Ухвала

від 03.05.2018 по справі 909/495/17

КАСАЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

03 травня 2018 року

м. Київ

Справа № 909/495/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Кушнір І.В. - головуючий, Краснов Є.В., Мачульський Г.М.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Державного підприємства "Коломийське лісове господарство" на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 03.08.2017 та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 23.10.2017

за позовом Першого заступника прокурора Івано-Франківської області в інтересах держави в особі П'ядицької сільської ради об'єднаної територіальної громади

до Державного підприємства "Коломийське лісове господарство"

про відшкодування збитків, завданих навколишньому природному середовищу у сумі 138 090,88 грн,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 03.08.2017, залишеним без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 23.10.2017, позов задоволено.

17.11.2017 (згідно із поштовим штемпелем на конверті) Державне підприємство "Коломийське лісове господарство" подано касаційну скаргу на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 03.08.2017 та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 23.10.2017 у справі № 909/495/17 до Вищого господарського суду України.

У касаційній скарзі відповідач просить скасувати рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 03.08.2017 та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 23.10.2017 у справі № 909/495/17 та ухвалити нове рішення, яким у позові відмовити.

На підставі пункту 5 статті 31, підпункту 6 пункту 1 Розділу ХІ Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України (в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VІІІ) та за розпорядженням керівника апарату Вищого господарського суду України № 38-р від 15.12.2017 вказану касаційну скаргу разом зі справою № 909/495/17 передано до Касаційного господарського суду.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.02.2018 року у справі № 909/495/17 визначено колегію суддів у складі: Кушнір І.В. (головуючий суддя), судді: Мачульський Г.М., Краснов Є.В.

05.03.2018 Верховний Суд постановив ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі, здійснення розгляду касаційної скарги у порядку письмового провадження без виклику та повідомлення учасників справи.

Як вбачається з матеріалів справи, судові рішення мотивовані тим, що системний аналіз змісту положень п. 1 ч. 2 ст.19, п.5 ст. 64, ч.ч. 1, 5 ст. 86, п.5 ч.2 ст. 105 та ст. 107 Лісового кодексу України свідчить про те, що відповідач, як постійний лісокористувач, має нести відповідальність за порушення вимог щодо ведення лісового господарства, зокрема, за незабезпечення охорони та захисту лісів від незаконних рубок на підвідомчій відповідачу території. Відтак, цивільно-правову відповідальність за порушення лісового законодавства мають нести не лише особи, які безпосередньо здійснюють самовільну вирубку лісів, а також і постійні лісокористувачі, вина яких полягає у допущенні та не перешкоджанні їх працівниками незаконному вирубуванню лісових насаджень внаслідок неналежного виконання ними своїх службових обов'язків. Тобто, проявом їх протиправної бездіяльності є незабезпечення працівниками постійних лісокористувачів охорони і захисту лісів, внаслідок чого відбувається вирубування дерев невстановленими особами. Таким чином, відповідач, як постійний лісокористувач, допустив незаконну рубку лісу, що є підставою для стягнення з нього шкоди, завданої навколишньому природному середовищу.

Разом з тим, під час розгляду матеріалів касаційної скарги встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 20.04.2018 справу № 925/382/17 за позовом Черкаської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Чорнявської сільської ради Черкаського району до Спеціалізованого комунального підприємства "Райліс", третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Державна екологічна інспекція у Черкаській області про стягнення 42 883, 19 грн, разом із касаційною скаргою Спеціалізованого комунального підприємства "Райліс" на постанову Київського апеляційного господарського суду від 26.09.2017 у даній справі передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Дана ухвала мотивована тим, що у даному випадку колегія суддів вважає за необхідне відступити від висновку в раніше ухваленому рішенні Верховного Суду, прийнятого за результатами перегляду заяви Державного підприємства "Остерське лісове господарство" про перегляд Верховним Судом України судових рішень у справі №927/1096/16 щодо застосування положень статей 19, 64 ЛК України, а саме, що обов'язок щодо забезпечення охорони лісових насаджень покладено саме на постійних лісокористувачів, які відповідають за невиконання або неналежне виконання таких обов'язків, в тому числі, у разі незабезпечення охорони та захисту лісів від незаконних порубок дерев, а отже, цивільно-правову відповідальність за порушення лісового законодавства мають нести не лише особи, які безпосередньо здійснюють самовільну вирубку лісів (пошкодження дерев), а й постійні лісокористувачі, вина яких полягає у протиправній бездіяльності у вигляді невчинення дій щодо забезпечення охорони та збереження лісу від незаконних рубок на підвідомчих їм ділянках із земель лісового фонду, що має наслідком самовільну рубку (пошкодження) лісових насаджень третіми (невстановленими) особами.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 228 Господарського процесуального кодексу України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Враховуючи викладене, Суд з власної ініціативи дійшов висновку про наявність підстав зупинити провадження за касаційною скаргою, поданою у справі №909/495/17 до перегляду Великою Палатою Верховного Суду судових рішень у подібних правовідносинах у іншій справі № 925/382/17.

Керуючись статтями 228, 234, 235, 302, 303 Господарського процесуального кодексу України, Суд

У Х В А Л И В:

Провадження за касаційною скаргою у справі №909/495/17 зупинити до перегляду Великою Палатою Верховного Суду судових рішень у подібних правовідносинах у іншій справі № 925/382/17.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий І. Кушнір

Судді Є. Краснов

Г. Мачульський