Постанова

від 06.06.2018 по справі 686/8227/17

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

КОПІЯ

УКРАЇНА

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 686/8227/17

Провадження № 22-ц/792/806/18

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2018 року м. Хмельницький

Апеляційний суд Хмельницької області

в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

ОСОБА_1 (суддя-доповідач), ОСОБА_2, ОСОБА_3

секретар судового засідання - Гриньова А.М., Дубова М.В.

за участю: представника апелянта - ОСОБА_4,

представників відповідача - ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу № 686/8227/17 за апеляційною скаргою ОСОБА_8 на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 21 березня 2018 року (суддя Мазурок О.В.) у справі за позовом ОСОБА_8 до об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Злагода про визнання недійсними рішення загальних зборів,

встановив:

В квітні 2017 року позивач ОСОБА_8 звернулась до суду з позовом та просила визнати недійсними рішення загальних зборів співвласників об?єднання співвласників багатоквартирного будинку по вул. Заводська, 42 Злагода , оформлених протоколом №22 від 19 березня 2016 року.

Позов мотивовано тим, що об?єднання співвласників багатоквартирного будинку по вул.Заводська, 42 Злагода було зареєстровано 26.09.2008 року. Позивач ОСОБА_8 є співвласником квартири АДРЕСА_1 у житловому багатоквартирному будинку, в якому засновано ОСББ Злагода . 19.03.2016 року відбулись загальні збори співвласників ОСББ Злагода , на яких були прийняті рішення, оформлені протоколом загальних зборів співвласників обєднання №22 від 19.03.2016 року про затвердження нової редакції Статуту об'єднання, обрано до складу правління об'єднання терміном на 5 років ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_5, ОСОБА_11, обрано до складу уповноважених представників ОСББ Злагода терміном на 5 років ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 ОСОБА_15, ОСОБА_16 та доручено правлінню розробити проект договору відносин між власниками приміщень у будинку №42 по вул.Заводській у м. Хмельницькому та ОСББ Злагода . Про вищезазначені загальні збори членів об'єднання та прийняті на них рішення вона дізналась від власника квартири №15 ОСОБА_17, а про оскаржувані рішення їй стало відомо 25.04.2016 року. Зазначає, що збори

Головуюча в першій інстанції - ОСОБА_18

Доповідач - Спірідонова Т.В. Категорія: 59

членів ОСББ Злагода проведені з порушенням порядку їх скликання, оскільки їх проведено без належного повідомлення всіх членів об'єднання, а відтак ці збори були неправомочні вирішувати будь-які питання. У проведеному голосуванні прийняло участь менше половини від загальної кількості співвласників житлового багатоквартирного будинку та не проводилось письмове опитування співвласників, які були відсутні під час голосування. Тому, результати голосування не відповідають фактичному волевиявленню співвласників об'єднання.

Рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 21 березня 2018 року в задоволенні позову ОСОБА_8 відмовлено.

Рішення суду мотивовано тим, що ОСОБА_8 не є членом об?єднання співвласників багатоквартирного будинку по вул. Заводська, 42 Злагода , тому вона не володіла правом брати участь в управлінні об'єднання, обирати та бути обраною до складу статутних органів об'єднання, приймати рішення в складі зборів об?єднання співвласників багатоквартирного будинку Злагода .

В апеляційній скарзі ОСОБА_8 просить рішення суду скасувати та ухвалити нове, яким позовні вимоги задовольнити, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права. Апелянт зазначає, що суд першої інстанції посилався на норми Статуту ОСББ Злагода в редакції, затвердженій протоколом загальних зборів членів ОСББ Злагода №1 від 14.09.2008 року, та не застосував діючі на момент виникнення спірних правовідносин положення Закону України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку , що набрав чинності з 01.07.2015 року, яким визначено, що статути об'єднань співвласників багатоквартирного будинку, затверджені до набрання чинності цим Законом, діють у частині, що не суперечить цьому Закону. Вказує, що суб'єктами спірних правовідносин є не члени об'єднання, а всі співвласники квартир та нежитлових приміщень у житловому багатоквартирному будинку. Досліджуючи процедуру оголошення, скликання та проведення загальних зборів співвласників ОСББ Злагода суд не перевірив її дотримання відповідачем. Відповідачем не надано жодних доказів на підтвердження відповідності процедурі оголошення, скликання та прийняття рішень з питань порядку денного загальних зборів співвласників ОСББ Злагода , а саме відсутній список співвласників об'єднання, зареєстрованих для участі у загальних зборах співвласників, площа житлових та нежитлових приміщень, що знаходяться у їх власності в житловому будинку, письмові повідомлення (в тому числі і поштові) про оголошення, скликання загальних зборів співвласників об'єднання, підсумки голосування всіх співвласників об'єднання з питань порядку денного зборів, доручення на право делегування повноважень співвласникам (або іншим уповноваженим особам) голосування з питань порядку денного зборів співвласників.

