Ухвала

від 15.05.2018 по справі 813/1351/18

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 813/1351/18

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

15 травня 2018 року Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області (79011, м. Львів. вул. Вітовського, 18) до закладу ресторанного господарства Брудершафт ПП Євроенерго (79008, Львів, вул. Вірменська, 16) про застосування заходів реагування, -

у с т а н о в и л а:

Головне управління Держпродспоживслужби звернулося до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду із позовом до закладу ресторанного господарства «Брудершафт» ПП Євроенерго про зупинення повністю виробництва (виготовлення) та реалізації продукції, надання послуг у закладі ресторанного господарства Брудершафт ПП Євроенерго у м. Львові по вул. Вірменській, 16 до усунення порушень законодавства, зазначених у приписі Головного управління Держпродспоживслужби у Львівській області № 205 від 15.12.2017 року в повному обсязі.

Підставою позову є те, що відповідачем вперто ігноруються вимоги законодавства стосовно дотримання допустимого рівня шуму, а вимоги позивача - не виконуються, що порушує права сусідів позивача, які проживають ІНФОРМАЦІЯ_1 на вул. Вірменській м. Львів. Керуючись приписами Закону України Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності позивач звернувся із цим позовом до суду.

Відповідно до ч. 8 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст. 160, 161, 172 КАС України.

Згідно з правилами ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду.

Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття) не встановлено.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України).

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).

Враховуючи обсяг та характер доказів у справі, суд вважає за необхідне розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

27.04.2018 через канцелярію суду надійшла заява за вх. № 12306 від ОСОБА_2 про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача. В обґрунтування заяви зазначила, що даний позов заявлено за результатами проведеної перевірки за її скаргою, оскільки відповідачем незаконно облаштовано вентиляційну систему у будинку на вул. Вірменській, 16 у м. Львові, мешканцем якого є ОСОБА_2, та створив їй перешкоди користуватись її майном. Вказані протиправні дії відповідача мають наслідком пошкодження конструктивних елементів будинку, слугує фактором, що суттєво знижує вартість ї житла. Вважає, що без застосування заходів реагування проживати у будинку є неможливо. Рішення у цій справі безпосередньо може вплинути на права, свободи та інтереси позивачки.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Оскільки рішення у вказаній справі може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_2, суд вважає за доцільне задовольнити її заяву та допустити ОСОБА_2 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача..

Керуючись ст. ст. 19, 171, 248, 257, 261-263, пп. 15.5 п. 15 Розділу VII Перехідні положення КАС України, суддя, -

у х в а л и л а:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Задовольнити клопотання ОСОБА_2 (79008, м. Львів, вул. Вірменська, 16/10) та допустити її до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача

3. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного провадження у судовому засіданні, з викликом сторін.

4. Призначити судове засідання на 07 червня 2018 року року о 15:30 год., в приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 1 поверх, зал засідань № 9).

5. Розгляд справи здійснюватиме суд у складі судді Качур Р.П. одноособово.

6. Запропонувати відповідачу надати суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 КАС України. зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

7. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення, з врахуванням приписів ст. 163-164 КАС України.

8. Запропонувати третій особі подати пояснення щодо позову протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення третій особі ухвали про відкриття провадження у справі, а щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання. Крім вказаного, ОСОБА_3 слід надати документи, які підтверджують факт її проживання за зазначеною вище адресою.

9. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення) повинні бути завчасно подані чи завчасно надіслані до канцелярії ОСОБА_1 окружного адміністративного суду (79018,м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки.

10. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі Стан розгляду справи.

11. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу та третій особі направити також копію позовної заяви з додатками до неї.

12. Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена, крім з підстав порушення правил підсудності. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

В частині порушення правил підсудності така може бути оскаржена у п'ятнадцятиденний строк з дати її ухвалення до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд.

Суддя Качур Р.П.