Ухвала

від 11.05.2018 по справі 815/1182/18

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/1182/18

УХВАЛА

11 травня 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

при секретарі судового засідання - Донець В.Р.

за участю сторін

представника позивача - Себової Р.М. (за посвідченням)

представника відповідача - Стаценко В.М. (по довіреності)

розглянувши клопотання Новобілярської селищної виборчої комісії Комінтернівського району Одеської області про накладення штрафу на відповідача за наслідками розгляду звіту або факту відсутності подачі звіту по справі за позовом Новобілярської селищної виборчої комісії Комінтернівського району Одеської області до Новобілярської селищної ради Лиманського району Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулася Новобілярська селищна виборча комісія Комінтернівського району Одеської області з позовною заявою до Новобілярської селищної ради Лиманського району Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення Новобілярської селищної ради Лиманського району Одеської області від 14.03.2018 року про відмову у фінансуванні проведення проміжних виборів депутата Новобілярської селищної ради Лиманського району Одеської області в одномандатному виборчому окрузі №6, зобов'язання Новобілярської селищної ради Лиманського району Одеської області прийняти рішення про виділення грошових коштів на проведення проміжних виборів депутата Новобілярської селищної ради Лиманського району Одеської області в одномандатному виборчому окрузі №6.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 20 березня 2018 року позовну заяву Новобілярської селищної виборчої комісії Комінтернівського району Одеської області задоволено.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 квітня 2018 року апеляційну скаргу Новобілярської селищної ради Лиманського району Одеської області залишено без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 березня 2018 року -без змін.

Ухвалою суду від 20 квітня 2018 року зобов'язано Новобілярську селищну раду Лиманського району Одеської області подати до суду звіт про виконання судового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 березня 2018 року у справі № 815/1182/18 до 27 квітня 2018 року.

На адресу суду надійшло клопотання Новобілярської селищної виборчої комісії Комінтернівського району Одеської області про накладення штрафу на відповідача за наслідками розгляду звіту або факту відсутності подачі звіту до 27.04.2018 року, оскільки фактично судове рішення не виконано. Зазначене клопотання обґрунтовано тим, що станом на 04.05.2018 року відповідач не виконав рішення суду, грошові кошти на проведення фінансування проміжних виборів депутата Новобілярської селищної ради Лиманського району Одеської області, що відбулися 25 березня 2018 року так і не виділені і фактично не нараховані, у зв'язку із чим позивач має кредиторську заборгованість по сплаті Єдиного соціального внеску, військового податку, податку на доходи фізичних осіб, а також інших податків. Крім того, саме з вини відповідача з причин невиконання ним рішення суду утворилася заборгованість по виплаті заробітної плати членам виборчої комісії та технічним працівникам.

Представник відповідача заперечував щодо задоволення клопотання позивача, оскільки на виконання рішення суду, рішенням сесії Новобілярської селищної ради Лиманського району Одеської області від 23.04.2018 року №323-VІІ Про внесення змін до рішення сесії №264-VІІ від 22.12.2017 року Про затвердження бюджету Новобілярської селищної ради на 2018 рік внесено зміни до бюджету Новобілярської селищної ради на 2018 рік, а саме збільшено видаткову частину загального фонду бюджету Новобілярської селищної ради на проведення місцевих виборів за відповідним КЕКВ, а тому рішення суду відповідачем виконано в повному обсязі, про що направлено на адресу суду звіт про виконання судового рішення.

Вислухавши думки учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника позивача, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 129 1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд. .

Відповідно до ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

З матеріалів справи вбачається, що на виконання рішення суду, рішенням сесії Новобілярської селищної ради Лиманського району Одеської області від 23.04.2018 року №323-VІІ Про внесення змін до рішення сесії №264- VІІ від 22.12.2017 року Про затвердження бюджету Новобілярської селищної ради на 2018 рік внесено зміни до бюджету Новобілярської селищної ради на 2018 рік, а саме збільшено видаткову частину загального фонду бюджету Новобілярської селищної ради на проведення місцевих виборів за відповідним КЕКВ, тобто рішення на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду у справі № 815/1182/18 від 20 березня 2018 року прийнято та звіт про виконання судового рішення поданий до суду.

Враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку про не обґрунтованість клопотання позивача про накладення штрафу на відповідача за наслідками розгляду звіту або факту відсутності подачі звіту та відсутність підстав для його задоволення.

Керуючись ч. 2 ст. 382, ст. 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Новобілярської селищної виборчої комісії Комінтернівського району Одеської області про накладення штрафу на відповідача за наслідками розгляду звіту або факту відсутності подачі звіту - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 278 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.І. Свида