Ухвала

від 10.07.2018 по справі 812/1652/17

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

5.1.2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання

10 липня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/1652/17

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали заяви Державної екологічної інспекції у Луганській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа № 812/1652/17 до виконання по справі за позовом Державної екологічної інспекції у Луганській області до Садківської сільської ради про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Державної екологічної інспекції у Луганській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа № 812/1652/17 до виконання по справі за позовом Державної екологічної інспекції у Луганській області до Садківської сільської ради про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

В обґрунтування заяви зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 30.01.2018 по справі №812/1652/17 позовні вимоги Державної екологічної інспекції у Луганській області задоволені в повному обсязі.

На виконання рішення суду Інспекції 14.03.2018 виданий виконавчий лист по адміністративній справі № 812/1652/17, строк пред'явлення якого до виконання до 06.06.2018.

03.05.2018 на адресу Інспекції надійшло повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 27.04.2018, яке винесено старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1

Не погодившись з діями державного виконавця, 10.05.2018 Інспекція звенрнулась до суду з позовною заявою. Рішенням суду від 11.06.2018 по справі №с 812/1308/18 позовні вимоги задоволено частково. Визнане протиправним та скасоване повідомлення старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції ОСОБА_1 від 27.04.2018 про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання та зобов'язано старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області прийняти виконавчий лист у справі № 812/1652/17, виданий Луганським окружним адміністративним судом 14.03.2018, на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 30.01.2018 по адміністративній справі №812/1652/17 до примусового виконання.

Приймаючи до уваги, що Інспекція звернулась до уповноваженого законом органу з заявою про примусове виконання рішення суду у встановлений законом строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, а останній у відкритті виконавчого провадження відмовився та виніс повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без виконання, та те що у подальшому зазначені дії визнані судом протиправними, але за цей час строк пред'явлення виконавчого документа до виконання минув, Стягувач в теперішній час не має можливості пред'явити виконавчий лист до виконання у встановлений законом строк тому вважає причину пропуску пред'явлення виконавчого листа до виконання поважною.

Представник заявника просив розглянути заяву за відсутності представника заявника у письмовому провадженні (а.с.188).

Представник Садківської сільської ради просив розглянути заяву за його відсутності у письмовому провадженні (а.с.187).

На підставі ч.9 ст. 205 КАС України судом ухвалено розглянути заяву у письмовому провадженні.

Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 27.03.2030.01.2018 у справі № 812/1652/17 позов Державної екологічної інспекції у Луганській області до Садківської сільської ради про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) задоволено. Застосовано до Садківської сільської ради Старобільського району Луганської області, зареєстрованої за адресою: 92732, Луганська область, Старобільський район, с. Садки, вул. Миру, 30, заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді тимчасової зупинки експлуатації споруд або технічних пристроїв для забору підземної води із артезіанської свердловини № 1, яка знаходиться на балансі Садківської сільської ради та розташована на території с. Садки Старобільського району, до отримання дозволу на спеціальне водокористування (а.с.149-152).

14 березня 2018 року на виконання зазначеної постанови, Луганським окружним адміністративним судом позивачу видано виконавчий лист у справі №812/1652/17, який 24.04.2018 разом із заявою про примусове виконання рішення пред'явлений до виконання до віддділу примусового виконання рішення Головного територіального управління юстиції у Луганській області (арк. спр. 170-171).

Оглядом копії виконавчого листа встановлено, що строк пред'явлення зазначеного виконавчого листа до виконання до 06 червня 2016 року (а.с.170).

27 квітня 2018 року за результатами розгляду заяви позивача, старшим державним виконавцем віддділу примусового виконання рішення Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1 винесено повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання на підставі п.5 ч.1 ст.4 Закону України "Про виконавче провадження". Дане повідомлення отримано позивачем 03.05.2018, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції Державної екологічної інспекції у Луганській області (арк. спр. 172-173).

Не погодившись з діями державного виконавця, 11.05.2018 Державна екологічна інспекція у Луганській області звернулась до суду з позовною заявою про визнання бездіяльності старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Міністерства юстиції України ОСОБА_1 протиправними та зобов'язання вчинити певні дії (Справа 812/1308/18) (а.с.174-176).

Рішенням суду по справі 812/1308/18 від 11.06.2018 визнано протиправним та скасувано повідомлення старшого державного виконавця віддділу примусового виконання рішення Головного територіального управління юстиції у Луганській області ОСОБА_1 від 27.04.2018 про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання. Зобов'язано старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області прийняти виконавчий лист у справі № 812/1652/17, виданий Луганським окружним адміністративним судом 14.03.2018, на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 30.01.2018 по адміністративній справі №812/1652/17 до примусового виконання (а.с.177-181).

Судом встановлено, що Інспекція звернулась до уповноваженого законом органу з заявою про примусове виконання рішення суду у встановлений законом строк, але у зв'язку з відмовою у відкритті виконавчого провадження та оскарженням позивачем дій державного виконавця щодо повернення виконавчого документа стягувачу без виконання в судовому порядку, строк пред'явлення виконавчого документа до виконання минув.

Відповідно до частини першої статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до частини першої статті 12 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VІІІ «Про виконавче провадження» (далі - Закон № 1404-VІІІ) виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання (частина п'ята статті 12 Закону № 1404-VІІІ).

За приписами частини п'ятої розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 1404-VІІІ виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред'являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку про те, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання пропущений з поважних причин, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне поновити заявнику строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання на три місяці, з дня набрання законної сили ухвалою суду про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись статтями 3, 15, 205, 241, 243, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Державної екологічної інспекції у Луганській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа № 812/1652/17 до виконання по справі за позовом Державної екологічної інспекції у Луганській області до Садківської сільської ради про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) - задовольнити.

Поновити Державній екологічній інспекції у Луганській області строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі № 812/1652/17 на три місяці з дня набрання законної сили ухвалою суду про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Суддя ОСОБА_2