Ухвала

від 22.05.2018 по справі 912/990/18

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ С У Д

Кіровоградської області

вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,

тел/факс: 22-09-70/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

22 травня 2018 року справа № 912/990/18

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Макаренко Т.В., розглянувши заяву Фермерського господарства "САЗ" про забезпечення позову від 18.05.18 по справі № 912/990/18

за позовом Фермерського господарства "САЗ", 28500, Кіровоградська обл., Долинський район, м. Долинська, вул. 40 років Жовтня, 119,

до відповідача ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області , 25006, м. Кропивницький, вул. Ак. Корольова, 26

за участю 3-х осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача

Долинської районної державної адміністрації, 28500, Кіровоградська обл., м. Долинська, вул. Соборності України, 28

Братолюбівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області, Кіровоградська обл., Долинський р-н, с. Братолюбівка, вул. Миру, буд. 7

про визнання недійсним рішення та визнання укладеною додаткової угоди

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Фермерського господарства "САЗ" до ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про :

- визнання недійсним рішення ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, викладене у листі-повідомленні № Ф-1406/0-1791/0/17-18 від 13.03.18 про заперечення у поновленні договору оренди землі від 13.02.2008 року між ФГ "САЗ" та Долинською районною державною адміністрацією Кіровоградської області, який зареєстрований у Долинському реєстраційному відділі КРФ ДП "Центр ДЗК при Держкомітеті по земельних ресурсах" 03.04.2008 р., книга № 4 за № 040837000061;

- визнання укладеною між ОСОБА_1 управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області та ФГ "САЗ" додаткову угоду про поновлення терміну дії договору оренди землі, укладеного 13 лютого 2008 року між ФГ "САЗ" та Долинською районною державною адміністрацією Кіровоградської області, який зареєстрований у Долинському реєстраційному відділі КРФ ДП "Центр ДЗК при Держкомітеті по земельних ресурсах" 03.04.2008 р., книга № 4 за № 040837000061, що розташована на території Братолюбівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області, кадастровий номер 3521980800:02:000:9014, на умовах, визначених у додатковій угоді до договору оренди землі у редакції, викладеній позивачем у прохальній частині позовної заяви.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що продовжує користуватись орендованою земельною ділянкою та сплачувати за неї орендну плату, у визначеному законом порядку скористався своїм правом на автоматичне поновлення договору оренди, звернувшись до відповідача у встановленому законом порядку з відповідним клопотанням, однак, відповідач безпідставно відмовив в оформленні додаткової угоди про поновлення договору оренди.

Ухвалою від 20.04.18 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, підготовче засідання призначено на 15.05.18 о 10:00 год.

Ухвалою від 15.05.18 зупинено провадження у справі № 912/990/18 до перегляду палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду судових рішень у подібних правовідносинах у іншій справі № 920/739/17.

21.05.18 на адресу господарського суду надійшла заява Фермерського господарства "САЗ" про забезпечення позову від 18.05.18.

Відповідно до прохальної частини поданої заяви заявник просить:

- заборонити ОСОБА_1 управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області здійснювати будь-які дії, спрямовані на розпорядження, надання в оренду земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Братолюбівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області, загальною площею - 46,3344 га, кадастровий номер 3521980800:02:000:9014, або її частини;

- заборонити Державним кадастровим реєстраторам відділу у Долинському районі ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області здійснювати будь-які дії, спрямовані на: скасування державної реєстрації земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Братолюбівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області загальною площею - 46,3344 га, кадастровий номер 3521980800:02:000:9014 у Державному земельному кадастрі та скасування кадастрового номеру 3521980800:02:000:9014, який присвоєний земельній ділянці сільськогосподарського призначення, що знаходиться на території Братолюбівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області загальної площею - 46,3344 га у Державному земельному кадастрі.

Господарський суд, з метою розгляду вказаної заяви, враховуючи встановлений Господарським процесуальним кодексом України дводенний строк для розгляду заяви про забезпечення позову, вважає за необхідне поновити провадження у справі № 912/990/18 та розглянути заяву Фермерського господарства "САЗ" про забезпечення позову від 18.05.18.

На виконання частини 5 статті 139 Господарського процесуального кодексу України, позивачем до заяви додано квитанцію № 19 від 18.05.2018, що підтверджує сплату судового збору, у встановлених порядку та розмірі.