В судовому засіданні представник апелянта ОСОБА_8 - ОСОБА_4 апеляційну скаргу підтримала та просить її задовольнити.

Представники відповідача ОСББ Злагода - ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, заперечуючи проти апеляційної скарги зазначили, що рішення суду є законним та обґрунтованим, а тому підстави для його скасування відсутні. Посилаються на те, що позивач була своєчасно повідомлена про час, місце та порядок денний зборів ОСББ Злагода , приймала особисту участь у зборах, однак відмовилась голосувати та підписувати протокол №22 від 19.03.2016 року, а тому права позивача порушені не були.

Заслухавши учасників справи та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частин першої, другої та п'ятої статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених

тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Зазначеним вимогам закону судове рішення не відповідає.

Встановлено, що позивач ОСОБА_8 є співвласником квартири АДРЕСА_2.

14 вересня 2008 року власники квартир житлового будинку №42 по вул.Заводська у м. Хмельницькому створили об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Злагода , яке має статус юридичної особи та зареєстроване 26 вересня 2008 року у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

19.03.2016 року відбулись загальні збори об'єднання співвласників багатоквартирного будинку по вул.Заводській, буд. 42 Злагода .

Відповідно до протоколу загальних зборів №22 від 19.03.2016 року на зборах були прийняті рішення: про прийняття нової редакції статуту ОСББ Злагода по вул.Заводській, 42; про вибори членів правління ОСББ Злагода в складі ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_5, ОСОБА_11 строком на 5 років; обрано до складу уповноважених представників ОСББ Злагода терміном на 5 років ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16; доручено правлінню розробити проект договору відносин між співвласниками житлових квартир та / або нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку №42 по вул.Заводській у м.Хмельницькому та ОСББ Злагода як юридичною особою.

Рішення на зборах прийняті шляхом голосування присутніх на зборах співвласників та шляхом письмового опитування співвласників, які не голосували на зборах, - підписанням опитувальних листків .

В протоколі №22 загальних зборів ОСББ Злагода від 19.03.2016 року зазначено, що загальна кількість квартир у будинку ОСББ Злагода по вул.Заводській,42 - 15, загальна кількість співвласників - 29 осіб, загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень - 603,2кв.м.

У зборах взяли участь особисто або через представників співвласники в кількості 15 осіб, яким належать 9 квартир та/або нежитлові приміщення у будинку загальною площею 411,5кв.м. У письмовому опитуванні взяли участь особисто або через представників співвласники в кількості 4 осіб, яким належить 4 квартири та/або нежитлові приміщення у будинку загальною площею 131,1кв.м.

Спосіб голосування при розгляді питань на загальних зборах ОСББ Злагода визначено 1 квартира - 1 голос (співвласники делегують свої повноваження одному представнику/співвласнику цієї квартири.

Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов'язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначається Законом України Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку від 29.11.2001 року.

При цьому, Законом України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку від 14.05.2015 року, який набрав чинності 01.07.2015 року, внесено зміни у вищезазначений Закон.

У п.3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку від 14.05.2015 року зазначено, що статути об'єднань співвласників багатоквартирного будинку, затверджені до набрання чинності цим Законом, діють у частині, яка не суперечить цьому Закону.

Зважаючи на зазначене, при оголошенні, порядку повідомлення співвласників, часу та місця голосування, способу та порядку підрахунку голосів рішення загальних зборів, ОСББ Злагода повинно керуватися Законом України Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку , Законом України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку , Статутом ОСББ, в частині, яка не суперечить цьому Закону.

Згідно з ст.10 Закону України Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) органами управління об'єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія об'єднання. Вищим органом управління об'єднання є загальні збори.

Загальні збори скликаються і проводяться в порядку, передбаченому цим Законом для установчих зборів, правлінням об'єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників. Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов'язковим для всіх співвласників.

