Ухвала

від 07.05.2018 по справі 820/3712/17

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

07 травня 2018 р. м. ХарківСправа № 820/3712/17 Харківський апеляційний адміністративний суд у складі головуючого судді Перцової Т.С. , суддів Любчич Л.В. , Сіренко О.І. розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.02.2018 по справі № 820/3712/17

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Красноградський млин"

до Головного управління ДФС у Харківській області

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 14.02.2018 задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Красноградський млин" до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень.

На зазначене рішення суду Головним управління ДФС у Харківській області подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 30.03.2018 р. зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та наданий десятиденний строк для усунення недоліків з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху. Роз'яснено, що недоліки апеляційної скарги можуть бути усунуті шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 73289,33 грн.

12.04.2018 року до Харківського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Головного управління ДФС у Харківській області про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 13.04.2018 року клопотання відповідача задоволено, продовжено строк для усунення недоліків апеляційної скарги, встановлений ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 30.03.2018 року, встановлено строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання копії зазначеної ухвали.

Згідно з повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення копія ухвали від 13.04.2018 року про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги отримана апелянтом 17.04.2018 року, отже, останнім днем для усунення недоліків апеляційної скарги є 28.04.18 року.

У строк, встановлений судом, недоліки апеляційної скарги усунуто не було.

26.04.2018 р. до Харківського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Головного управління ДФС у Харківській області про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги, в якому відповідач зазначив, що на даний час відповідно до запитів для встановлення даних Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області здійснюється безспірне списання коштів з ГУ ДФС у Харківській області, на цей період припиняється виконання платіжних доручень, окрім захищених видатків, визначених Бюджетним кодексом України. Пояснив, що станом на 23.04.2018 р. для здійснення всіх запланованих заходів (оскарження, направлення матеріалів на стягнення, визнання боржників банкрутами) необхідна сума судового збору складає 13285,03 тис. грн. по 229 справам, і кількість таких справ зростає щодня. Вказав, що Законом України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 р. № 2147-VІІІ суттєво збільшено ставку судового збору за подання апеляційних скарг. Зазначив, що Головним управлінням ДФС у Харківській області здійснюються неодноразові спроби з приводу збільшення кошторисних призначень за КЕКВ 2800. У зв'язку з викладеним, просив не позбавляти права на оскарження судового рішення та продовжити строк для усунення недоліків апеляційної скарги не менше ніж на 30 днів.

Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Розглянувши подане клопотання, колегія суддів зазначає, що доводи заявника щодо необхідності продовжити строк для сплати судового збору та неспроможності сплатити судовий збір не підтверджуються належними і допустимими, у розумінні ст.ст. 73, 74 КАС України, доказами.

Так, згідно наданих відповідачем копій листів, зокрема, вбачається, що 12.04.2018 р. та 16.04.2018 р. до ГУ ДФС у Харківській області надійшли повідомлення Головного управління Державної казначейської служби у Харківській області щодо необхідності здійснення безспірного списання коштів по справах № 820/3263/17, № 820/2858/17, 820/5407/17, 820/7112/17. Разом з тим, повідомленнями ГУ ДКСУ в Харківській області від 16.04.2018 р. № 07-15/469-2677 (надійшло до ГУ ДФС у Харківській області 16.04.2018 р.) та від 17.04.2018 р. № 07-15/474-2711 (надійшло до ГУ ДФС у Харківській області 18.04.2018 р.) підтверджено факт безспірного списання судового збору по цим справам з рахунку ГУ ДФС у Харківській області за КЕКВ 2800.

Отже, станом на час направлення до суду вищезазначеного клопотання ГУ ДФС у Харківській області кошти з рахунків були списані, рахунки відповідача на той час не були заблоковані, а відтак, відпали обставини, які унеможливлювали сплату відповідачем судового збору за подачу апеляційної скарги по справі № 820/3712/17.

Доводи відповідача про значну кількість справ, які вимагають судового збору, збільшення ставок судового збору, вжиття відповідачем заходів щодо збільшення кошторисних призначень за КЕКВ 2800 самі по собі, з урахуванням викладених вище обставин, не свідчать про неможливість сплати судового збору.

Крім того, апеляційна скарга відповідачем була подана 22.03.2018 року, апелянтом вже подавалось клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги, яке ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду було задоволено, продовжено процесуальні строки, однак у встановлені судом строки апелянтом вимоги ухвали суду виконані не були.

При цьому, однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади.

Рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом передбачає єдиний правовий режим, який забезпечує реалізацію їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов'язків.

Враховуючи, що судом апеляційної інстанції забезпечено право відповідача на апеляційне оскарження рішення шляхом продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги, у апелянта було достатньо часу для виконання вимог ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 30.03.2018 року, колегія суддів приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги від 26.04.2018 року.

Згідно з ч.5 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Відповідно до ч.6 та ч.7 ст.298 КАС України про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Враховуючи те, що вимоги ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 30.03.2018р. у встановлений судом строк не виконані , наявні підстави для повернення апеляційної скарги відповідачу в порядку, передбаченому ч.5 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання Головного управління ДФС у Харківській області про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги - відмовити.

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.02.2018 по справі № 820/3712/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Красноградський млин" до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень повернути скаржнику .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Т.С. Перцова Судді Л.В. Любчич О.І. Сіренко