Рішення

від 14.05.2018 по справі 813/4425/17

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №813/4425/17

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2018 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, головуючий суддя Гавдик З.В., секретар судового засідання Палюк М.М., розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу за

позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Інотрейд , представник - ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Львівській області, представник - ОСОБА_2 про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Товариства з обмеженою відповідальністю Інотрейд звернулось до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просило визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Львівській області №0020701411 від 17.11.2017 року, згідно якого позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість із ввезених на територію України товарів на суму 170621,09 грн., з яких: за податковими зобов'язаннями - 113747,39 грн., за штрафними санкціями - 56873,7 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач вважає, що висновки викладені в акті перевірки позивача не відповідають фактичним обставинам, тому спірне рішення відповідача є протиправним і підлягає скасуванню.

Позивач зазначає, що відповідачем не доведено, що інформація, яка надійшла в межах міжнародної співпраці від митної адміністрації Польщі підтверджує подання позивачем під час митного декларування товару документів, що містять неправдиві відомості, а відтак заниження митної вартості товару.

Позивач зазначає, що спірний товар, а саме вироби з деревини був придбаний, а отже і задекларований за вартістю, згідно якої ТОВ Інотрейд придбало такий товар у Продавця - фірми High Yield Goods LP . Згідно Контракту купівлі продажу № 110716 від 11.07.2016 року, укладений між ТОВ Інотрейд та фірмою High Yield Goods LP про придбання спірного товару, п.1.1 - Фірма High Yield Goods LP (Продавець) продала, а ТОВ Інотрейд (Покупець) придбало товари народного використання згідно інвойсів, погоджених та підписаних сторонами на кожну поставку окремо. Ціна згідно даного Контракту є предметом додаткових погоджень Партнерами по кожній партії товару окремо (п. 3.1).

Вартість товару згідно даного Контракту на вироби з деревини була погоджена сторонами згідно Інвойсів до даного Контракту. Згідно таких інвойсів вартість придбаного товару відповідає митній вартості товару, задекларованій ТОВ Інотрейд за МД № 209000019/2016/040315 від 26.12.2016 року, № UA209180/2017/100486 від 03.03.2017 року.

Позивачем правомірно, згідно п. 190.1 ст. 190, статті 279 ПК України задекларувано товари згідно договірної (контрактної) вартості з фірмою High Yield Goods LP .

Товар згідно митних декларацій № 209000019/2016/040315 від 26.12.2016 року, № UA209180/2017/100486 від 03.03.2017 року був задекларований по вартості, за яку такий був придбаний у продавця згідно Контракту - фірми High Yield Goods LP . Те, що у митних деклараціях експортером визначено фірму Baltic Wood s.a не свідчить про наявність у ТОВ Інотрейд з такою будь-яких договірних правовідносин, а лише про те, що така була виробником придбаного позивачем товару.

Інформація, що надійшла в рамках міжнародної співпраці від митної адміністрації Польщі, не містить документального доведення факту будь-яких взаємовідносин між фірмою Baltic Wood s.a. та ТОВ Інотрейд , у поданих якими деклараціях виникла розбіжність у митній вартості товару. Відповідачем під час винесенння ППР не було з'ясовано порядок взаємовідносин фірми Baltic Wood s.a. , High Yield Goods LP та ТОВ Інотрейд . Посилаючись в Акті перевірки на документи, надані Митною адміністрацією Польщі, ГУ ДФС у Львівській області не з'ясувало ціну товару у експортера - фірми Baltic Wood s.a. , наявності у цієї фірми будь-яких прямих контактів із ТОВ Інотрейд .

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, надала суду додаткові пояснення та докази, просила суд позов задоволити повністю.