Рішення загальних зборів оприлюднюється. У передбачених статутом або рішенням загальних зборів випадках воно може бути надане співвласникам під розписку або направлене поштою (рекомендованим листом).

Співвласники мають право знайомитися з рішеннями (протоколами) загальних зборів, затвердженими такими рішеннями документами та робити з них копії.

До виключної компетенції загальних зборів співвласників відноситься також затвердження статуту об'єднання, внесення змін до нього; обрання членів правління об'єднання.

За рішенням загальних зборів можуть бути обрані представники від об'єднання, яким зборами надаються відповідні повноваження щодо оперативного вирішення нагальних питань шляхом скликання зборів представників. Статутом визначаються порядок скликання та голосування, перелік питань, які можуть вирішуватися зборами представників. вимагати від статутних органів захисту своїх прав та дотримання співвласниками правил добросусідства; одержувати в установленому статутом порядку інформацію про діяльність асоціації (стаття 14 Закону України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку ).

Кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку. Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить більш як 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, кожний співвласник має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності.

Статутом об'єднання може бути встановлено інший порядок визначення кількості голосів, що належать кожному співвласнику на загальних зборах.

Рішення про визначення переліку та розмірів внесків і платежів співвласників, порядок управління та користування спільним майном, передачу у користування фізичним та юридичним особам спільного майна, а також про реконструкцію та капітальний ремонт багатоквартирного будинку або зведення господарських споруд вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менш як дві третини загальної кількості усіх співвласників, а в разі якщо статутом не передбачено прийняття таких рішень, - більшістю голосів. З інших питань рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості співвласників.

Законом України Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (ст.10), і Законом України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку (ст.10) визначено новий порядок голосування для прийняття рішення загальних зборів співвласників, а саме: якщо у результаті проведення загальних зборів для прийняття рішення не обрано достатньої для прийняття рішення кількості голосів, визначеної законом, проводиться письмове опитування серед співвласників квартир, які не голосували на зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення загальних зборів. Якщо протягом цього строку необхідну кількість голосів не набрано, рішення вважається неприйнятим.

Письмове опитування співвласників проводиться шляхом власноручного заповнення ними листків опитування, в яких має бути, зокрема, особистий підпис співвласника та особи, яка

проводила опитування.

За змістом ст.14 Законом України Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку співвласник має право: брати участь в управлінні об'єднанням у порядку, визначеному цим Законом і статутом об'єднання; обирати та бути обраним до складу статутних органів об'єднання; знайомитися з протоколами загальних зборів, робити з них виписки; одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об'єднання.

Згідно з пунктом 5.2. Статуту ОСББ Злагода (далі Статут) повідомлення про проведення загальних зборів членів об'єднання надсилається в письмовій формі і вручається кожному члену об'єднання під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом) на вказану адресу. Повідомлення надсилаються не пізніше ніж за 14 днів до дати проведення загальних зборів. У повідомленні про проведення загальних зборів зазначається порядок денний та місце їх проведення.

Пунктом 5.3 Статуту передбачено, що загальні збори правомочні, якщо на них присутні більше 50% членів об'єднання. Рішення загальних зборів приймається 2/3 голосів від загальної кількості членів об'єднання, які присутні на загальних зборах.

Статут ОСББ Злагода був затверджений у 2008 році, тобто до прийняття Закону України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку і в цій частині положення п. 5.3 Статуту суперечить ст. 10 Закону України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку , якою передбачено прийняття рішень саме зборами співвласників багатоквартирного будинку, а не членами ОСББ.

Отже, з урахуванням наведених вище норм закону та вимог Прикінцевих та перехідних положень Закону України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку , посилання суду першої інстанції на те, що позивач не є членом ОСББ Злагода , а тому не має право брати участь в управлінні об'єднанням та приймати рішення у складі зборів ОСББ Злагода , є безпідставним, оскільки п.5.3 Статуту ОСББ Злагода суперечить ст.10 Закону України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку , якою передбачено прийняття рішень саме зборами співвласників багатоквартирного будинку, а не членами ОСББ.

Відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно співвласниками квартири АДРЕСА_3 є 5 осіб, а саме: ОСОБА_19, ОСОБА_8, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, хоча у протоколах голосування на загальних зборах від 19.02.2016 року зазначено прізвище лише одного з них - ОСОБА_19

Відповідачем належних та допустимих доказів щодо участі ОСОБА_8 у голосуванні при проведенні загальних зборів ОСББ Злагода 19 березня 2016 року не надано, а матеріали справи не містять таких доказів.

