Ухвала

від 07.05.2018 по справі 824/269/18-а

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття загального провадження в адміністративній справі

07 травня 2018 р. м. Чернівці справа № 824/269/18-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К. розглянув матеріали:

за позовом публічного акціонерного товариства "Дельта Банк" (вул. Щорса, 36-Б, м. Київ, код ЄДРПОУ 34047020)

до реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції Чернівецької області (вул. Б. Хмельницького, 64-а, м. Чернівці)

Герцаївської районної державної адміністрації Чернівецької області в особі відділу економічного розвитку інфраструктури та з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців (вул. Шевченка, 9, м. Герца, Герцаївський р-н., Чернівецька обл., код ЄДРПОУ 21423779)

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство "Дельта Банк" звернулося до суду із вказаним позовом, в якому, з урахуванням позовних заяв у новій редакції, просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер рішення 6268869 від 26.09.2013 р., винесене державним реєстратором реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції Чернівецької області Мар`ян Т.Я. щодо припинення іпотеки на нерухоме майно - будинок, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, номер запису іпотеки №2661864 від 29.12.2011 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер рішення 6267772 від 26.09.2013 р., винесене державним реєстратором реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції Чернівецької області Леорда М.А. щодо припинення іпотеки на нерухоме майно - земельну ділянку, кадастровий номер НОМЕР_4, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, номер запису про іпотеку №2661336 від 29.12.2011 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер рішення 6269840 від 26.09.2013 р., винесене державним реєстратором реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції Чернівецької області Мар`ян Т.Я. щодо припинення обтяження на нерухоме майно - будинок, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, номер запису про обтяження №2662292 від 29.12.2011 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер рішення 6269353 від 26.09.2013 р., винесене державним реєстратором реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції Чернівецької області Леорда М.А. щодо припинення обтяження на нерухоме майно - земельну ділянку, кадастровий номер НОМЕР_4, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, номер запису про обтяження №2662040 від 29.12.2011 р.;

- зобов`язати Герцаївську районну державну адміністрацію в особі відділу економічного розвитку інфраструктури та з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців вчинити дії, а саме поновити державну реєстрацію іпотеки та обтяження речового права за іпотечним договором №б/н від 29.12.2011 р., за реєстровим №1287, що посвідчений приватним нотаріусом Герцаївського районного нотаріального округу Чернівецької області Опришко С.І., згідно якого в іпотеку ПАТ "Сведбанк" було передано житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, загальною площею 254,60 кв. м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та земельну ділянку, загальною площею 0,1352 га, кадастровий номер НОМЕР_4, що знаходиться за адресою: Чернівецька область, Герцаївський район, с. Остриця, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна та в Державному реєстрі іпотек) з дати вилучення припинення обтяження, а саме - 26.09.2013 р., в тому числі шляхом їх перенесення до спеціальних розділів новоствореного Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 27.03.2018 р. позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків.

Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 20.04.2018 р. позовну заяву в новій редакції залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

У строки визначені судом позивач подав до суду позов у новій редакції та заяву про усунення недоліків позовної заяви. Враховуючи наведені пояснення позивачем в заяві про усунення недоліків позовної заяви, суд вважає, що позивач усунув недоліки позовної заяви. Таким чином, позовна заява приведена у відповідність до вимог ст. ст. 159 - 161 КАС України.

Разом із адміністративним позовом у новій редакції позивачем подано до суду клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів, а саме ОСОБА_4, товариство з обмеженою відповідальністю "Кредитні ініціативи", публічне акціонерне товариство "Омега Банк" та Головне територіальне управління юстиції у Чернівецькій області.

Розглянувши клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Статтею 42 КАС України встановлено, що учасниками справи є сторони, треті особи.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Як видно з матеріалів позову, що 15.11.2007 р. та 01.02.2007 р. між акціонерним комерційним баком "ТАС-Комерцбанк" та ОСОБА_5, ОСОБА_6 було укладено кредитні договори №2505/1107/88-019 та №2505/0207/88-002.

Рішенням позачергових зборів акціонерного комерційного банку "ТАС-Комерцбанк" (далі - АКБ "ТАС-Комерцбанк") 15.10.2007 р. змінено найменування АКБ "ТАС-Комерцбанк" на відкрите акціонерне товариство "Сведбанк", а згодом на публічне акціонерне товариство "Сведбанк", що підтверджується Статутом публічне акціонерне товариство "Сведбанк".

Рішенням загальних зборів акціонерів від 29.04.2013 р. ПАТ "Сведбанк" змінило своє найменування на публічне акціонерне товариство "Омега Банк", який є правонаступником всіх прав та зобов`язань публічне акціонерне товариство "Сведбанк".

