Ухвала

від 21.05.2018 по справі 808/1780/18

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ 21 травня 2018 року     Справа № 808/1780/18 м.Запоріжжя       Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Батрак І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Статтрейдкомпанія» (місцезнаходження: 49100, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 25, офіс 1, код ЄДРПОУ 35803099) до Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради (місцезнаходження: 69037, вул. Незалежної України, буд. 60-Б) третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Інвест-трейд 2016» (місцезнаходження: 69035, м. Запоріжжя, вул. Лермонтова, буд. 9А, код ЄДРПОУ 40815588) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії ВСТАНОВИВ: Товариство з обмеженою відповідальністю «Статтрейдкомпанія» звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Інвест-трейд 2016», в якому просить: визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невжиття заходів, передбачених Порядком демонтажу, обліку, зберігання і реалізації спеціальних конструкцій, які призначені для розміщення зовнішньої реклами, затвердженого Рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 22.02.2013 №45, стосовно рекламної конструкції – рекламного щита «білборд», розташованого у місті Запоріжжі по вул. Леоніда Жаботинського, біля будинку 9 А; зобов'язати відповідача вжити вищезазначені заходи щодо демонтажу зазначеної рекламної конструкції. Відповідно до ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, 161, 172 КАС України. Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 160, 161 КАС України, з огляду на наступне. У відповідності до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти. У позовній заяві відсутня інформація про місцезнаходження, код ЄДРПОУ відповідача. Також, позивачем не зауважено про відсутність у нього такої інформації. За приписами ч. 4 ст. 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Позивачем у позовній заяві у якості третьої особи зазначено Товариство з обмеженою відповідальністю «Інвест-трейд 2016». Проте, всупереч вимогам КАС України позивачем не надано клопотання про залучення до справи з поясненням необхідності такого залучення, а також не зазначено її процесуальний статус, на чиїй стороні та з якими вимогами вона виступає. За приписами п. 9 ч.5 ст. 160 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень – в позовній заяві зазначаються обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача. У позовній заяві відсутнє таке обґрунтування. Частиною 3 ст. 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Згідно з ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Зокрема, відповідно до приписів пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем встановлено ставку судового збору – 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Відповідно до положень статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» встановлено з 1 січня 2018 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 1 762,00 грн. Частиною 3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру. Оскільки у адміністративному позові Товариства з обмеженою відповідальністю «Статтрейдкомпанія» об'єднано дві позовні вимоги немайнового характеру, розмір судового збору, який повинен сплачуватися позивачем при зверненні до адміністративного суду із даним позовом становить 3 524,00 грн. До матеріалів адміністративного позову позивачем додано платіжне доручення від 15.05.2018 №751, з якого вбачається, що позивачем сплачено судовий збір у розмірі 1 762,00 грн. Таким чином, позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 1 762,00 грн. Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків. Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя УХВАЛИВ: Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Статтрейдкомпанія» до Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Інвест-трейд 2016» про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху. Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання позивачем суду 3 (трьох) екземплярів позовної заяви із зазначенням інформації про місцезнаходження, код відповідача; наведенням в уточненій позовній заяві обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; належним чином оформленого клопотання про залучення до справи Товариство з обмеженою відповідальністю «Інвест-трейд 2016» з поясненням необхідності такого залучення та зазначенням його процесуального статусу, на чиїй стороні та з якими вимогами воно виступає; документу про сплату судового збору в розмірі 1 762,00 грн., оформленого відповідно до вимог законодавства шляхом перерахування коштів через установи банків чи відділення зв'язку на наступний розрахунковий рахунок: отримувач коштів УК у Дніпровському/Дніпр./22030101, МФО 813015, ЄДРПОУ 38025423, банк отримувача ГУДКCУ у Запорізькій області, р/р 31215206784006, код бюджетної класифікації 22030101, призначення платежу: судовий збір, код 35450335, прізвище, ініціали, ідентифікаційний код. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 10 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Копію ухвали направити позивачу. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.      Суддя                                                                      І.В.Батрак