Відповідач проти позову заперечив з наступних підстав, проведеною перевіркою позивача встановлено факт заниження митної вартості товару при переміщенні через митний кордон України та митному оформленні такого товару, тим самим встановлено порушення:

- підпункту в) п. 185.1. ст. 185, п. 187.8. ст. 187, п. 190.1. ст. 190 ПК України, в результаті чого занижено податкове зобов'язання по сплаті податку на додатку вартість за МД № 209000019/2016/040315 від 26.12.2016 року, UA209180/2017/100486 від 03.03.2017 року на загальну суму 113747,39 грн.

ТОВ Інотрейд за МД ІМ 40 ДЕ від 26.12.2016 року № 209000019/2016/040315 ввезено товар: - вироби з деревини, зібрані панелі для підлоги багатошарові: паркетні дошки збірні, розмір: 2190х182х14мм.-420,64 м2., 2200х148х13,3мм.-55,670м2., 220х148х14мм.-23,445м2., 2200х182х14мм.-70,466м2. Всього-570,229м2. Торговельна марка: Baltic Wood. Країна виробництва: Польща. Код товару згідно з УКТ ЗЕД НОМЕР_1. Вага брутто - 4278 кг. Номер транспортного засобу перевізника - ВС7396ЕІ/ВС4567ХР. Назва перевізника Примула АДРЕСА_1, яка зазначена в СMR №214711 від 22.12.2016 року. Отримувач товару та особа відповідальна за фінансове врегулювання - ТОВ Інотрейд .

Товар ввезено згідно з контрактом від 11.07.2016 № 110716 укладеного ТОВ Інотрейд та фірмою HIGH YIELD COODS LP (12 South Bridge, Suite 1, Edinburg, EH1 1DD. Scotland, UK.). Відправник товару - фірма Baltic Wood s.а. (38-200 Jasloul. Fabryczna, 6А). Умови поставки DAP UA Львів. Фактурна вартість товару - 3521,69 дол. США (або згідно з встановленим НБУ курсом дол.США = 26,26676600 грн. на день митного оформлення - 92503,41 гривень). Митна вартість - 92503,41 гривень.

ТОВ Інотрейд за МД ІМ 40 ДЕ від 03.03.2017 № UА20918/2007/100486 ввезено товар:

- вироби з деревини, зібрані панелі для підлоги багатошарові: паркетні дошки збірні, розміром: 2200х182х14мм.-354,973м2., 2190x182x13,3мм143,48м2, 2200x148x14мм.-28,655м2., 2200x148x13,3мм,- 345,74м2., 1080х148х14мм.-37,091м2. Всього-909,939м2. Торговельна марка: Baltic Wood. Країна виробництва: Польща. Код товару згідно з УКТ ЗЕД НОМЕР_1. Вага брутто - 6563 кг., нетто 6518 кг. Номер транспортного засобу перевізника - ВС7396ЕІ/ВС4567ХР. Назва перевізника Примула АДРЕСА_1, яка зазначена в СMR №214728 від 02.03.2017 року. Отримувач товару та особа відповідальна за фінансове врегулювання - ТОВ Інотрейд .

Товар ввезено згідно з контрактом від 11.07.2016 № 110716 укладеного ТОВ Інотрейд та фірмою HIGH YIELD COODS LP (12 South Bridge, Suite 1, Edinburg, EH1 1DD. Scotland, UK.). Відправник товару - фірма Baltic Wood s.а. (38-200 Jasloul. Fabryczna, 6А). Умови поставки DAP UA Львів. Фактурна вартість товару - 5409,94 дол. США (або згідно з встановленим НБУ курсом дол.США = 27,09131600 грн. на день митного оформлення - 146562,39 гривень). Митна вартість - 146562,39 гривень.