З метою забезпечення виконання громадянами ОСОБА_5, ОСОБА_6 зобов`язань за кредитними договорами щодо повернення кредитів, сплати нарахованих процентів, можливих штрафних санкцій, а також інших витрат між ПАТ "Сведбанк" та ОСОБА_4 було укладено іпотечний договір №б/н від 29.12.2011 р. зареєстрованим за №1287.

З огляду на вищенаведені обставини, суд приходить до висновку, що рішення за результатами розгляду справи по суті може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_4, а також публічного акціонерного товариства "Омега Банк".

З матеріалів позову видно, що предметом позову є оскарження рішень про державну реєстрацію прав та обтяжень №6268869, №6267772, № 6269840, № 6269353 від 26.09.2013 р., які прийняті на підставі поданих товариством з обмеженою відповідальністю "Кредитні ініціативи" заяв №001, 002, 003 від 26.09.2013 р.

Отже, рішення за результатами розгляду справи по суті може вплинути на права та обов`язки товариства з обмеженою відповідальністю "Кредитні ініціативи".

З огляду на вищевказане, суд вважає, що є достатні підстави для залучення до участі у справі ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_4, публічне акціонерне товариство "Омега Банк" та товариство з обмеженою відповідальністю "Кредитні ініціативи", як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Стосовно клопотання про залучення до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне територіальне управління юстиції у Чернівецькій області, суд зазначає, що позивачем не обґрунтовано, яким чином судове рішення в даній справі може вплинути на права та обов'язки Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області, а тому відмовляє у задоволенні даного клопотання.

Відповідно до ч. 1 - 3 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною 3 ст. 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

При вирішенні питання про розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження, суд враховує значення справи для сторін, кількість сторін та інших учасників справи, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі.

З огляду на вищезазначене, суд вважає за доцільне призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Звертаючись до суду, позивач разом із адміністративним позовом подав заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та клопотання про витребування доказів.

Відповідно до п. 7 ч. 9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається, зокрема результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику (повідомлення) сторін.

З огляду на обставини повідомленні позивачем у заяві про поновлення строку звернення до адміністративного суду та клопотанні про витребування доказів, суд приходить до висновку про те, що вирішення даної заяви і клопотання потребує виклику сторін, відтак буде вирішено у підготовчому судовому засіданні.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 12, 159 - 164, 171, 173, 248, 257 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Справа буде розглядатись за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити справу до підготовчого засідання на 05 червня 2018 р. об 16 год. 00 хв.

Справа розглядатиметься суддею Левицьким В.К. одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-"І".

4. Залучити до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:

- ОСОБА_5 (с. Цурень, Герцаївський р-н, Чернівецька обл., РНОКПП НОМЕР_1);

- ОСОБА_6 (с. Остриця, Герцаївський р-н, Чернівецька обл., РНОКПП НОМЕР_2);

- ОСОБА_4 (АДРЕСА_1., РНОКПП НОМЕР_3);

- публічне акціонерне товариство "Омега Банк" (вул. Новокостянтинівська, 18-В, м. Київ, код ЄДРПОУ 19356840);

- товариство з обмеженою відповідальністю "Кредитні ініціативи" (вул. Вікентія Хвойки, 21, м. Київ, код ЄДРПОУ 35326253).

5. Встановити позивачу дводенний строк з дня вручення даної ухвали для направлення третім особам копії позовної заяви з додатками, та докази такого направлення надати до суду до початку розгляду справи по суті.

6. Встановити третім особам, які не заявляють самостійних вимог щодо предмет спору на стороні відповідача дводенний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду письмових пояснень з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову з врахуванням положень ст. 165 КАС України.

7. Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов з врахуванням положень ст. 162 КАС України. Одночасно з наданням (надісланням) відзиву до суду, його копія та додані до нього документи повинні бути надіслані (надані) іншими учасниками відповідно до ч. 3 ст. 162 КАС України.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

8. У разі подання відповідачами відзиву на позовну заяву, встановити позивачу дводенний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив з врахуванням вимог ст. 163 КАС України.

9. У разі подання позивачем відповіді на відзив, встановити відповідачам дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення з врахуванням положень ст. 164 КАС України.

10. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

11. Повідомити реєстраційну служби Чернівецького міського управління юстиції Чернівецької області про наявні в суді копії позовної заяви з додатками, які підлягають врученню безпосередньо у суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку в частині визначення підсудності даної справи Чернівецькому окружному адміністративному суду за правилами, встановленими ст. 295-297 КАС України.

Суддя В.К. Левицький