Ухвала

від 24.04.2018 по справі 810/1941/18

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 квітня 2018 року м. Київ 810/1941/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., розглянувши позовну заяву заступника керівника Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави до Відділу освіти ОСОБА_1 районної державної адміністрації та ОСОБА_1 районної ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів ОСОБА_1 районна державна адміністрація та Сніжківський навчально-виховний комплекс "Загальноосвітня школа І ступеня - дитячий садок" ОСОБА_1 районної ради Київської області, про визнання незаконною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся заступник керівник Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави з позовом до Відділу освіти ОСОБА_1 районної державної адміністрації та ОСОБА_1 районної ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів ОСОБА_1 районна державна адміністрація та Сніжківський навчально-виховний комплекс "Загальноосвітня школа І ступеня - дитячий садок" ОСОБА_1 районної ради Київської області, в якому просить:

- визнати незаконною бездіяльність Відділу освіти ОСОБА_1 районної державної адміністрації щодо не вчинення дій з приводу оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку площею 1,6700 га під Сніжківським навчально-виховним комплексом "Загальноосвітня школа І ступеня - дитячий садок" ОСОБА_1 районної ради Київської області;

- визнати незаконною бездіяльність ОСОБА_1 районної ради щодо не вчинення дій з приводу оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку площею 1,6700 га під Сніжківським навчально-виховним комплексом "Загальноосвітня школа І ступеня - дитячий садок" ОСОБА_1 районної ради Київської області;

- зобов'язати Відділ освіти ОСОБА_1 районної державної адміністрації оформити правовстановлюючі документи на земельну ділянку площею 1,6700 га на території Ставищенського району Київської області;

- зобов'язати ОСОБА_1 районну раду оформити правовстановлюючі документи на земельну ділянку площею 1,6700 га на території Ставищенського району Київської області.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

З'ясовуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за даним адміністративним позовом, суд зазначає наступне.

Частиною другою статті 161 КАС встановлено, що суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Однак, всупереч положень частини другої статті 161 КАС, позивач, не додав до позовної заяви доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи копії позовної заяви та доданих до неї документів. Тому, вказаний недолік позовної заяви позивач має усунути шляхом подання до суду доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу інших учасників справи копії позовної заяви та доданих до неї документів.

З огляду на зазначене, суд вважає, що позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 161 КАС.

Відповідно до вимог частин першої та другої статті 169 КАС, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Зазначені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв'язку з чим суд, враховуючи положення статті 169 КАС, вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху та встановити строк для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС, суд

у х в а л и в:

Залишити без руху позовну заяву заступника керівника Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави до Відділу освіти ОСОБА_1 районної державної адміністрації та ОСОБА_1 районної ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів ОСОБА_1 районна державна адміністрація та Сніжківський навчально-виховний комплекс "Загальноосвітня школа І ступеня - дитячий садок" ОСОБА_1 районної ради Київської області, про визнання незаконною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.

Встановити строк на усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали позивачу.

Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду .

Суддя Басай О.В.