Головним управлінням ДФС у Львівській області отримано лист Львівської митниці ДФС від 27.09.2017 року № 2425/7/13-70-19/41 та копії документів митної адміністрації Польщі щодо законності ввезення ТОВ Інотрейд на митну територію України товару, згідно якого:

Відповідно до експортної декларації наданої митною адміністрацією Польщі від 22.12.2016 № 16PL404010Е0108171, KARNET TIR DХ7757115 від 24.12.2016, товар (вироби з деревини, зібрані панелі для підлоги паркетні дошки збірні всього 570,229м2). Вага брутто - 4278 кг., нетто - 4243 кг. Номер транспортного засобу перевізника - ВС7396ЕІ/ВС4567ХР. Назва перевізника - PRYMULA LVIV(UA), 14/1 KHARKIVSKA STR, яка зазначена в KARNET TIR DX77571115, вартість товару 11044,38 Євро, (згідно встановленим НБУ курсом 1 Євро = 27,438264 грн. на день митного оформлення - 303038,61 гривень). Таким чином, встановлено, що при переміщенні через митний кордон України та митному оформленні товару ТОВ Інотрейд надано документи, що містять неправдиві відомості і, як наслідок, при декларуванні товару (вироби з деревини, зібрані панелі для підлоги багатошарові: паркетні дошки 570,229м2) ТОВ Інотрейд занижено митну вартість на суму 210534,2 грн.

Відповідно до експортної декларації наданої митною адміністрацією Польщі від 01.03.2017 року № 17PL404010Е0016690, KARNET TIR ХЕ77582302 від 02.03.2017, товар (вироби з деревини, зібрані панелі для підлоги паркетні дошки збірні всього-909,939м2). Вага брутто - 6563 кг., нетто - 6518 кг. Номер транспортного засобу перевізника - ВС7396ЕІ/ВС4567ХР. Назва перевізника - PRYMULA LVIV(UA), 14/1 KHARKIVSKA STR, яка зазначена в KARNET TIR ХЕ77582302, загальна вартість товару 17721,09 Євро, (згідно встановленим НБУ курсом 1 Євро = 28,483810 грн. на день митного оформлення - 504764,16 гривень). Таким чином, встановлено, що при переміщенні через митний кордон України та митному оформленні товару ТОВ Інотрейд надано документи, що містять неправдиві відомості і, як наслідок, при декларуванні товару (вироби з деревини, зібрані панелі для підлоги багатошарові: паркетні дошки збірні всього - 909,939м2) ТОВ Інотрейд занижено митну вартість на суму 358201,77 грн.

Відповідач зазначає, що наявність інформації у сукупності дозволяє зробити висновок про те, що позивачем вказано неправдиві відомості при переміщені через митний кордон України та митному оформленні товару і, як наслідок, при декларуванні такого товару, ТОВ Інотрейд занижено його митну вартість.

Представник відповідача в судовому засідання заперечення на позов підтримав, надав суду додаткові пояснення та докази, просив в задоволені позову відмовити повністю.

Судом встановлені наступні обставини:

30.10.2017 року відповідачем проведено документальну невиїзну перевірку позивача щодо правильності визначення бази оподаткування, своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів відповідно до митних декларацій від 26.12.2016 року № 209000019/2016/040315, від 03.03.2017 року № UA209180/2017/100486, за результатами якої складено акт № 1832/13-01-14-11/40505092.

17.11.2017 року відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0020701411, яким на підставі акта № 1832/13-01-14-11/40505092 від 30.10.2017 року встановлено порушення п. 185.1. ст. 185, п. 187.8., ст. 187, п. 190.1. ст. 190 ПК України (із змінами та доповненнями), у зв'язку з чим позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість із ввезених на територію України товарів на суму 170621,09 грн.: за податковими зобов'язаннями 113747,39 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями 56873,7 грн.

Зміст спірних правовідносин полягає в тому, що позивач вважає, висновки відповідача викладені в акті перевірки такими, що не відповідають вимогам закону та фактичним обставинам справи, а відтак спірне податкове повідомлення рішення є протиправним та підлягає скасуванню.

Вказані обставини, та зміст спірних правовідносин підтверджені наявними у справі доказами.