Крім того, у відповідності до пунктів 5, 6 частини 1 статті 139 Господарського процесуального кодексу України заявником зазначено, що позов ФГ "САЗ" є немайновим, тому пропозиції щодо зустрічного забезпечення відсутні.

В обґрунтування необхідності забезпечення позову у даній справі заявник зазначає, зокрема, про те, що йому стало відомо, що ОСОБА_1 управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області вчиняються дії щодо поділу спірної земельної ділянки, що підтверджується листом Братолюбівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області № 68 від 18.05.18.

Також у вказаному листі зазначено, що земельна ділянка з кадастровим номером 3521980800:02:000:9014 віднесена до земель запасу, в той час як, за твердженням позивача, він наразі продовжує орендувати зазначену земельну ділянку.

Такі дії відповідача, за доводами заявника, мають безпосередній вплив на виконання рішення суду щодо державної реєстрації речового права, похідного від права власності - оренди, а також на розгляд існуючого між сторонами спору, оскільки частиною 12 статті 33 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що у разі зміни межі або цільового призначення земельної ділянки поновлення договору оренди землі здійснюється у порядку одержання земельної ділянки на праві оренди.

Також заявник звертає увагу суду, що у разі поділу земельної ділянки, яка є предметом договору оренди землі, відбудеться зміна її меж та площі, припиниться її існування в дійсних межах та відповідно до ч. 1, 8 ст. 9 Закону України , ч. 6 ст. 16, ч. 10 ст. 24, ч. 1 ст. 27 "Про державний земельний кадастр", буде підставою для внесення відомостей про скасування кадастрового номера поділеної земельної ділянки, закриття поземельної книги на таку земельну ділянку та внесення до Державного земельного кадастру нових відомостей про новосформовану земельну ділянку.

Зазначає, що пунктом 4 частини 3 статті 10 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" встановлено, що державний реєстратор під час проведення реєстраційних дій обов'язково використовує відомості Державного земельного кадастру. У відповідності до ст. 1 Закону України "Про державний земельний кадастр", кадастровий номер земельної ділянки - індивідуальна, що не повторюється на всій території України, послідовність цифр та знаків, яка присвоюється земельній ділянці під час її державної реєстрації і зберігається за нею протягом усього часу існування. Таким чином, в разі задоволення заявленого позову, правовою підставою для проведення державної реєстрації похідного від права власності речового права щодо визначеної земельної ділянки буде укладена у судовому порядку додаткова угода про поновлення спірного договору оренди землі. Проте, на даний час, на думку позивача, існує реальна загроза ускладнення або унеможливлення виконання рішення суду з огляду на наступне.

Частиною 6 статті 16 Закону України "Про державний земельний кадастр" встановлено, що кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Частиною 10 статті 24 Закону України "Про державний земельний кадастр" визначено, що державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі поділу чи об'єднання земельних ділянок.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 цього Закону у разі поділу або об'єднання земельних ділянок запис про державну реєстрацію земельної ділянки та кадастровий номер земельної ділянки скасовуються, а Поземельна книга на таку земельну ділянку закривається.

Таким чином, у випадку поділу земельної ділянки будуть утворені нові земельні ділянки з іншими кадастровими номерами, що у свою чергу унеможливить здійснення державної реєстрації речового права оренди щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3521980800:02:000:9014 ( у випадку задоволення позову) з підстав припинення її існування у Державному земельному кадастрі.

З огляду на вищевикладене, Фермерське господарство "САЗ" вважає, що невжиття заходів забезпечення позову може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду і поновлення порушених прав та інтересів Фермерського господарства "САЗ".

Розглядаючи заяву позивача про забезпечення позову господарський суд враховує таке.

Відповідно до ст. 136 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Частиною 1 ст. 137 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що позов забезпечується, зокрема, забороною відповідачу вчиняти певні дії.

При цьому, при вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги; запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу. Заходи до забезпечення позову повинні бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Співмірність передбачає співвідношення господарським судом негативних наслідків від вжиття заходів до забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати в результаті невжиття цих заходів, з урахуванням відповідності права чи законного інтересу, за захистом яких заявник звертається до суду, та майнових наслідків заборони відповідачу здійснювати певні дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 140 Господарського процесуального кодексу України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.

Господарський суд враховує, що предметом позову у даній справі є, зокрема, визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди землі (кадастровий номер 3521980800:02:000:9014), укладеного між Долинською РДА та ФГ "САЗ", що не визнається ОСОБА_1 управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області, оскільки останнім вживаються заходи щодо поділу земельної ділянки, яка є предметом договору оренди землі.

