Ухвала

від 29.05.2018 по справі 810/1941/18

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

29 травня 2018 року м. Київ 810/1941/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., розглянувши позовну заяву заступника керівника Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави до Відділу освіти Ставищенської районної державної адміністрації та Ставищенської районної ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів Ставищенська районна державна адміністрація та Сніжківський навчально-виховний комплекс "Загальноосвітня школа І ступеня - дитячий садок" Ставищенської районної ради Київської області, про визнання незаконною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся заступник керівник Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області в інтересах держави з позовом до Відділу освіти Ставищенської районної державної адміністрації та Ставищенської районної ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів Ставищенська районна державна адміністрація та Сніжківський навчально-виховний комплекс "Загальноосвітня школа І ступеня - дитячий садок" Ставищенської районної ради Київської області, в якому просить:

- визнати незаконною бездіяльність Відділу освіти Ставищенської районної державної адміністрації щодо не вчинення дій з приводу оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку площею 1,6700 га під Сніжківським навчально-виховним комплексом "Загальноосвітня школа І ступеня - дитячий садок" Ставищенської районної ради Київської області;

- визнати незаконною бездіяльність Ставищенської районної ради щодо не вчинення дій з приводу оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку площею 1,6700 га під Сніжківським навчально-виховним комплексом "Загальноосвітня школа І ступеня - дитячий садок" Ставищенської районної ради Київської області;

- зобов'язати Відділ освіти Ставищенської районної державної адміністрації оформити правовстановлюючі документи на земельну ділянку площею 1,6700 га на території Ставищенського району Київської області;

- зобов'язати Ставищенську районну раду оформити правовстановлюючі документи на земельну ділянку площею 1,6700 га на території Ставищенського району Київської області.

24 квітня 2018 року Київський окружний адміністративний суд постановив ухвалу, про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначив недоліки позовної заяви, спосіб і строк для усунення недоліків. Позивач усунув недоліки позовної заяви у встановлений судом строк.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статей 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на наявні матеріали справи, для об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування від учасників справи додаткових доказів.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 80, 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.

Призначити судове засідання на 21 червня 2018 року о 11 год. Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під'їзд, 6-й поверх).

Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).

Запропонувати відповідачам протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.

Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Позивач протягом трьох днів з дня отримання відзиву на позовну заяву має право подати до суду відповідь на відзив.

Заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів можуть бути подані відповідачами до суду протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз'яснити позивачу та відповідачам, що згідно з статтями 163, 164 Кодексу адміністративного судочинства України, до відповіді на відзив та заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив застосовуються правила, встановлені частинами другою-четвертою статті 162 цього ж Кодексу.

Попередити відповідачів, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз'яснити третім особам, що вони мають право протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду пояснення щодо позову, а щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання.

Витребувати докази по справі:

1) від Сніжківського навчально-виховного комплексу "Загальноосвітня школа І ступеня - дитячий садок" Ставищенської районної ради Київської області належним чином засвідчену копію технічного паспорту на навчальний заклад;

2) від Відділу освіти Ставищенської районної державної адміністрації та Ставищенської районної ради та Ставищенської районної державної адміністрації:

- належним чином засвідчені копії доказів, які свідчать про площу земельної ділянки, яка використовується для обслуговування Сніжківського навчально-виховного комплексу "Загальноосвітня школа І ступеня - дитячий садок" Ставищенської районної ради Київської області;

- належним чином засвідчену копію викопіювання з картографічного матеріалу із зазначенням на ньому земельної ділянки, яка використовується для обслуговування Сніжківського навчально-виховного комплексу "Загальноосвітня школа І ступеня - дитячий садок" Ставищенської районної ради Київської області.

Витребувані документи надати суду у строк протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Попередити учасників справи, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені статтями 147, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз'яснити учасникам справи, що згідно із частиною дев'ятою статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Басай О.В.