Ухвала

від 20.06.2018 по справі 2а-4351/11/2770

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

20 червня 2018 року

Київ

справа №2а-4351/11/2770

адміністративне провадження №К/9901/609/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду :

судді-доповідача - Пасічник С.С.,

суддів: Васильєвої І.А., Юрченко В.П.,

розглядаючи в порядку письмового провадження касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Севастополя на постанову Окружного адміністративного суду м.Севастополя від 22 лютого 2012 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2012 року у справі за позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Севастополя до Дочірнього підприємства Спеціалізоване ремонтно-будівельне управління Севастопольліфтсервіс-3 Товариства з обмеженою відповідальністю Ліфт комфорт-ЛК , третя особа - Прокуратура м.Севастополя про призначення документальної позапланової перевірки,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Окружного адміністративного суду м.Севастополя від 22 лютого 2012 року, залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2012 року, в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись із вказаними рішеннями судів, Державна податкова інспекція у Ленінському районі м.Севастополя подала касаційну скаргу, в якій просила їх скасувати та прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 27 червня 2012 року відкрито касаційне провадження у цій справі та витребувано її з Окружного адміністративного суду м.Севастополя.

Проте, оскільки протягом тривалого часу справа до суду касаційної інстанції не надходила, а статтею 3 Закону України від 15 квітня 2014 року №1207-VII "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" сухопутну територію Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій визнано тимчасово окупованою територією й абзацом 5 частини 1 статті 12 цього ж Закону у зв'язку з неможливістю здійснення правосуддя судами Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях змінено територіальну підсудність судових справ, підсудних цим судам, та забезпечено розгляд адміністративних справ Окружного адміністративного суду міста Севастополя - Окружним адміністративним судом міста Києва, ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 04 серпня 2016 року порушено питання відновлення Окружним адміністративним судом міста Києва втраченого судового провадження із подальшим надісланням на адресу касаційного суду матеріалів за наслідками вирішення цього питання.

У зв'язку з відсутністю станом на 12 грудня 2017 року будь-якої інформації щодо вирішення питання відновлення втраченого судового провадження у справі №2а-4351/11/2770 Вищим адміністративним судом України на адресу вказаного суду було направлено лист від 12 грудня 2017 року, до якого додано копії усіх наявних у касаційного суду матеріалів касаційного провадження.

В подальшому, у зв'язку з припиненням Вищим адміністративним судом України своєї діяльності згідно пункту 7 розділу ХІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 02 червня 2016 року №1402-VIII "Про судоустрій і статус суддів", а також пункту 4 Розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" (далі - КАС України) дана касаційна скарга передана до Верховного Суду як суду касаційної інстанції.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено колегію для її розгляду у складі: головуючий суддя (суддя-доповідач) Пасічник С.С., судді Васильєва І.А., Юрченко В.П.

Ухвалами Верховного Суду від 15 січня 2018 року та від 18 січня 2018 року відповідно справу прийнято до провадження суддею Пасічник С.С. й витребувано з Окружного адміністративного суду міста Києва матеріали щодо відновлення втраченого судового провадження.

Однак, з надісланих до касаційного суду матеріалів вбачається, що ухвалою від 30 листопада 2016 року Окружний адміністративний суд міста Києва закрив розгляд справи про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №2а-4351/11/2770, оскільки сторонами не надано суду жодних документів, які були предметом дослідження під час розгляду справи, а зібраних матеріалів недостатньо для точного відновлення втраченого судового провадження.

При цьому, в ухвалі зазначено, що вона набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Частиною 3 статті 279 КАС України (в редакції, що була чинною станом на час постановлення судом першої інстанції ухвали від 30 листопада 2016 року) було передбачено, що у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Відповідно ж до частин 3 та 4 статті 390 КАС України (в редакції, що набрала чинності з 15 грудня 2017 року) у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд відмовляє у відновленні втраченого судового провадження і роз'яснює учасникам справи право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Після набрання законної сили ухвалою суду, визначеною частиною третьою цієї статті, суд касаційної інстанції закриває касаційне провадження за касаційною скаргою у справі, провадження у якій втрачено.

За таких обставин, враховуючи відсутність матеріалів даної адміністративної справи та ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 листопада 2016 року про закриття розгляду справи про відновлення втраченого судового провадження, яка набрала законної сили, перегляд судових рішень у справі №2а-4351/11/2770 у касаційному порядку здійснити неможливо.

Керуючись статтями 248, 359, 390 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

У Х В А Л И В :

Касаційне провадження за касаційною скаргою Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Севастополя на постанову Окружного адміністративного суду м.Севастополя від 22 лютого 2012 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2012 року у справі за позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Севастополя до Дочірнього підприємства Спеціалізоване ремонтно-будівельне управління Севастопольліфтсервіс-3 Товариства з обмеженою відповідальністю Ліфт комфорт-ЛК , третя особа - Прокуратура м.Севастополя про призначення документальної позапланової перевірки закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

С.С. Пасічник

І.А. Васильєва

В.П. Юрченко ,

Судді Верховного Суду