута та вирішена судом на підставі наявних у ній матеріалів. Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне. Державний науково-дослідний інститут теорії та історії, архітектури і містобудування зареєстрований в Центральному об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України в м.Києві як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Частиною першою      статті 24 Закону України від 13.12.1991 №1977-ХІІ "Про наукову і науково-технічну діяльність"   (який був чинним на час призначення пенсії, далі - Закон       №1977-ХІІ) визначено, що держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів. Згідно з частиною другою статті 24 Закону №977-ХІІ пенсія науковому (науково-педагогічному) працівнику призначається за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Відповідно до частини дев'ятої статті 24 Закону №1977-ХІІ різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується: - для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів державного бюджету;           - для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом; - для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів. Механізм фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно з   Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою згідно з Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", на яку мають право зазначені особи (надалі - різниця у розмірі пенсії) визначає відповідний Порядок, затверджений    постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 № 372     (надалі також - Порядок №372). Відповідно до пункту 2 Порядку №372 за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів. Згідно з пунктом 5 Порядку №372, розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках. Згідно з повідомленнями про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та  сумою пенсій, обчисленою згідно з Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсій науковим працівникам державного не бюджетного підприємства за період з 01.10.2006 по 31.01.2013 Державний науково-дослідний інститут теорії та історії архітектури і містобудування зобов'язаний відшкодувати кошти в розмірі 100 715,10 грн. Позивач неодноразово надсилав відповідачу на адресу Державного науково-дослідного інституту теорії та історії  архітектури і містобудування, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань повідомлення про наявну заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність"   та сумою пенсії, обчисленої згідно з Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в розмірі 100   715, 10 грн. Однак станом на день розгляду справи, заборгованість в розмірі 100 715, 10 грн. відповідачем не сплачена. Відповідно до пункту 8 Порядку №372 у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством. Згідно зі    статтею 23 Закону №1058-ІV спори, що виникають із правовідносин за цим    Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку. Беручи до уваги те, що суму заборгованості по відшкодуванню різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до   Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої згідно з Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в розмірі 100 715, 10 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі. Керуючись статтями 241-246, 255, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд В И Р І Ш И В: Позов Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в    м.Києві задовольнити повністю. Стягнути з Державного науково-дослідного інституту теорії та історії  архітектури і містобудування (01025, м.Київ, вул. Велика Житомирська, 9,  код ЄДРПОУ 01422915) борг в сумі 100   715, 10 грн. (сто тисяч сімсот п'ятнадцять гривень 10 коп.) на користь Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Києві (01601, м.Київ,                             вул. Борисоглібська, 14, код ЄДРПОУ 40376133).           Рішення суду набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України. Суддя                                                                                                О.О. Власенкова