Докази надані позивачем: контракту купівлі-продажу NO. 110716 від 11.07.2016 року, інвойсів VF 201702301, VF 201702303, VF НОМЕР_2, відповіді на адвокатський запит, такі підтверджують обставини встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

Судом враховуються аргументи наведені позивачем, оскільки відповідачем не доведено, що інформація, яка надійшла в межах міжнародної співпраці від митної адміністрації Польщі підтверджує подання ТОВ Інотрейд під час митного декларування товару документів, що містять неправдиві відомості, а відтак, не доведено заниження позивачем митної вартості товару.

Відповідачем під час проведення перевірки не було встановлено порядок взаємовідносин фірми Baltic Wood s.a. , High Yield Goods LP та ТОВ Інотрейд . Посилаючись в Акті перевірки на документи, надані Митною адміністрацією Польщі, ГУ ДФС у Львівській області не з'ясувало фактичну ціну товару у експортера - фірми Baltic Wood s.a. , наявності у цієї фірми будь-яких прямих контактів із ТОВ Інотрейд .

Відповідачем не доведено відношення позивача до фірми Baltic Wood s.a , як і до того, яку митну вартість товару декларувала така фірма у експортних деклараціях. Товар згідно митних декларацій № 209000019/2016/040315 від 26.12.2016 року, № UA209180/2017/100486 від 03.03.2017 року був задекларований згідно вартості, за яку такий був придбаний у продавця згідно Контракту - фірми High Yield Goods LP . Те, що у митних деклараціях експортером визначено фірму Baltic Wood s.a не свідчить про наявність у ТОВ Інотрейд з такою будь-яких договірних правовідносин, а лише про те, що така була виробником придбаного ТОВ Інотрейд товару.

Вказана позиція суду повністю узгоджується із позицією постанови Львівського апеляційного адміністративного суду у справі № 876/12059/1 від 26.03.2018 року.

З цих же підстав судом не враховуються заперечення відповідача зазначені у відзиві на позовну заяву.

Таким чином, спірне рішення відповідача є протиправним та підлягає скасуванню.

Норми права, які застосував суд, наступні:

Згідно п.24 ч.1 ст.4 Митного кодексу України, митний контроль - це сукупність заходів, що здійснюються з метою забезпечення додержання норм цього Кодексу, законів та інших нормативно-правових актів з питань державної митної справи, міжнародних договорів України, укладених у встановленому законом порядку.

Згідно з п.7, п.8 ч.1 ст.336 цього ж Кодексу, митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами органів доходів і зборів шляхом: проведення документальних перевірок дотримання вимог законодавства України з питань державної митної справи, у тому числі своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів; направлення запитів до інших державних органів, установ та організацій, уповноважених органів іноземних держав для встановлення автентичності документів, поданих органу доходів і зборів.

Згідно ч. 2 ст. 345 цього ж Кодексу, передбачено, що документальні перевірки дотримання вимог законодавства України з питань державної митної справи, у тому числі своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів, проводяться органами доходів і зборів з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 Податкового кодексу України.

Відповідно до п.1, п.4 ч.3 ст.345 цього ж Кодексу, органи доходів і зборів мають право здійснювати митний контроль шляхом проведення документальних виїзних (планових або позапланових) та документальних невиїзних перевірок дотримання законодавства України з питань державної митної справи щодо: правильності визначення бази оподаткування, своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів; відповідності фактичного використання переміщених через митний кордон України товарів заявленій меті такого переміщення та/або відповідності фінансових і бухгалтерських документів, звітів, договорів (контрактів), калькуляцій, інших документів підприємства, що перевіряється, інформації, зазначеній у митній декларації, декларації митної вартості, за якими проведено митне оформлення товарів у відповідному митному режимі.

Згідно п.2 ч.2 ст.351 цього ж Кодексу, документальна невиїзна перевірка проводиться у разі: надходження від уповноважених органів іноземних держав документально підтвердженої інформації про непідтвердження автентичності поданих органу доходів і зборів документів щодо товарів, митне оформлення яких завершено, недостовірність відомостей, що в них містяться, а також запитів стосовно надання інформації про зовнішньоекономічні операції, які здійснювалися за участю суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності - резидентів України.