В протоколі загальних зборів ОСББ Злагода №22 від 19.02.2018 року від 19.03.2016 року зазначено, що кількість співвласників в багатоквартирному житловому будинку становить 29 осіб.

З протоколу загальних зборів ОСББ Злагода вбачається, що у голосуванні фактично приймали участь 13 осіб (7 осіб проголосувало на зборах та 3 особи - шляхом письмового опитування, 3 особи відмовились від підпису). Тому, у голосуванні прийняло участь менше половини від загальної кількості співвласників житлового багатоквартирного будинку, зазначеної у протоколі, що суперечить вимогам ст.10 Закону України Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку .

З протоколу зборів ОСББ Злагода слідує, що у голосуванні на зборах приймав участь як власник квартири АДРЕСА_4 ОСОБА_19 Губайдулієвич. Прізвище ОСОБА_8 як особи яка приймала участь у голосуванні на зборах чи під час письмового опитування, відсутнє, при загальному підрахунку голосів її голос також не враховано. Тому, не заслуговують на увагу посилання представників ОСББ Злагода на те, що позивач була присутня

на загальних зборах та приймала участь у голосуванні.

Визначений у протоколі загальних зборів співвласників ОСББ Злагода спосіб голосування при розгляді питань: 1 квартира - 1 голос (співвласники однієї квартири делегують повноваження одному представнику/ співвласнику квартири) суперечить положенням ст.10 Закону України Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку .

Доказів того, що рішенням загальних зборів були внесені зміни до Статуту ОСББ Злагода стосовно порядку скликання та проведення загальних зборів (1 квартира - 1 голос), і що такі зміни були зареєстровані у встановленому порядку на час проведення загальних зборів матеріали справи не містять. Також не надано належних та допустимих доказів на підтвердження того, що особи, які приймали участь у голосуванні уповноважувалися іншими співвласниками квартири на представництво їх інтересів на зборах.

Відповідно до п.п.3,4 ч.5 ст.12 ЦПК України суд, зберігаючи об'єктивність і неупередженість роз'яснює у випадку необхідності учасникам судового процесу їхні процесуальні права та обов'язки, наслідки вчинення або не вчинення процесуальних дій; сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

Сторонам було роз'яснено можливість надання доказів щодо власників квартир, розташованих у багатоквартирному будинку, та частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку.

Відповідно до ст.81 ЦПК України належні та допустимі докази щодо власників квартир, розташованих у багатоквартирному будинку по вул.Заводській,42 у м.Хмельницькому, та частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку, сторонами не надано.

На підставі вищевикладеного, колегія суддів приходить до висновку, що представником ОСББ Злагода не надано доказів на підтвердження дотримання кворуму при прийнятті рішень за результатами голосування на загальних зборах ОСББ Злагода .

Відповідно до п.4 ч.1 ст.376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині є порушення норм процесуального або неправильне застосування норм матеріального права.

За таких обставин, рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню з ухваленням нового судового рішення про задоволення позовних вимог.

Відповідно до ч.13 ст.141 ЦПК України якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції, не передаючи справи на новий розгляд, змінює рішення або ухвалює нове, цей суд відповідно змінює розподіл судових витрат.

Позивачем було сплачено судовий збір за подачу позовної заяви у сумі 640грн. та за подачу апеляційної скарги 960грн., а тому на її користь підлягає стягненню з ОСББ Злагода судовий збір у сумі 1600грн.

Керуючись ст.ст. 374, 376, 381, 382, 389, 390 ЦПК України,

постановив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_8 задовольнити.

Рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 21 березня 2018 року скасувати та ухвалити нове судове рішення.

Позов задовольнити.

Визнати недійсними рішення загальних зборів об?єднання співвласників багатоквартирного будинку по вул. Заводській, 42 Злагода , оформлених Протоколом №22 від 19 березня 2016 року.

Стягнути з об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Злагода (ЄДРПОУ 36171481, місце знаходження: АДРЕСА_5) на користь ОСОБА_8 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1) судовий збір у сумі 1600грн.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, проте може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 14 червня 2018 року.

Судді: /підпис/ ОСОБА_1

/підпис/ ОСОБА_2

/підпис/ ОСОБА_3

Згідно з оригіналом: суддя апеляційного суду Т.В.Спірідонова