Оскільки відповідач здійснює заходи щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером 3521980800:02:000:9014, такі дії у подальшому, у випадку прийняття рішення на користь позивача, можуть утруднити реєстрацію права оренди на цю земельну ділянку за позивачем на підставі прийнятого рішення, оскільки таке право знову потребуватиме захисту шляхом подання позову до осіб, яким ймовірно буде передано право на частини поділеної земельної ділянки.

З огляду на викладене господарський суд дійшов висновку, що невжиття заходів до забезпечення позову може істотно ускладнити і навіть унеможливити ефективний захист та поновлення порушених прав позивача, за захистом яких він звернувся до господарського суду, оскільки позивач (у випадку поділу орендованої земельної ділянки, щодо якої розглядається спір) не зможе поновити порушене право оренди, яке виникає лише після державної реєстрації такого права. Отже, вжиття заходів забезпечення позову сприятиме запобіганню порушення прав позивача та забезпечить можливість реального судового захисту.

Враховуючи вищенаведене та доповди заявника, господарський суд вважає, що наявні достатні підстави для задоволення заяви Фермерського господарства "САЗ" про забезпечення позову від 18.05.18 по справі №912/990/18.

Оскільки обставини, що зумовили зупинення провадження у даній справі на даний час не перестали існувати, господарський суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 912/990/18 до перегляду палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду судових рішень у подібних правовідносинах у іншій справі № 920/739/17.

Керуючись статтями 74, 136, 137, 140, 228, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Поновити провадження у справі № 912/990/18.

2. Заяву Фермерського господарства "САЗ" про забезпечення позову від 18.05.18 по справі № 912/990/18 про забезпечення позову задовольнити.

3. Заборонити ОСОБА_1 управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (ідентифікаційний код 39767636, місцезнаходження: 25030, Кіровоградська обл., м. Кропивницький, вул. Ак. Корольова, 26) здійснювати будь-які дії, спрямовані на розпорядження, надання в оренду земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Братолюбівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області, загальною площею - 46,3344 га, кадастровий номер 3521980800:02:000:9014, або її частини.

4. Заборонити Державним кадастровим реєстраторам відділу у Долинському районі ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області здійснювати будь-які дії, спрямовані на: скасування державної реєстрації земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Братолюбівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області загальною площею - 46,3344 га, кадастровий номер 3521980800:02:000:9014 у Державному земельному кадастрі та скасування кадастрового номеру 3521980800:02:000:9014, який присвоєний земельній ділянці сільськогосподарського призначення, що знаходиться на території Братолюбівської сільської ради Долинського району Кіровоградської області загальної площею - 46,3344 га у Державному земельному кадастрі.

5. Зупинити провадження у справі № 912/990/18 до перегляду палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду судових рішень у подібних правовідносинах у іншій справі № 920/739/17.

Зобов'язати учасників судового процесу після усунення підстав, що зумовили зупинення провадження у даній справі, письмово повідомити про це суд з прикладенням відповідних доказів.

Дана ухвала є виконавчим документом, набирає чинності з моменту її прийняття та підлягає виконанню в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Стягувачем є: Фермерське господарство "САЗ" (Кіровоградська обл., Долинський район, м. Долинська, вул. 40 років Жовтня, 119, і.к. 30078484).

Боржником є: Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (і.к. 39767636, 25030, Кіровоградська обл., м. Кропивницький, вул. Ак. Корольова, 26).

Наказ дійсний для пред'явлення до виконання протягом строку, визначеного ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження".

Ухвалу може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її проголошення до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання.

Оригінал ухвали направити Фермерському господарству "САЗ" (Кіровоградська обл., Долинський район, м. Долинська, вул. 40 років Жовтня, 119).

Копію ухвали направити ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області (25030, Кіровоградська обл., м. Кропивницький, вул. Ак. Корольова, 26); представнику позивача ОСОБА_2 (АДРЕСА_1), відповідачу (25006, м. Кропивницький, вул. Ак. Корольова, 26), третім особам Долинській РДА (28500, Кіровоградська обл., м.Долинська, вул. Соборності України, 28) та Братолюбівській сільській раді (Кіровоградська обл., Долинський р-н, с. Братолюбівка, вул. Миру, буд. 7).

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя Т. В. Макаренко