Згідно з п.5, п.6 ч.1 ст.352 цього ж Кодексу, посадовими особами органів доходів і зборів під час проведення перевірок можуть бути використані: отримані від уповноважених органів іноземних держав документально підтверджені відомості щодо вартісних, кількісних або якісних характеристик, країни походження, складу та інших характеристик, які мають значення для оподаткування товарів, їх ввезення (пересилання) на митну територію України або на територію вільної митної зони чи вивезення (пересилання) за межі митної території України або території вільної митної зони, які відрізняються від задекларованих під час митного оформлення; інші матеріали, отримані в порядку та спосіб, передбачені цим Кодексом або іншими законами України

Відповідно до п.1 ч.1 ст.279 Митного кодексу України базою оподаткування митом товарів, що переміщуються через митний кордон України, є: для товарів, на які законом встановлено адвалорні ставки мита, - митна вартість товарів.

Митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари (ч.1 ст.49 Митного кодексу України).

Згідно з ч.1 ст.293 Митного кодексу України, особою, на яку покладається обов'язок із сплати митних платежів, є декларант. Якщо декларування товарів здійснюється особою, уповноваженою на це декларантом, на таку особу покладається обов'язок із сплати митних платежів солідарно з декларантом.

Згідно п. 185.1 ст. 185 Податкового кодексу України, об'єктом оподаткування є операції платників податку з:

а) постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу, у тому числі операції з безоплатної передачі та з передачі права власності на об'єкти застави позичальнику (кредитору), на товари, що передаються на умовах товарного кредиту, а також з передачі об'єкта фінансового лізингу в користування лізингоотримувачу/орендарю;

б) постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу;

в) ввезення товарів на митну територію України;

г) вивезення товарів за межі митної території України;

е) постачання послуг з міжнародних перевезень пасажирів і багажу та вантажів залізничним, автомобільним, морським і річковим та авіаційним транспортом.

З метою оподаткування цим податком до операцій з ввезення товарів на митну територію України та вивезення товарів за межі митної території України прирівнюється поміщення товарів у будь-який митний режим, визначений Митним кодексом України.

Пунктом 187.8 ст.187 цього ж Кодексу, встановлено, що датою виникнення податкових зобов'язань у разі ввезення товарів на митну територію України є дата подання митної декларації для митного оформлення. У випадках, передбачених статтею 191 цього Кодексу, дата виникнення податкових зобов'язань визначається з урахуванням положень статті 191 цього Кодексу. Датою виникнення податкових зобов'язань за операціями з постачання послуг нерезидентами, місцем надання яких є митна територія України, є дата списання коштів з банківського рахунка платника податку в оплату послуг або дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг нерезидентом, залежно від того, яка з подій відбулася раніше.

Згідно ч. 1 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст.ст. 19-21, 72-77, 242-246, 255, 293, 295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю Інотрейд (ЄДРПОУ 40505092, м. Львів вул. Коновальця, 99А/35) до Головного управління ДФС у Львівській області (ЄДРПОУ 394627700, м. Львів, вул. Стрийська, 35) про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_3 від 17.11.2017 року задоволити повністю.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Львівській області (ЄДРПОУ 394627700, м. Львів, вул. Стрийська, 35) № НОМЕР_3 від 17.11.2017 року.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Львівській області (ЄДРПОУ 394627700, м. Львів, вул. Стрийська, 35) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Інотрейд (ЄДРПОУ 40505092, м. Львів вул. Коновальця, 99А/35) 2559,33 грн. сплаченого судового збору.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення може бути оскаржене за правилами, встановленими ст. 295 -297 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно, з урахуванням положень підп.15.5 п.15 розд. VII Перехідні положення цього Кодексу

Рішення суду складено в повному обсязі 24.05.2018 року.

Суддя Гавдик З.В.